El término "notas de donación de bienestar público", como se menciona en las "Medidas", se refiere a los proyectos de ley de los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos, instituciones de bienestar público, grupos sociales de bienestar público y otras organizaciones de bienestar público que aceptar donaciones y actuar de forma voluntaria y gratuita. Cuando la donación se utiliza para el bienestar público, el certificado se expide a la persona física, persona jurídica y otra organización que proporciona la donación.
A la vista del ámbito de aplicación de las notas de donación, las “Medidas” son claras. Las notas de donación se emitirán para los siguientes actos de aceptación de donaciones de acuerdo con el principio de voluntariedad y gratuitamente: donaciones aceptadas por los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos en caso de desastres naturales o a solicitud del donante; aceptado por instituciones de bienestar público para empresas de bienestar público; los grupos sociales aceptan donaciones para empresas de bienestar público; otras organizaciones de bienestar público aceptan donaciones para empresas de bienestar público; otros comportamientos reconocidos por el departamento financiero;
Las notas de donación no se utilizarán para las siguientes actividades: recaudación de fondos, reparto, recaudación de fondos y patrocinio; aceptar propiedades relacionadas con los intereses del inversor en nombre de la donación; en nombre de donaciones, ingresos no tributarios del gobierno, recaudación de ingresos por servicios médicos, ingresos por cuotas de membresía, transacciones de fondos, etc. Se deberán utilizar otras facturas financieras correspondientes; el acto de utilizar las facturas fiscales de conformidad con las disposiciones del sistema tributario y otras leyes que determine el departamento financiero;
Las Medidas exigen que con respecto al uso y almacenamiento de notas de donación, cuando las unidades de bienestar público acepten donaciones monetarias (incluidas divisas), deben completar las notas de donación de acuerdo con la cantidad real recibida. Al aceptar donaciones no dinerarias, la nota de donación deberá completarse por su valor razonable. Las unidades de bienestar público deben utilizar facturas de donación en el orden de los números de factura. Las facturas de donación completadas deben tener letra clara, contenido completo y auténtico, sellos completos y contenidos y cantidades consistentes. Si hay algún error, se deberá rellenar por separado. Las facturas que no sean válidas debido a errores de llenado u otras razones deben llevar un sello de nulidad o marcarse con la palabra "nulo". Todas las copias deben mantenerse intactas y no deben destruirse sin permiso. El destinatario de la nota de donación no podrá transferir, prestar, abrir, comprar, vender, destruir o alterar la nota de donación, ni podrá mezclar la nota de donación con otras notas financieras o facturas fiscales.