——Suprimir el crecimiento excesivo de las industrias de alto consumo de energía y altas emisiones. Controlar razonablemente la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos y la escala de desarrollo de industrias clave como la energía térmica, el acero, el cemento, la fabricación de papel, la impresión y el teñido, aumentar el umbral de entrada para la conservación de energía, la protección del medio ambiente, la tierra y la seguridad de nuevos proyectos. e implementar estrictamente la evaluación de la conservación de energía y la evaluación del impacto ambiental de los proyectos de construcción de proyectos de inversión en activos fijos y el examen previo del uso de la tierra, y mejorar el mecanismo de vinculación de los departamentos de gestión de proyectos recién iniciados y el sistema de rendición de cuentas de aprobación de proyectos. Para proyectos de alto consumo de energía y altas emisiones que están en construcción en violación de las regulaciones, los departamentos pertinentes deben ordenarles que detengan la construcción y las instituciones financieras no pueden otorgar préstamos. A los proyectos construidos en violación de las regulaciones se les ordenará suspender la producción, las instituciones financieras no otorgarán préstamos para capital de trabajo y los departamentos pertinentes suspenderán el suministro de energía y agua. Controlar estrictamente la exportación de productos de alto consumo de energía, altas emisiones y basados en recursos. Tomar la cantidad total de consumo de energía y emisiones contaminantes como una base importante para la evaluación energética y la aprobación de la evaluación ambiental, controlar la cantidad total de las principales emisiones contaminantes en las industrias de energía, acero, fabricación de papel, impresión y teñido, y reemplazar las descargas de aguas residuales de Proyectos nuevos y ampliados con el mismo monto o un monto reducido. Optimice la distribución espacial regional de industrias clave como la electricidad, el acero, el cemento, el vidrio, la cerámica y la fabricación de papel. Las regiones central y occidental deben cumplir con altos estándares al realizar transferencias industriales, y la transferencia de industrias altamente contaminantes y capacidad de producción atrasada está estrictamente prohibida.
——Eliminar la capacidad de producción atrasada. Implementar estrictamente el "Catálogo de orientación para el ajuste estructural industrial" (2011) y el "Catálogo de orientación para la eliminación de procesos de producción, equipos y productos obsoletos en determinadas industrias" (2010), centrándose en eliminar 20 millones de kilovatios de pequeña energía térmica, 48 millones de toneladas de capacidad de producción de hierro y 4.800 toneladas de capacidad de producción de acero, 370 millones de toneladas de capacidad de producción de cemento y capacidad de producción de coque. Desarrollar un plan de eliminación anual e implementarlo paso a paso. Implementar estándares de acceso más estrictos para el ahorro de energía y la protección del medio ambiente para la industria de tierras raras, acelerar la eliminación de procesos y líneas de producción atrasados y promover el desarrollo sostenible y saludable de la industria de tierras raras con desarrollo racional, producción ordenada y utilización eficiente. tecnología avanzada y desarrollo intensivo. Mejorar el mecanismo de salida de la capacidad de producción atrasada e implementar medidas punitivas de acuerdo con la ley para las regiones y empresas que no completen las tareas de eliminación. Alentar a todas las regiones a formular normas más estrictas sobre consumo de energía y emisiones y aumentar los esfuerzos para eliminar la capacidad de producción atrasada.
Tabla 3 Contenido principal de las industrias en la lista de industrias que eliminarán gradualmente la capacidad de producción atrasada durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal": unidades de energía térmica convencional alimentadas con carbón con una capacidad unitaria única de 654,38 millones kilovatios o menos, y una capacidad unitaria de 50.000 kilovatios o menos dentro de la cobertura de la red eléctrica pequeñas unidades de energía térmica convencionales, calderas de fueloil y generadores principalmente para generación de energía (50.000 kilovatios y menos); unidades con una capacidad unitaria única de 200.000 kilovatios o menos al final de la vida útil de diseño dentro de la cobertura de grandes redes eléctricas, y una capacidad de producción de hierro de 400 altos hornos de fabricación de hierro de 10.000 kilovatios de metros cúbicos o menos, 10.000 toneladas 4.800 convertidores de producción de acero de 1 tonelada con capacidad de producción de acero de 30 toneladas