Resumen A partir de la temporada alta anual de consumo de electricidad en verano e invierno, ¿aparecerá en la mayoría de las provincias y ciudades del país? ¿Baja potencia? , afectando gravemente el desarrollo económico local y la vida cotidiana de las personas. ¿Desde el año pasado, al aumentar los precios de la electricidad y limitar los precios del carbón, ha habido escasez de electricidad? El fenómeno se ha aliviado, pero la contradicción entre carbón y electricidad todavía existe, no se ha resuelto en lo fundamental y puede volver a ocurrir. Este artículo parte del problema de la energía del carbón y su situación actual en el funcionamiento de las empresas de generación de energía en mi país, analiza las razones de este problema y propone las soluciones correspondientes.
Palabras clave del artículo: problema de la energía del carbón; razones; soluciones
1. Introducción
El suministro de energía es uno de los problemas más básicos e importantes en la vida económica de las personas. ¿Es temporada baja todos los años? ¿Baja potencia? Revela que la contradicción entre carbón y electricidad que se prolonga desde hace muchos años en nuestro país tiene una tendencia a agudizarse. ¿Aparte de? ¿Desastre natural? La razón es la insuficiencia de agua y electricidad, las centrales térmicas no pueden funcionar a plena capacidad y la transmisión de energía interregional no puede ajustar el excedente. Estos fenómenos también muestran: ¿Poder institucional insuficiente? Se ha convertido en un factor importante que amenaza la seguridad energética de China. ¿Estás en línea? ¿Motivación institucional insuficiente? En el fondo, las industrias y regiones relacionadas están sumidas en el caos; las contradicciones entre la energía eléctrica y las industrias y departamentos relacionados son complicadas y sus intereses están enredados, y diferentes partes interesadas se culpan entre sí y se pasan la pelota en diferentes regiones, como mercado; entidades, no están muy entusiasmados con la generación de energía, y los gobiernos locales que ejercen funciones de gestión pero se apresuran a transferir carbón y asegurar la electricidad.
2. Problemas de la energía eléctrica a carbón en el funcionamiento actual de las empresas de generación eléctrica y sus causas.
En la actualidad, el carbón sigue siendo el principal consumo de energía en mi país y representa aproximadamente el 70% del consumo de energía primaria de mi país. La generación de energía a partir de carbón proporciona el 80% de la electricidad de toda la sociedad. Las empresas industriales tienen una fuerte demanda de electricidad y la energía térmica está perdiendo dinero. En el pasado, para garantizar el suministro de carbón en verano e invierno, la mayoría de las provincias han adoptado medidas como implementar planes obligatorios graduales para el suministro de carbón, entrevistar y controlar el carbón que sale de la provincia y mantener temporalmente un suministro limitado de carbón. Sin embargo, la cuestión de la energía del carbón también consume una gran cantidad de recursos públicos y administrativos. Cuando se superponen múltiples contradicciones, se forma lo siguiente. ¿Paralización del carbón y la electricidad? :
En primer lugar, la diferencia de precio entre el carbón de mercado y el carbón planificado sigue ampliándose, lo que provoca un aumento de los costes del combustible para las centrales eléctricas. En cuanto al suministro de carbón para las centrales eléctricas, incluye dos partes: una es el plan clave de suministro de carbón y la otra es el suministro de carbón. El precio del carbón planificado clave es más bajo que el del carbón de mercado. Sin embargo, en los últimos años, a medida que la diferencia de precio entre los dos se ha ampliado, el número de firmas de contratos de carbón clave ha disminuido y la tasa de reembolso de este carbón también lo ha hecho. Por lo tanto, es necesario comprar posiciones abiertas en el mercado. Como resultado, el precio del carbón que ingresa a las centrales eléctricas se ha disparado. A medida que aumentan los precios del carbón, es probable que los costos del combustible para las centrales eléctricas sigan aumentando. En los últimos años, el coste del combustible de algunas centrales eléctricas de millones de kilovatios en Shandong, Shanxi y Mongolia Interior ha representado más del 90% del coste de producción de electricidad por kilovatios-hora, llegando incluso al 95%, lo que ha despertado la atención y preocupación de toda la industria energética.
