Documento sobre prevención del delito de hurto de material ferroviario

1. El concepto de trabajo conjunto de prevención y protección de vías ferroviarias

El trabajo conjunto de prevención y protección de vías ferroviarias consiste en organizar y movilizar a los departamentos y unidades pertinentes, las organizaciones de base y la gente para mantener la seguridad ferroviaria y garantizar la operación segura. de trenes a través de una gestión integral de la seguridad social.

Específicamente, bajo el liderazgo unificado de los comités del partido, los gobiernos y los comités de gestión integral de seguridad pública en todos los niveles, la protección de vías ferroviarias y las agencias de defensa conjunta en todos los niveles son responsables de la organización e implementación, dando pleno juego a la columna vertebral de los departamentos ferroviario, de seguridad pública y militar. Organizar y confiar en el poder de las unidades de base y las masas a lo largo de la línea ferroviaria, utilizar de manera integral medios políticos, económicos, administrativos, legales, culturales, educativos y de otro tipo para fortalecer el combate y la prevención. . Trabajar en educación, gestión, construcción, renovación y otros aspectos, prevenir y abordar problemas relacionados con la seguridad ferroviaria y problemas que afectan la operación segura de los trenes, mantener la estabilidad continua de la seguridad ferroviaria y garantizar el flujo seguro y fluido del sistema ferroviario. ingeniería.

II. La naturaleza, el estado y el papel de la protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de defensa

La protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de defensa son portadores de una gestión integral de la seguridad ferroviaria y una forma importante de Trabajar para mantener la seguridad ferroviaria en esta etapa es una forma eficaz de resolver los problemas de seguridad ferroviaria.

Las cuestiones de seguridad ferroviaria son un reflejo integral de muchas contradicciones sociales. Para solucionar los problemas de seguridad ferroviaria es necesario adherirse a la combinación de obra especial y línea de masa. A través de la protección de las vías férreas y la prevención conjunta, utilizamos la autoridad del comité del partido y del gobierno para organizar y movilizar a las organizaciones de base a lo largo de la vía férrea y a las amplias masas populares, y utilizamos de manera integral diversos medios para tratar tanto los síntomas como las causas profundas. .

La seguridad ferroviaria es una parte importante de la seguridad social. Ambas están estrechamente relacionadas y se influyen mutuamente. Una seguridad social deficiente afectará inevitablemente a la seguridad ferroviaria; la mejora de la seguridad ferroviaria también promoverá la estabilidad de la seguridad social. Por tanto, para mantener el orden social, es necesario rectificar la seguridad ferroviaria. En la gestión integral de la seguridad social, siempre debemos colocar en un lugar importante la protección de las vías férreas y el trabajo conjunto de prevención y realizar esfuerzos incansables.

El trabajo conjunto de protección y prevención de vías ferroviarias ha desempeñado un papel importante en muchos aspectos en la práctica: en primer lugar, ha mantenido la estabilidad continua de la seguridad ferroviaria. Al fortalecer la gestión integral de las cuestiones de seguridad ferroviaria, se han reprimido eficazmente las actividades ilegales y delictivas que ponen en peligro la seguridad del transporte ferroviario, como el robo de materiales de transporte ferroviario, el desmantelamiento de equipos ferroviarios y los daños a las instalaciones ferroviarias. El ferrocarril se ha mejorado significativamente y los casos penales relacionados con el ferrocarril y los casos de seguridad pública se han resuelto. En muchos lugares, la indemnización por daños a la carga se ha reducido significativamente. El segundo es garantizar el flujo seguro y fluido de las arterias ferroviarias. A través de las actividades de creación de líneas ferroviarias seguras y civilizadas, se ha mejorado aún más el concepto y la conciencia de seguridad de las masas a lo largo de la línea ferroviaria, y se han implementado más responsabilidades y medidas para garantizar vías férreas fluidas y seguras. Los problemas que afectan la seguridad del tráfico, como la colocación de barricadas, el ganado en la carretera y los trenes de piedras, se han evitado y resuelto de manera oportuna y eficaz. En tercer lugar, fortalece la relación entre la carretera y la tierra y promueve la estabilidad social y el desarrollo económico a lo largo del ferrocarril. A través de la protección de las vías ferroviarias y la defensa conjunta, el departamento de ferrocarriles ha establecido una buena relación de cooperación con los comités locales del partido, los gobiernos y los departamentos pertinentes, formando un mecanismo de trabajo eficaz. Los gobiernos locales apoyan activamente la construcción de ferrocarriles y el departamento de ferrocarriles se esfuerza por ayudar a los gobiernos locales a resolver las dificultades de desarrollo. Mientras hacen un buen trabajo en el mantenimiento de la seguridad ferroviaria, los ferrocarriles y las localidades han unido fuerzas para resolver muchos conflictos y disputas entre los ferrocarriles y las localidades y resolver muchos problemas en la construcción económica y el desarrollo social.