o menos, hornos sumergibles de ferroaleaciones de 6.300 KVA y menos, horno único semicerrado de carburo de calcio de 7,40 kw con capacidad inferior a 65.438 02.500 KVA, horno de carburo al aire libre alto horno de fundición, horno eléctrico de fundición de 3,8 millones de toneladas de cobre (incluido el cobre reciclado). Tecnología y equipos de fundición de cobre en hornos de reverbero, etc. 10.000 toneladas de aluminio electrolítico 80, tanques precocidos de 1.000 kA y menos, etc. La fundición de 10.000 toneladas de plomo 90 (incluido el plomo reciclado) utiliza tecnología y equipos de fundición de plomo atrasados, como recipientes de sinterización, placas sinterizadas y altos hornos simples. Se funden 10.000 toneladas de zinc 130 (incluido el zinc reciclado) utilizando hornos de mufla, hornos de pesebre, tanques horizontales y pequeños tanques verticales, utilizando métodos atrasados, como instalaciones de condensación simples para la eliminación de polvo, o utilizando métodos autóctonos como equipos de proceso de producción de zinc para coquización (incluido horno de coque mejorado) para producir 10.000 toneladas de coque 65. Equipos de producción de semicoque (semicoque) con una capacidad de un solo horno de menos de 75.000 toneladas/año, hornos de coque con una altura de la cámara de carbonización inferior a 4,3 metros (excepto hornos de coque de apisonamiento con una altura de 3,8 metros o más), 4.200 toneladas de cemento (incluyendo clinker y materiales de molienda) Máquina) horno vertical, horno hueco de proceso seco. Equipos de molienda de cemento con un diámetro inferior a 3 metros, etc. Línea de producción de 10.000 toneladas de vidrio plano y 37.000 toneladas de vidrio plano (incluido el método de rejilla) 10.000 cajas de línea de producción de pulpa alcalina para fabricación de papel reciclado sin álcali (método de sulfato) La capacidad de producción de una sola línea de producción de pulpa no maderera es inferior a 34.000 toneladas, una sola Línea de producción de pulpa de papel usado. La capacidad de producción es inferior a 10.000 toneladas.
565438 Líneas de producción de pulpa química de madera con una producción anual de menos de 10,000 toneladas, líneas de producción de fibras discontinuas convencionales de viscosa con una producción anual de 150,000 toneladas y menos de 20,000 toneladas, líneas de producción de proceso de spandex húmedo, líneas de producción de proceso de spandex con solvente de dimetilamida y fibras acrílicas , fibra acrílica de nitrilo convencional 74 líneas de producción de teñido y acabado, incluidas líneas de producción de fibra, 10.000 toneladas de 59 impresiones y teñido. Equipos de preprocesamiento nacionales, equipos de colocación de ramitas, máquinas de serigrafía rotativa y máquinas de serigrafía plana, máquinas de teñido continuo con una vida útil de más de 15 años y equipos importados con una vida útil de más de 20 años, algodón con una vida útil de más de 15 años y una proporción de licor superior a 1:10 Y equipos de teñido intermitente de fibras químicas, etc. Capacidad de curtido anual: 50.000 piezas de cuero de vacuno estándar. Capacidad de procesamiento anual: 30.000 piezas de cuero de vacuno estándar. Línea de producción de curtido anual: 1.100 o menos. Alcohol: 30.000 toneladas/año. Línea de producción de alcohol de melaza residual: 1.000 o menos. Línea de producción de MSG: 1,82 el contenido de cadmio es superior al de 0,002 líneas de producción de baterías de plomo-ácido, líneas de producción de baterías de plomo-ácido con una escala de menos de 200.000 kVA/año, 746 lámparas incandescentes de 10.000 kVA y más de 60 vatios y 100 millones. Lámparas incandescentes para iluminación general: promoviendo la optimización y mejora de las industrias tradicionales. Utilizar tecnologías aplicables avanzadas y de alta tecnología para transformar y mejorar las industrias tradicionales y promover la integración profunda de la informatización y la industrialización. Incrementaremos los esfuerzos en la transformación tecnológica de las empresas y nos centraremos en apoyar proyectos clave que tengan un papel más importante en la promoción de la modernización industrial y la reubicación y transformación de empresas muy contaminantes. Ajustar el catálogo de productos prohibidos para el comercio de procesamiento y aumentar el umbral de entrada para el comercio de procesamiento. Mejorar el rendimiento de los productos en materia de ahorro de energía y protección del medio ambiente y crear una marca ecológica y con bajas emisiones de carbono. Orientar razonablemente las fusiones y reorganizaciones empresariales, aumentar la concentración industrial y cultivar empresas con capacidades de innovación independientes y competitividad central.