En segundo lugar, el mecanismo de transmisión de los precios del carbón y la electricidad no es fluido y las centrales eléctricas siguen sufriendo pérdidas, lo que supone un duro golpe para el entusiasmo por la producción. Cuando el precio del carbón y otros combustibles no puedan controlarse estrictamente, ¿estarán vinculados el carbón y la electricidad? Esta es la opción política más lógica para una economía de mercado. En junio de 2004, los departamentos nacionales pertinentes emitieron un mecanismo de vinculación de los precios del carbón y la electricidad. Es decir, dentro de un período de vinculación de no menos de seis meses, ¿qué pasa si el precio promedio del carbón cambia con respecto al período de vinculación anterior? 5%, el precio de la electricidad conectada a la red y el precio de venta de la electricidad se ajustarán en consecuencia. Sin embargo, en la implementación real, los departamentos pertinentes han retrasado repetidamente el vínculo entre el carbón y la energía, interrumpiendo las operaciones normales de las empresas de generación de energía. Aunque algunos lugares han aumentado los precios de la electricidad conectada a la red para la generación de energía, aliviando temporalmente la contradicción entre el carbón y la electricidad, los precios de la electricidad no se han implementado. Sin embargo, las pérdidas de las empresas de energía térmica de mi país siguen aumentando y el ratio de endeudamiento de algunas empresas supera el 100%. Ahora las centrales térmicas en muchos lugares han llegado al punto en que no tienen dinero para comprar carbón.
3. ¿Mina de carbón? Guarde el carbón, ¿no puede comprar carbón? Esta situación se ha convertido en la norma. Por un lado, ¿las centrales eléctricas suelen entrar en situaciones de emergencia? ¿Escasez de carbón? Por otro lado, las empresas carboníferas no suelen mostrar entusiasmo por la producción. El dilema que enfrentan las empresas mineras de carbón es que existe una gran diferencia de precios entre el carbón térmico y el carbón de mercado, así como una gran diferencia entre los precios dentro y fuera de la provincia. ¿Pero garantizar que se utilice carbón térmico, carbón para uso civil y carbón para empresas clave? ¿Misión política? Las empresas sólo pueden perder temporalmente el mercado y quedarse con el carbón. Los hechos han demostrado que cuanto más se maneja el carbón de acuerdo con las reglas del mercado, más seguro es. En general, sería rentable si se permitiera a las minas de carbón vender parte de su carbón a clientes distintos de las centrales eléctricas.
Pero todo el carbón debe entregarse a las centrales eléctricas, y muchas minas de carbón a las que se les asigna la tarea de generar electricidad deben comprárselo a otras minas de carbón a precios elevados para completar la tarea. En tales circunstancias, muchas empresas mineras de carbón han perdido el entusiasmo por la producción y el suministro de carbón se ha vuelto aún más limitado.
En cuarto lugar, se están profundizando múltiples quejas dentro de la industria. Las industrias de la electricidad, el carbón, el transporte y otras siempre se culpan entre sí, cada una con sus propias demandas y expresiones, y algunos conflictos son bastante agudos. Debido al rápido aumento de los costos del carbón en los últimos años y al aumento relativamente pequeño de los precios de la electricidad, las ganancias de las empresas de generación de energía térmica se han visto reducidas, lo que ha resultado en pérdidas generalizadas en toda la industria. Sin embargo, algunas empresas de carbón creen que las empresas de generación de energía y de energía obligan al gobierno a bajar los precios del carbón y robar ganancias a las empresas de carbón, lo que es muy contradictorio con las centrales eléctricas. Algunas compañías de carbón también informaron que, aunque los beneficios del carbón han sido buenos en los últimos años, también se han presentado varias acusaciones. Según estadísticas incompletas, actualmente existen alrededor de 30 tipos de fletes normales, impuestos, fondos y otros elementos de cobro de electricidad y carbón recaudados por los departamentos gubernamentales de todos los niveles. Además, los cargos irrazonables, como tarifas de carga, tarifas de solicitud y tarifas de pesaje, que aún deben pagarse durante el transporte de carbón térmico, también se reflejan en el precio.
3. Soluciones al problema del carbón y la electricidad
La razón más fundamental del problema del carbón y la electricidad en el funcionamiento de las empresas de generación de energía es que el mecanismo de fijación de precios de los productos de recursos en mi Los precios de la electricidad se han mantenido artificialmente bajos. Según las estadísticas, el precio de la electricidad industrial de mi país es sólo el 70% del nivel medio mundial, y el precio de la electricidad residencial es sólo el 41% del nivel medio mundial. Si no se reforma el mecanismo de formación del precio de la electricidad, la anterior separación entre fábrica y red, primaria y secundaria, y transmisión y distribución será en vano y aumentará los costes.