3. Objetivos, tareas y comprensión básica del trabajo de protección de vías ferroviarias y defensa conjunta

El objetivo de la protección de vías ferroviarias y el trabajo de defensa conjunta es mantener la estabilidad continua de la seguridad ferroviaria y garantizar una operación ferroviaria segura y fluida.

Las principales tareas de la protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de defensa son: prevenir y abordar los problemas de seguridad ferroviaria, incluido el robo de materiales de transporte ferroviario, el desmantelamiento de equipos ferroviarios y los daños a las instalaciones ferroviarias; abordar los problemas que afectan la operación segura de los trenes, incluida la colocación de barricadas, choques con trenes, ganado en las vías, etc., en tercer lugar, ayudar a los departamentos pertinentes a prevenir y abordar incidentes masivos de bloqueo de carreteras e interceptaciones de trenes;

La idea básica de la protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de prevención: depender estrechamente de la dirección del partido y del gobierno, organizar y movilizar las fuerzas sociales para prestar mucha atención a * * *. Centrarse en la implementación de responsabilidades y establecer un mecanismo sólido; centrarse en la coordinación y cooperación para enderezar las relaciones de trabajo; centrarse en la publicidad y crear una buena atmósfera en la gobernanza para mantener la seguridad y la estabilidad públicas; centrarse en la formación de equipos para promover la implementación del trabajo; ; centrarse en la gestión de fondos y proporcionar apoyo material.

4. El patrón de trabajo de la protección y defensa conjunta de la vía ferroviaria

El contenido básico de la protección y defensa conjunta de la vía ferroviaria es coordinar la relación entre la vía y el terreno. Vigilar tramos de carreteras clave, rectificar problemas pendientes, implementar el sistema de responsabilidad de seguridad pública, realizar publicidad y educación sobre protección de carreteras y gestionar fondos de protección de carreteras.

1. Coordinar la relación entre carreteras y territorio.

La protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de prevención involucran a los departamentos ferroviarios, de seguridad pública, militares y otros, comités del partido, gobiernos, unidades de base y personas a lo largo de la vía férrea. Mejorar la relación de trabajo entre la carretera y el suelo y movilizar plenamente el entusiasmo de todas las partes son las principales tareas y condiciones previas para la realización de otros trabajos.

2. Vigilar las zonas clave. Organizar un equipo de guardia a tiempo completo para proteger secciones complejas y partes clave del ferrocarril es una medida necesaria para mantener la estabilidad de la seguridad ferroviaria y garantizar la seguridad y la fluidez del ferrocarril. Es el modo de trabajo más básico de protección de vías ferroviarias. defensa conjunta.

3. Para rectificar problemas destacados de seguridad pública, identificar secciones clave de la seguridad ferroviaria mediante inspecciones periódicas, concentrar tiempo y esfuerzos y utilizar métodos integrales de gestión de la seguridad social como el combate, la prevención, la gestión, la educación y la construcción. para centrarse en rectificar áreas clave. La sección destaca cuestiones de seguridad pública. Se trata de una cuestión que frena la seguridad ferroviaria. La principal medida para cambiar la apariencia caótica de la seguridad pública es el requisito previo para establecer y mejorar un mecanismo a largo plazo para la protección de las vías ferroviarias y la prevención conjunta.