——Ajustar la estructura de consumo de energía. Promover el rápido crecimiento de la producción de gas natural, promover el desarrollo y utilización de recursos de petróleo y gas no convencionales, como el metano de yacimientos de carbón y el gas de esquisto, y fortalecer la construcción de canales estratégicos de importación de petróleo y gas, redes nacionales de oleoductos troncales, redes de distribución urbana y reservas. En combinación con el ajuste del diseño industrial, orientaremos ordenadamente a las empresas de alto consumo de energía para que se concentren adecuadamente en las áreas de producción de energía y reduzcan el transporte de carbón a larga distancia y la transmisión de electricidad. Desarrollar activamente la energía hidroeléctrica sobre la premisa de la protección ecológica y el reasentamiento de inmigrantes, y desarrollar la energía nuclear de manera ordenada sobre la base de garantizar la seguridad. Acelerar la comercialización de energía limpia como la energía eólica, la energía solar, la energía geotérmica, la energía de biomasa y el metano de yacimientos de carbón, acelerar el desarrollo de la energía distribuida y mejorar la capacidad de la red eléctrica para aceptar energía no fósil y generación de energía limpia. . En 2015, el consumo total de energía no fósil representará el 11,4% del consumo total de energía primaria.
——Promover el desarrollo de industrias de servicios e industrias estratégicas emergentes. Acelerar el desarrollo de servicios al productor y al consumidor, y promover operaciones a gran escala, de marca y en red. Para 2015, la proporción de valor añadido del sector de servicios aumentará en 4 puntos porcentuales en comparación con 2010. Promover el desarrollo de industrias emergentes estratégicas como la conservación de energía y la protección del medio ambiente, tecnología de la información de nueva generación, biología, fabricación de equipos de alta gama, nuevas energías, nuevos materiales y vehículos de nuevas energías. Para 2015, el valor agregado de las industrias estratégicas emergentes representará alrededor del 8% del PIB.
(2) Promover la mejora de la eficiencia energética.
——Fortalecer la conservación de la energía industrial. Adherirse al nuevo camino de la industrialización y promover la conservación de energía en industrias clave aclarando objetivos y tareas, fortaleciendo la orientación de la industria, promoviendo el progreso tecnológico y fortaleciendo la supervisión y gestión.
Electricidad. Fomentar la construcción de centrales eléctricas de ciclo combinado de gas y vapor de alta eficiencia y fortalecer la demostración de la tecnología de ciclo combinado de gasificación integrada (IGCC) y la tecnología de poligeneración dominada por la gasificación del carbón. Desarrollar calor y energía combinados y acelerar la construcción de redes inteligentes. Acelerar la transformación tecnológica de las unidades de potencia activa y redes eléctricas para reducir el consumo de energía de las plantas y las pérdidas en las líneas de transmisión y distribución.
Carbón. Promover conjuntos completos de tecnología y equipos para sistemas de preparación de carbón con una producción anual de 4 millones de toneladas. Para 2015, la tasa de lavado de carbón crudo alcanzará más del 60%, se fomentará el lavado de carbón térmico con alto contenido de azufre y cenizas y se venderá en las cercanías carbón comercial con un contenido de cenizas de más del 25%. Desarrollar activamente la mezcla de carbón para energía, seleccionar racionalmente áreas mineras, puertos y otros centros de distribución de carbón con ventajas de ubicación y mercado, y construir bases de almacenamiento y distribución de carbón. Desarrollar tecnologías de carbón limpias, como la gasificación subterránea del carbón, la desulfuración, la suspensión de carbón y agua y las briquetas de carbón. Implementar una transformación tecnológica de ahorro de energía en las minas de carbón. Fortalecer el aprovechamiento integral de la ganga de carbón.
Acero. Optimice la estructura de carga del alto horno y reduzca la relación hierro-acero. Promover la carga en caliente de palanquillas de colada continua y la tecnología de laminación directa. Promover la recuperación y utilización eficiente de energía secundaria, como el enfriamiento en seco, el gas de alto horno, el gas de convertidor y el gas de horno de coque, y fomentar el calor residual de las máquinas de sinterización para generar electricidad.
Para 2015, la tasa de utilización del calor y la presión residuales de las principales empresas grandes y medianas alcanzará más del 50%. Apoyar a las grandes y medianas empresas siderúrgicas en la construcción de centros de gestión energética.
Metales no ferrosos. Centrarse en promover tecnologías de producción avanzadas que ahorren energía, como nuevas celdas de electrólisis de aluminio con estructura catódica y electrólisis de aluminio de baja temperatura y alta eficiencia. Promover la aplicación generalizada de la tecnología de fundición por soplado de fondo de oxígeno y la tecnología flash. Acelerar la investigación, el desarrollo y la aplicación de tecnología metalúrgica de fundición continua de plomo de proceso corto, tecnología de procesamiento profundo de metales no ferrosos de proceso corto de colada y laminación continua, tecnología de fundición de plomo de reducción directa de escoria líquida de plomo y tecnología de industrialización de equipos. Fortalecer el reciclaje de recursos de metales no ferrosos. Mejorar el nivel de informatización de la gestión energética.
