Cómo realizar funciones de gestión urbana comunitaria

(A) Reforma del sistema de gestión: el poder cambia con la responsabilidad y los costos cambian con las cosas.

1. Mejorar las instituciones y fortalecer funciones. La oficina ha agregado una Oficina de Finanzas, una Oficina de Gestión Integral Municipal, un Escuadrón de Aplicación de la Ley, una Oficina de Personal de Planificación Familiar y un Centro de Aceptación de Asuntos Comunitarios, y les ha asignado las funciones correspondientes. Delegar de manera adecuada y gradual los derechos de gestión urbana integral y los derechos de gestión profesional de los departamentos funcionales municipales y distritales a las oficinas, de modo que las oficinas puedan resolver rápidamente los problemas candentes y difíciles que surgen en la gestión urbana y formar un marco de gestión urbana de tres niveles relativamente completo. Bajo el liderazgo "doble" de la brigada de gestión urbana y la oficina, el escuadrón de aplicación de la ley realiza las funciones de aplicación de la ley encomendadas, llena la vacante de la oficina en el equipo administrativo de aplicación de la ley y frena eficazmente las operaciones graves de construcción y ocupación de carreteras ilegales. El Centro de Aceptación Social es una plataforma de servicio integral "de una puerta" que acepta principalmente quejas de las masas relacionadas con la construcción urbana, planificación, administración municipal, protección ambiental, gestión de vivienda, prevención de epidemias y otras funciones de la oficina, resuelve problemas prácticos planteados por residentes, y se encarga, coordina y organiza esta oficina, el "servicio de compras" bajo la gestión de construcción urbana de la oficina brinda servicios convenientes a las personas en la jurisdicción, la Oficina de Finanzas es principalmente responsable de la gestión presupuestaria, la coordinación tributaria y los impuestos; protección y cultivo de fuentes tributarias de las finanzas de cuasi nivel de la oficina, así como de los fondos presupuestarios internos y externos de la oficina, trabajo comunitario Gestión del uso de ingresos fiscales de cuasi nivel, como fondos.

En términos de gestión comunitaria, se implementa el modelo de gestión "cuatro en uno" de comités comunitarios de vecinos, estaciones de trabajo comunitarias, comités de propietarios y unidades de administración de propiedades bajo el liderazgo de la rama comunitaria del partido para aclarar sus respectivas funciones laborales y responsabilidades de gestión. La estación de trabajo comunitaria es una rama de la oficina y son dos organizaciones paralelas al comité comunitario. La estación de trabajo comunitaria realiza diversos asuntos administrativos en la comunidad, y el comité vecinal comunitario es responsable de la autonomía de los residentes y la gestión democrática en la comunidad.

2. Incrementar el personal y fortalecer la fuerza. El personal de algunos organismos como los de justicia, construcción urbana, protección ambiental, gestión de vivienda, salud y prevención de epidemias, trabajo y seguridad social se ha enriquecido a nivel de base, y el número de departamentos ha aumentado en general de unos 20 a unos 40. La cantidad de personal en el área de personal recién agregada permanecerá sin cambios y los salarios y beneficios estarán bajo la administración de la oficina.

Para la dotación de personal comunitario, la rama del partido comunitario, el comité vecinal de la comunidad y la estación de trabajo comunitaria tendrán servicios cruzados y se separarán gradualmente cuando las condiciones sean propicias. El número total de trabajadores comunitarios es generalmente de 6 a 9.

3. Fortalecer los recursos financieros y consolidar el nivel base. Establezca una "cuasi-financiación" en la oficina, y el desplazamiento hacia abajo de los recursos financieros es consistente con la descentralización de los poderes administrativos. El distrito implementa un sistema de gestión financiera para la oficina de "ingresos y gastos aprobados, participación proporcional, retención de excedentes y no gasto excesivo", que cambia la fuente de financiamiento de la oficina de una simple asignación financiera del distrito a una combinación de asignación superior y participación proporcional de los impuestos. aumenta.

De acuerdo con el principio de "los gastos se traspasan con los eventos", se establece un sistema de "acceso" al trabajo comunitario. Cualquier trabajo fuera de las funciones comunitarias requiere solicitud y aprobación antes de ingresar a la comunidad.

(2) Modelo de gestión innovador: operación de "cuatro modernizaciones" y gestión estandarizada

Mientras promueve la reforma del sistema de gestión, el distrito de Xihu innova audazmente la forma de gestión comunitaria de oficinas, adoptando la "red "Basada en la modernización, digitalización, informatización y humanización", el método de gestión ha mejorado efectivamente la eficiencia del trabajo.

1. Mejorar la red de seis niveles. Vertical: se ha establecido una "red de seis niveles" de ciudad, distrito, oficina, comunidad, líder del grupo del partido, líder del equipo de construcción (líder del equipo de película) y residentes centrales (hogares de miembros del partido, hogares civilizados) para integrar los puntos. cadenas y aspectos de la gestión urbana Orgánicamente "soldados" horizontalmente: con las organizaciones de partidos comunitarios como núcleo, se ha establecido un órgano de coordinación de propuestas de partidos de organizaciones comunitarias y de base de las oficinas de las unidades centrales, provinciales y municipales, que cubre más del 90%. , formando inicialmente una red de gestión de la ciudad "horizontal hasta el borde, vertical hasta el final".

2. Establecer una base de datos unificada. Cada oficina utiliza comunidades como secciones y edificios como unidades para establecer cuentas para 150 elementos básicos en 50 categorías, como población comunitaria, organizaciones comunitarias y recursos públicos, establecer una base de datos relativamente completa e implementar una gestión dinámica.

3. Canales de información fluidos. Los distritos, oficinas y comunidades comparten información a través de redes informáticas y construyen plataformas de información que se conectan hacia arriba y hacia abajo, conectan a izquierda y derecha e interactúan con los vecinos a través de "tarjetas de contacto convenientes", "sitio web comunitario 110", "buzones públicos"; "Construcción de plataformas de información" y otras plataformas de comunicación bidireccionales extienden el trabajo comunitario de oficina a cada rincón y cada hogar para comprender las condiciones de las personas y resolver sus dificultades.

4. Implantar una gestión orientada a las personas. Implementar las "Cinco Acciones": Primero, el sistema está diseñado para la gente. Persistiremos en implementar el proyecto “100.000” en el que los distritos, oficinas y comunidades hagan cosas prácticas para la gente y los cuadros dirigentes vayan a las comunidades para resolver los problemas de la gente. En segundo lugar, las actividades están orientadas a las masas.

Llevar a cabo actividades culturales comunitarias como el Festival del Barrio Armonioso, juegos deportivos comunitarios y representaciones artísticas, así como servicios médicos, consultas legales y actividades de reclutamiento de reempleo para satisfacer las necesidades de las masas. En tercer lugar, la plataforma está diseñada para el público. Aprovechar al máximo las funciones de los sitios web de las oficinas, las bibliotecas comunitarias, las salas de actividades y las escuelas ciudadanas para proporcionar servicios de autoservicio para las masas. El cuarto es hacer cosas prácticas para las masas y resolver problemas prácticos que afectan sus vidas y su producción. Quinto, los intereses de las masas, crear un buen ambiente de vida, cuidar y cuidar a los pobres y a los grupos vulnerables.