4. Implementar el sistema de responsabilidad en materia de seguridad pública. Según las diferentes entidades de trabajo, se implementan respectivamente diferentes formas de sistemas de responsabilidad de seguridad pública, como el sistema de responsabilidad de liderazgo, el sistema de responsabilidad de gestión posterior al objetivo y el sistema de responsabilidad de contrato de seguridad ferroviaria, y el trabajo y el efecto de mantener la seguridad ferroviaria están vinculados al honor político. y los intereses económicos de la persona responsable. La responsabilidad de mantener la seguridad ferroviaria recaerá sobre los comités del partido, los gobiernos, las unidades relevantes, las organizaciones de base y la gente a lo largo de la vía férrea. Esta es un arma mágica para promover la implementación de la protección y prevención ferroviaria conjunta, y es la clave para establecer un mecanismo de trabajo para la protección y prevención ferroviaria conjunta.

5. Realizar publicidad y educación sobre protección vial. Llevar a cabo publicidad y educación amplias y profundas sobre la protección de carreteras, dar a conocer la importancia de mantener la seguridad ferroviaria, popularizar el conocimiento sobre seguridad ferroviaria, crear una buena atmósfera de opinión pública, mejorar el sentido de responsabilidad y seguridad de las personas a lo largo de la línea ferroviaria en el mantenimiento de las vías férreas. seguridad y aumentar la participación. Apoyar el entusiasmo por la protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de prevención y la conciencia de cumplir con las leyes y reglamentos pertinentes. Esta es la base para que el trabajo conjunto de protección de vías férreas y defensa conjunta pueda desempeñar plenamente su papel y lograr resultados.

5. El sistema de dirección y estructura organizativa del trabajo conjunto de protección y defensa de las vías ferroviarias.

De acuerdo con el principio de gestión territorial de gestión integral de la seguridad social, el trabajo de protección de vías ferroviarias y defensa conjunta implementa un sistema de liderazgo de "combinación de tramos y enfoque en tramos". Bajo el liderazgo unificado de los comités del partido, los gobiernos y los comités de gestión integral de seguridad pública en todos los niveles, las agencias de protección de vías ferroviarias y defensa conjunta son responsables de la organización e implementación. Los ferrocarriles, la seguridad pública, los departamentos militares y las unidades de base a lo largo de los ferrocarriles tienen cada uno sus propias responsabilidades.

Los comités de gestión integral en todos los niveles han establecido grupos líderes para la protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de prevención, con oficinas dependientes de ellos, las unidades de ferrocarriles, seguridad pública, militares y otras unidades relevantes han designado personal para ser responsable de las vías ferroviarias; se han asignado secciones y partes clave del complejo de seguridad ferroviaria de protección y prevención conjunta. Las organizaciones de base conjuntas y de protección de carreteras a tiempo completo designan personal para llevar a cabo tareas de protección de vías ferroviarias y defensa conjunta.

Los grupos dirigentes de protección y defensa conjunta de vías ferroviarias y sus oficinas en todos los niveles aceptan el liderazgo del Comité de Gestión Integral de la Seguridad Social como mecanismo de protección y defensa conjunta de vías ferroviarias de nivel superior como una relación rectora para el país; Protección de vías ferroviarias de nivel inferior y mecanismo de defensa conjunto.

6. Experiencia básica en trabajos de defensa de vías ferroviarias.

(1) Debemos estar a la altura del servicio a la construcción económica y comprender profundamente la importancia de hacer un buen trabajo en la protección de vías ferroviarias. y trabajo conjunto de defensa. Los ferrocarriles son la arteria principal de la economía nacional. Garantizar la seguridad y la fluidez de los ferrocarriles es una condición necesaria para el desarrollo económico y el progreso social de todo el país, especialmente de las zonas a lo largo de las vías ferroviarias. Llevar a cabo trabajos conjuntos de protección y prevención de vías ferroviarias tiene como objetivo prevenir y resolver problemas que ponen en peligro la seguridad ferroviaria y afectan la operación segura de los trenes. Es garantizar la seguridad y el flujo fluido de los ferrocarriles y permitir que los ferrocarriles sirvan mejor a la reforma, la apertura y la economía. construcción. Una comprensión profunda de este punto es el requisito previo para hacer un buen trabajo en la protección de las vías ferroviarias y la prevención conjunta.