Petróleo y petroquímica. La industria de extracción de petróleo crudo debe implementar de manera integral una transformación que ahorre energía en los motores de accionamiento de las unidades de bombeo, promover la tecnología de producción de petróleo sin calentar y la tecnología de recuperación de calor residual de aguas producidas en yacimientos petrolíferos, y mejorar el nivel de recuperación del gas asociado a los yacimientos petrolíferos. Fomentar nuevos proyectos calificados de refinación para desarrollar la refinación y la integración química. En la industria de procesamiento de petróleo crudo, la atención se centra en el desarrollo de tecnologías de ahorro de energía, como intercambiadores de calor de alta eficiencia y optimización del proceso de intercambio de calor, optimización de la relación de extracción de calor de reflujo intermedio, reducción de la tasa de vaporización e intercambio de calor de reflujo de circulación superior de la torre.
Industria química. La industria del amoníaco sintético se centra en promover la tecnología avanzada de gasificación del carbón, la desulfuración y descarbonización eficiente y con ahorro de energía, la refrigeración por absorción de calor residual de baja energía y otras tecnologías, e implementa una transformación integral para el ahorro de energía. La industria de la soda cáustica aumentará la proporción de soda cáustica de membrana iónica y acelerará el desarrollo y la aplicación de tecnologías avanzadas de ahorro de energía, como la distancia polo cero y el cátodo de oxígeno. La industria de la ceniza de sosa se centra en promover tecnologías de ahorro de energía, como la utilización de vapor en múltiples etapas, la producción de álcali de gas de conversión, nuevos cristalizadores de sal y bombas de circulación de alta eficiencia que ahorran energía. La industria del carburo de calcio ha acelerado la adopción de hornos de carburo de calcio sellados, ha promovido de manera integral la utilización integral del gas de horno de carburo de calcio y ha promovido activamente la investigación, el desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías para la producción de carburo de calcio.
Materiales de construcción. Impulsar nuevas líneas de producción de cemento de proceso seco a gran escala. Promover la tecnología de generación de energía de calor residual puro de baja temperatura y aumentar la proporción de generación de energía de calor residual puro de cemento a baja temperatura a más del 70% para 2015. Promover transformaciones que ahorren energía, como la molienda de cemento y la producción de clinker. Promover la generación de energía térmica residual en las líneas de producción de vidrio y aumentar la proporción de generación de energía térmica residual a más del 30% para 2015. Acelerar el desarrollo y la promoción de nuevos productos de ahorro de energía, como materiales aislantes ignífugos de alta eficiencia y vidrios de bajo consumo de radiación. Promover la innovación en los materiales de las paredes, restringir el uso de productos de arcilla en áreas urbanas y prohibir el uso de ladrillos macizos de arcilla en los condados. Acelerar el desarrollo de nuevos materiales para paredes. Para 2015, la proporción de nuevos materiales para paredes alcanzará más del 65%.
——Mejora la conservación de energía del edificio. Llevar a cabo acciones de construcción sustentable para promover integralmente la conservación de energía en los edificios y mejorar los niveles de conservación de energía en los edificios desde aspectos como la planificación, la normativa, la tecnología, los estándares y el diseño.
Reforzar la conservación energética en nuevas construcciones. Controle estrictamente el diseño y fortalezca la revisión de los planos de construcción, y el edificio urbano 100 cumplirá con los estándares de ahorro de energía en la etapa de diseño. Se han fortalecido la supervisión e inspección durante la etapa de construcción y la tasa de implementación de estándares de ahorro de energía durante la etapa de construcción ha alcanzado más del 95%. Lleve a cabo estrictamente una inspección y aceptación especial de la conservación de energía del edificio, y aquellos que no cumplan con los requisitos de las normas de conservación de energía no pasarán la aceptación de finalización. Fomentar que las áreas cualificadas mejoren adecuadamente los estándares de eficiencia energética de los edificios. Fortalecer la planificación ecológica del nuevo distrito, enfocándose en promover la implementación de estándares de construcción sustentable en agencias, escuelas, hospitales, teatros, museos, museos de ciencia y tecnología, gimnasios, etc. en todos los niveles; promover edificios sustentables en bienes raíces comerciales y; plantas industriales.
Intensificar la renovación energéticamente eficiente de los edificios existentes. Centrándose en la renovación de la envolvente de los edificios, la medición del calor y el equilibrio térmico de la red de tuberías, promover enérgicamente la medición del calor y la renovación para ahorrar energía de los edificios residenciales existentes en las zonas de calefacción del norte y acelerar la implementación de proyectos de "invernaderos que ahorran energía". Llevar a cabo renovaciones que ahorren energía en calefacción, aire acondicionado, ventilación e iluminación en grandes edificios públicos e implementar mediciones de electricidad detalladas. Centrándose en puertas y ventanas de construcción, sombreado exterior, ventilación natural, etc. Llevar a cabo proyectos piloto para la renovación con ahorro de energía de edificios residenciales en áreas con veranos calurosos e inviernos fríos y áreas con veranos calurosos e inviernos cálidos. Cuando las condiciones lo permitan, se fomentan renovaciones que ahorren energía mediante métodos como la adición de pisos y la ampliación de capacidad en aspectos como la renovación integral de áreas antiguas, la mejora de la apariencia urbana y el refuerzo sísmico de los edificios existentes.