Un mecanismo de fijación de precios razonable debería ser iniciar lo antes posible el plan de licitación lateral de generación de energía, que se propuso hace unos años, para alentar a las empresas de generación de energía a competir activamente, ahorrar costos continuamente y permitir que el El mercado determina el precio de la red. Para los enlaces intermedios de transmisión y distribución, los precios de transmisión y distribución deben aclararse para mantener la transparencia de los servicios públicos. De manera similar, la parte de ventas también debe introducir un mecanismo de competencia, confiar los derechos de venta a múltiples empresas de venta de electricidad calificadas y determinar el precio de venta mediante la competencia.
En primer lugar, implementar la reforma que separa la transmisión y la distribución lo antes posible. Aunque se han formado dos importantes empresas de redes eléctricas, State Grid y China Southern Power Grid, en el enlace de transmisión y distribución de energía, el enlace de transmisión y distribución de energía sigue siendo un oligopolio y no se ha formado competencia en el enlace de distribución de energía, lo que hace que la energía empresa de red un monopolio absoluto. Durante mucho tiempo, la contabilidad y los gastos de los costos de transmisión y distribución de la red eléctrica han sido una prioridad absoluta para las empresas de redes eléctricas. ¿misterio? Uno de los territorios, y este también se considera el avance fundamental para romper el monopolio de la red eléctrica. Sólo después de que se aclaren los costos de transmisión y distribución de energía de la red eléctrica, ¿puede el departamento de toma de decisiones determinar científicamente el precio independiente de transmisión y distribución de energía basándose en la estructura de costos y racionalizarlo de acuerdo con los principios del mercado? ¿Red eléctrica de carbón? El mecanismo de vinculación de precios desempeñará un papel rector práctico en la antigua contradicción entre el carbón y la electricidad.
En segundo lugar, fortalecer la supervisión del mercado del carbón térmico y controlar estrictamente diversos cargos irrazonables. Según una encuesta de la Comisión Estatal Reguladora de Electricidad, el costo de los enlaces intermedios, como el transporte y la carga del carbón desde el lugar de producción hasta la central eléctrica donde se consume, representa entre el 30% y el 60% del precio del carbón. El vínculo de circulación del carbón es caótico, con capas que cambian de manos y precios en aumento. Los vínculos intermedios obtienen enormes ganancias de la diferencia de precio entre el carbón contratado y el carbón de mercado, que casi se ha convertido en una regla tácita en la industria. Por lo tanto, los departamentos pertinentes deben fortalecer la supervisión del transporte y la carga del carbón, limpiar cuidadosamente las restricciones a la producción de carbón, el aumento de precios y las medidas de suspensión del suministro implementadas en varios lugares, y prohibir resueltamente todo tipo de medidas irrazonables e irrazonables emitidas por la producción de carbón, el ferrocarril. y empresas de transporte portuario, gobiernos locales y departamentos sin autorización. Al mismo tiempo, debemos estandarizar el enlace de circulación del carbón, cancelar las tarifas de carga cobradas por el departamento de ferrocarriles y las 13 tarifas irrazonables que cobran los gobiernos locales junto con las ventas y el transporte del carbón, y limpiar las empresas monopolistas de transporte y comercialización del carbón establecidas por gobiernos locales.
En tercer lugar, controlar la escala de construcción de energía térmica por parte de empresas estatales de generación de energía. Después de la reforma del mercado energético, el extraordinario desarrollo de la capacidad instalada de generación de energía de las compañías eléctricas de mi país también ha estimulado en gran medida el crecimiento del consumo de electricidad. Sin embargo, con la apertura del mercado de consumo de electricidad, la demanda de recursos de carbón también ha aumentado rápidamente. Por lo tanto, las empresas de generación de energía térmica deberían volver a la racionalidad y no perseguir ciegamente la expansión de escala. Al reducir, fusionar e incluso transferir centrales térmicas con graves pérdidas a precios bajos, la situación de competencia feroz ya no continuará y los problemas de los altos costos de gestión y los costos excesivos de depreciación de los activos fijos de las empresas de energía térmica se resolverán fundamentalmente. La cuestión de la energía del carbón desempeñará un papel sustancial.
4. Conclusión
La batalla por el carbón y la electricidad ya no es una batalla entre industrias, ni tampoco entre empresas. En la actualidad, casi todos los países del mundo no pueden desarrollar energías renovables sin recurrir a medios económicos de mercado bajo la dirección e intervención del gobierno.
Dada la particularidad de la industria de recursos y la dificultad de implementar la actual reforma del sistema eléctrico en un solo paso, establecer un mecanismo de vinculación entre el carbón y la energía y reorganizar la estructura energética son formas importantes de resolver la contradicción entre el desarrollo del carbón y la energía en la industria eléctrica de mi país. .