(2) La seguridad de primera línea y la seguridad del partido deben estar estrechamente integradas. Mantener la seguridad ferroviaria es responsabilidad de los comités del partido y de los gobiernos a lo largo de las líneas ferroviarias. Las agencias militares y los ferrocarriles comparten la misma responsabilidad. Para implementar esta responsabilidad, el mantenimiento de la seguridad ferroviaria debe considerarse como una parte importante para garantizar la seguridad, por un lado, los objetivos laborales de los comités locales del partido y los gobiernos están directamente relacionados con la evaluación del trabajo de los cuadros dirigentes de la protección de las vías ferroviarias y el trabajo conjunto de prevención; deben estar incluidos en el plan general de gestión integral de la seguridad social local y desplegados junto con, misma inspección, misma evaluación, mismas recompensas y castigos. Es necesario implementar estrictamente el sistema de responsabilidad de protección de las vías ferroviarias y poner la responsabilidad de mantener la seguridad ferroviaria en los hombros de los comités del partido, los gobiernos, las organizaciones de base y las personas a lo largo de las vías férreas.

(3) Debemos adherirnos a la combinación de ataque y prevención y gestión integral. Las cuestiones de seguridad ferroviaria son un reflejo integral de muchas contradicciones sociales y factores negativos. Para resolver fundamentalmente el problema de la seguridad ferroviaria, se debe adoptar un enfoque integral y de múltiples frentes.

Es necesario tomar medidas severas contra las actividades delictivas graves que ponen en peligro la seguridad ferroviaria de acuerdo con la ley, rectificar rápidamente los tramos ferroviarios clave con problemas de seguridad pendientes y, al mismo tiempo, hacer un buen trabajo en la gestión, construcción y "prevención y educación". renovación y otros trabajos, esforzarse por prevenir y reducir fundamentalmente los delitos ilegales y mejorar ferrocarril El nivel de trabajo de seguridad a lo largo de la ruta.

(4) Es necesario fortalecer la cooperación vial-local y prestar mucha atención a la gestión * * *. Mantener la seguridad ferroviaria involucra tanto al ferrocarril como al terreno, y múltiples departamentos deben enderezar sus relaciones y formar sinergias. De conformidad con el principio de "gestión territorial" para la gestión integral de la seguridad social, el comité local del partido y el gobierno estarán bajo una dirección unificada, el comité de gestión integral organizará y coordinará, y los departamentos de ferrocarriles, agencias de seguridad pública y militares Las agencias desempeñarán sus respectivas funciones y cooperarán estrechamente para establecer y mejorar la organización de la protección de las vías ferroviarias y el sistema de defensa conjunto y el mecanismo de trabajo. Organizar un equipo de protección y prevención conjunta de vías férreas a tiempo completo, adherirse a la combinación de trabajo profesional y la línea de masas, movilizar plenamente el entusiasmo de las organizaciones de base y de las amplias masas a lo largo de la vía férrea, y garantizar que la protección y prevención conjunta de vías férreas El trabajo se realiza a todos los niveles.

(5) Debemos adherirnos a la combinación de cumplimiento de obligaciones y servicios pagos. En la nueva situación de la economía socialista de mercado, por un lado, debemos fortalecer la conciencia de la responsabilidad, difundir vigorosamente el concepto de derechos y obligaciones de "todos son responsables de mantener la seguridad ferroviaria" ante los comités del partido y los gobiernos de todos los niveles, organizaciones de base y público en general a lo largo de la línea ferroviaria, y abogar por la dedicación altruista, a través de medidas vinculadas al desempeño laboral, otorgarles honores políticos y estímulo espiritual, y movilizar su entusiasmo para cumplir con sus obligaciones y deberes. Por otra parte, para garantizar el desarrollo normal de la protección de las vías ferroviarias y de los trabajos conjuntos de defensa, es necesario proporcionar las garantías financieras necesarias. Obtenga algunos de la unidad propietaria del ferrocarril, algunos del gobierno local y algunos subsidios de las ciudades y pueblos a lo largo de la línea ferroviaria para recaudar fondos de protección de carreteras, que se utilizan principalmente para los gastos del equipo de protección de carreteras de tiempo completo y para llevar a cabo la protección de carreteras para las organizaciones de base, los departamentos pertinentes y las personas a lo largo de la vía ferroviaria.