-Promover la conservación de energía en el sector del transporte. Acelerar la construcción de un sistema de transporte integral conveniente, seguro y eficiente, optimizar continuamente la estructura del transporte, promover la innovación y la gestión tecnológica y mejorar aún más la eficiencia energética de las herramientas de transporte.
Transporte ferroviario. Desarrollar vigorosamente los ferrocarriles electrificados y mejorar aún más la capacidad de transporte ferroviario. Fortalecer la organización y gestión del transporte. Acelerar la eliminación de modelos de locomotoras antiguos, promover tecnologías de ahorro de combustible y energía para las locomotoras ferroviarias e implementar una transformación de los equipos de transporte ferroviario para ahorrar energía. Promover activamente la gestión de la sobrecarga de mercancías. Promover el diseño de optimización del ahorro energético de las terminales de pasajeros y fortalecer la gestión integral del consumo de energía de las grandes terminales de pasajeros.
Transporte por carretera. Implementar de manera integral estándares de límite de consumo de combustible para vehículos en operación. Establecer una plataforma de información pública logística para optimizar la organización del transporte de mercancías. Realizar el cobro continuo de peajes en las autopistas y continuar con la realización de proyectos piloto de transporte por carretera. Implementar proyectos piloto de transporte integrado de pasajeros por carretera urbano y rural. Promover la conducción que ahorra energía y el mantenimiento ecológico.
Transporte acuático. Construir una red de vías navegables interiores con la red nacional de vías navegables de alto nivel como cuerpo principal, promover la construcción de centros marítimos y energéticos y optimizar el diseño de los puertos. Promover la gran escala y la especialización de los buques, eliminar los buques antiguos y acelerar la implementación de la estandarización de los buques de navegación interior. Desarrollar métodos modernos de organización del transporte, como el transporte especializado de mercancías a granel y el transporte multimodal. Promover el diseño y la renovación de puertos y terminales que ahorren energía. Acelerar la construcción de plataforma de información logística portuaria.
Flete aéreo. Optimice la red de rutas y la asignación de capacidad, mejore la estructura de la flota, fortalezca la cooperación de la alianza y mejore la eficiencia del transporte. Optimizar la estructura del espacio aéreo y mejorar la asignación de recursos y la eficiencia en el uso del espacio aéreo. Desarrollar y aplicar tecnologías prácticas relacionadas con el ahorro de combustible en vuelos de aeronaves y operaciones en tierra, y promover la investigación y aplicación de biocombustibles para la aviación. Fortalecer la gestión del ahorro de energía en la construcción y operación de aeropuertos y promover la renovación con ahorro de energía de instalaciones y equipos de alto consumo de energía.
Transporte urbano. Planificar razonablemente el trazado urbano, optimizar la asignación de recursos de transporte y establecer un modelo de desarrollo del transporte urbano centrado en el transporte público. Priorizar el desarrollo del transporte público, avanzar en la construcción del transporte ferroviario de manera ordenada y acelerar el desarrollo del transporte rápido. Explore la regulación del número total de vehículos de motor en la ciudad. Realizar proyectos piloto para la construcción de sistemas de transporte urbano bajos en carbono. Promover la conducción que ahorra energía y abogar por los viajes ecológicos. Promover activamente vehículos de nueva energía y que ahorren energía, y acelerar la planificación y construcción de gasolineras, estaciones de carga y otras instalaciones de apoyo. Promover la construcción de sistemas de transporte urbano a pie y en bicicleta. Desarrollar transporte inteligente y establecer un sistema de servicios públicos de información sobre viajes para reducir la congestión del tráfico.
——Promover la conservación de energía en la agricultura y las zonas rurales. Mejorar el sistema estándar de ahorro energético de la maquinaria agrícola. Reforzar las inspecciones y revisiones anuales de la maquinaria agrícola de gran tamaño de acuerdo con la ley, y acelerar la eliminación y sustitución de maquinaria agrícola y embarcaciones pesqueras antiguas. Alentar a los agricultores a comprar maquinaria agrícola energéticamente eficiente. Promover nuevos productos y nuevas tecnologías que ahorren energía, acelerar la transformación ahorradora de energía de los equipos mecánicos y eléctricos agrícolas y fortalecer el mantenimiento regular de los equipos que utilizan energía. Promover la construcción de casas rurales que ahorren energía y aumentar la intensidad de las demostraciones de ahorro de energía en la construcción junto con la renovación de edificios rurales en ruinas. Promover la mejora y renovación de estufas ahorradoras de leña y carbón. Llevar a cabo la ampliación de la eficiencia y la transformación de la energía hidroeléctrica rural. Promover la conservación del agua y la mejora de la eficiencia en la agricultura y promover tecnologías de riego de alta eficiencia que ahorren agua. Debemos adaptarnos a las condiciones locales, complementarnos mutuamente con múltiples fuentes de energía y desarrollar la utilización integral de la pequeña energía hidroeléctrica, la energía eólica, la energía solar y la paja. Planificar científicamente el diseño de la construcción de biogás rural, mejorar los mecanismos de servicio y fortalecer la operación, gestión y mantenimiento de las instalaciones de biogás.
——Fortalecer la conservación de energía comercial y residencial. Realizar acciones de conservación de energía y reducción de emisiones en la industria minorista y otras áreas de circulación. El comercio, el turismo, la restauración y otras industrias deberían establecer y mejorar sistemas de gestión de energía, realizar auditorías energéticas y acelerar la renovación de las instalaciones que utilizan energía para ahorrar energía. Los hoteles, edificios comerciales, edificios de oficinas, aeropuertos y estaciones deben implementar estrictamente estándares de control de temperatura del aire acondicionado para edificios públicos y optimizar la gestión de la operación del aire acondicionado. Alentar a los consumidores a comprar automóviles y viviendas que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente, y promover electrodomésticos, equipos de oficina y productos de iluminación eficientes que ahorren energía. Reducir el consumo de energía en espera, reducir el uso de artículos desechables e implementar estrictamente las regulaciones pertinentes que restrinjan el embalaje excesivo de productos y la producción, venta y uso de bolsas de plástico ultrafinas.
-Implementar la conservación de energía en las instituciones públicas. Implementar estrictamente estándares de conservación de energía para edificios públicos nuevos. En la implementación de la reforma de la medición del calor, las agencias estatales tomaron la iniciativa en el cobro basado en el calor. Impulsar la renovación ahorradora de energía de las áreas de oficinas de las instituciones públicas y promover la aplicación de energías renovables. Impulsar de manera integral la reforma del sistema vehicular oficial, gestionar estrictamente las cuotas de consumo de combustible y promover vehículos ahorradores y de nuevas energías. Llevar a cabo la construcción de unidades de demostración de instituciones públicas orientadas a la conservación en agencias gubernamentales de todos los niveles y sistemas de educación, cultura, salud y otros, y crear 2.000 instituciones públicas orientadas a la conservación. Mejorar la gestión energética, el seguimiento estadístico, los sistemas de evaluación y capacitación de las instituciones públicas, establecer y mejorar los sistemas de auditoría energética, divulgación de eficiencia energética, medición de energía y gestión de cuotas de consumo de energía de las instituciones públicas, y fortalecer la construcción de plataformas de monitoreo del consumo de energía y sistemas de capacitación. sistemas de supervisión de la conservación.
(3) Reforzar la reducción de emisiones de los principales contaminantes.
——Fortalecer la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales domésticas urbanas. Fortalecer la construcción de infraestructura ambiental urbana, centrarse en la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y redes de tuberías de apoyo, mejorar las instalaciones existentes, construir instalaciones de tratamiento y eliminación de lodos y mejorar las capacidades de eliminación de nitrógeno y fósforo.
Para 2015, la tasa de tratamiento de aguas residuales urbanas y la tasa de eliminación de lodos inofensivos alcanzarán 85 y 70 respectivamente, y la tasa de tratamiento de aguas residuales del condado llegará a 70. Básicamente, cada condado y ciudad clave construirá instalaciones centralizadas de tratamiento de aguas residuales, y la tasa de utilización de agua reciclada de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas en todo el país alcanzará más del 15%.
——Fortalecer la reducción de emisiones contaminantes en industrias clave.
Fortalecer la prevención y el control de la contaminación en industrias clave. Centrándonos en las industrias del acero, el cemento, los fertilizantes nitrogenados, la fabricación de papel y la impresión y el teñido, promoveremos vigorosamente la producción más limpia, aceleraremos la demostración y promoción de tecnologías importantes y profesionales, mejoraremos el sistema de índices de evaluación de la producción limpia y llevaremos a cabo proyectos piloto para diseño ecológico de productos industriales y producción más limpia en la agricultura y las industrias de servicios. Centrarse en la prevención y el control de la contaminación por metales pesados, como mercurio, cromo, plomo y otros metales pesados, e implementar la transformación tecnológica en industrias clave. Demostrar y promover un lote de materias primas (productos) no tóxicos e inofensivos o poco tóxicos y poco dañinos, e implementar auditorías obligatorias de producción más limpia para empresas de alto consumo de energía, altas emisiones y empresas clave que descargan desechos tóxicos y peligrosos. .
Reforzar el tratamiento de aguas residuales industriales. Centrándonos en la fabricación de pulpa y papel, la impresión y el teñido, el procesamiento de alimentos, el procesamiento de productos agrícolas y secundarios y otras industrias, continuaremos aumentando el tratamiento en profundidad de la contaminación del agua y la transformación tecnológica. Las empresas de fabricación de pulpa y papel deben acelerar la construcción de dispositivos de recuperación de álcalis; la industria de impresión y teñido de textiles debe implementar un tratamiento centralizado y un tratamiento integral de las aguas residuales; las empresas de fabricación de papel grandes y medianas, las empresas de fabricación de papel usado destintado y las de impresión y teñido de telas de fibras químicas; las empresas que utilizan tecnología de reducción de álcalis deben implementar un tratamiento avanzado de tres niveles de aguas residuales. La industria de la fermentación promueve la tecnología de utilización integral de líquidos residuales de alta concentración y la tecnología de preparación de fertilizantes bioorgánicos y fertilizantes líquidos a partir de puré de residuos; la industria azucarera promueve la circulación de agua en circuitos; la industria de fertilizantes nitrogenados promueve la tecnología de concentración y recuperación de agua con amoníaco diluido y la tecnología de hidrólisis profunda del condensado del proceso de urea; y la construcción de instalaciones de tratamiento bioquímico a gran escala promueve la industria de pesticidas; Tecnología de limpieza, desviación y pretratamiento de aguas residuales por concentración.
Promover la desulfuración y desnitrificación en la industria energética. Las nuevas unidades alimentadas con carbón implementarán completamente la desulfuración y desnitrificación para cumplir con los estándares de emisiones. Las unidades activas alimentadas con carbón sin instalaciones de desulfuración deben instalarse con instalaciones de desulfuración de gases de combustión, y las unidades alimentadas con carbón que no puedan cumplir de manera estable con los estándares de emisión deben modificarse. Acelerar la transformación tecnológica de la combustión con bajo contenido de nitrógeno de unidades alimentadas con carbón y la construcción de instalaciones de desnitrificación de gases de combustión. Implementar la transformación de desnitrificación para unidades alimentadas con carbón con una capacidad unitaria de 300 000 kilovatios o más, y unidades alimentadas con carbón con una capacidad unitaria de 200 000 kilovatios o más en las regiones orientales y otras capitales de provincia, con una eficiencia de desnitrificación integral de más de 75.
Reforzar la desulfuración y desnitrificación en industrias no eléctricas. Para el año 2015, la eficiencia de desulfuración de gases de combustión de todas las máquinas de sinterización y equipos de producción de pellets ubicados en áreas urbanizadas alcanzará más de 95. Las instalaciones de fundición con un contenido de dióxido de azufre superior a 3,5 en los gases de combustión de las fundiciones industriales de metales no ferrosos deberían estar equipadas con dispositivos de recuperación de azufre. Las nuevas unidades de craqueo catalítico en la industria de refinación de petróleo deben estar equipadas con instalaciones de desulfuración de gases de combustión, y la tasa de recuperación de azufre de las unidades de recuperación de azufre existentes alcanza el 99%. En la industria de materiales de construcción, los hornos con una escala de cerámica de construcción de más de 700.000 metros cuadrados por año y un contenido de azufre en el combustible de más de 0,5 deben instalar instalaciones de desulfuración o cambiar a líneas de producción de vidrio flotado deben instalar desulfuración de gases de combustión o cambiar. al gas natural. La tasa de eliminación de sulfuro de hidrógeno en los gases residuales de los hornos de coque en la industria del coque alcanza el 95%. En la industria del cemento, la eficiencia de desnitrificación integral de los nuevos hornos de proceso seco no es inferior a 60. Si el volumen de vapor de una caldera alimentada con carbón es superior a 35 toneladas/hora y las emisiones de dióxido de azufre exceden el estándar, se debe implementar la transformación de desulfuración de los gases de combustión y la eficiencia de desulfuración después de la transformación debe alcanzar más de 70.
——Prevención y control de la contaminación agrícola.
Reforzar el control de la contaminación rural. Promover la normalización, normalización e institucionalización de la construcción demostrativa ecológica rural. Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales domésticas rurales deben construirse de acuerdo con las condiciones locales, el tratamiento descentralizado de aguas residuales a pequeña escala con bajo consumo de energía debe realizarse en áreas residenciales dispersas y el tratamiento centralizado debe realizarse en áreas densamente pobladas donde las descargas de aguas residuales están relativamente concentradas. Implementar proyectos de limpieza rural, llevar a cabo la mejora integral del medio rural, promover una producción agrícola más limpia e incentivar la recogida clasificada de residuos domésticos y su reducción y tratamiento inocuo en sitio. Elegir tecnologías de tratamiento y eliminación económicas, aplicables y seguras, mejorar el nivel de eliminación de residuos inofensivos y promover gradualmente el modelo integrado de tratamiento de residuos urbano-rural en las zonas rurales alrededor de las ciudades y en zonas ambientalmente sensibles. Promover las pruebas de suelo y la fertilización con fórmulas, desarrollar tecnología de recolección y utilización de fertilizantes orgánicos y reducir la aplicación irrazonable de fertilizantes químicos.
Promover la cría limpia de ganado y aves de corral. En combinación con la capacidad de absorción de tierras, promover la escala adecuada de cría de ganado y aves de corral, optimizar racionalmente el diseño de cría y fomentar la adopción de una combinación de plantación y cría.
Centrarse en granjas a gran escala y comunidades de cría, implementar métodos de recolección de heces secas y limpias de acuerdo con las condiciones locales, implementar la desviación de agua de lluvia y aguas residuales en áreas agrícolas, desarrollar el reciclaje de desechos y fomentar la fermentación de heces, residuos de biogás y otros desechos para producir productos orgánicos. fertilizantes. Tratamiento concentrado de heces en zonas dispersas.
Fomentar una acuicultura saludable. Estandarizar el comportamiento de la acuicultura, optimizar la distribución regional de la acuicultura y reducir razonablemente la escala del cultivo en jaulas y corrales en cuencas fluviales clave en todo el país y en cuerpos de agua protegidos clave determinados por varias regiones. Acelerar la renovación de estanques de cría y apoyar la construcción de instalaciones de agua circulante, y promover la tecnología de control de la calidad del agua y los equipos de protección ambiental. Fomentar el desarrollo de métodos de reproducción ecológicos acuáticos, como ambientes ecológicos artificiales, múltiples especies, tridimensionales, agua que fluye abierta o agua microfluida, fábricas cerradas de agua circulante, productos y cultivos acuáticos.
——Controlar las emisiones contaminantes de los vehículos a motor. Elevar el umbral de entrada de emisiones contaminantes de los vehículos. Fortalecer la evaluación y revisión del impacto ambiental de las emisiones de los vehículos de motor. Acelerar la eliminación de vehículos antiguos y básicamente eliminar los "vehículos de etiqueta amarilla" matriculados y en funcionamiento antes de 2005. Impulsar la labor de sustitución de vehículos agrícolas desguazados por camiones. Implementar de manera integral la gestión de las etiquetas de protección ambiental de los vehículos de motor, implementar estrictamente el sistema de inspección de conformidad de los vehículos de motor y prohibir la producción, venta y registro de vehículos que no cumplan con las normas nacionales de emisiones de vehículos de motor. Implementar la cuarta fase de estándares de emisiones de vehículos de motor y promover gradualmente la implementación de la quinta fase de estándares de emisiones en ciudades y regiones clave donde las condiciones lo permitan. Al final del XII Plan Quinquenal, los vehículos de baja velocidad y los camiones estarán sujetos a los mismos estándares de emisiones. Mejorar integralmente la calidad del combustible de los vehículos. Estudiar y formular las normas nacionales cuarta y quinta sobre combustibles vehiculares, promover las condiciones de implementación de las normas y fortalecer la supervisión de los combustibles vehiculares. Suministramos integralmente combustibles para vehículos que cumplen con los estándares Nacional IV, y algunas ciudades clave suministran combustibles para vehículos que cumplen con los estándares Nacional V. Los proyectos químicos y de refinación a gran escala deben tomar los estándares nacionales de combustible para vehículos de quinta etapa como objetivos de diseño y acelerar la transformación tecnológica de la producción de petróleo refinado.
——Promover el control de las partículas finas atmosféricas (PM2.5). Promover la utilización limpia del carbón, construir patios de mezcla de carbón con bajo contenido de azufre y cenizas, aumentar la proporción de lavado de carbón y eliminar las calderas de carbón ineficientes en áreas clave. Promover el uso de energías limpias como el gas natural, la conversión de carbón a gas y las briquetas de biomasa. Fortalecer la prevención y el control de la contaminación industrial por humo y polvo, e implementar una transformación eficiente de la eliminación de polvo en industrias con altas emisiones, como la energía térmica, el acero, el cemento y las calderas industriales de carbón. Reducir vigorosamente las emisiones de compuestos orgánicos volátiles de las industrias petrolera, petroquímica, química y otras. Impulsar la construcción de infraestructura de llenado de urea para vehículos diésel. Reubicación y renovación de empresas altamente contaminantes en áreas clave de prevención y control atmosférico conjunto. Fortalecer la prevención y el control de la contaminación por polvo causada por la construcción, daños a la vegetación y otros factores.