El artículo 1 tiene como objetivo acelerar la construcción de la conservación del agua en nuestra provincia y mejorar aún más la calidad integral de la prevención de inundaciones y tifones. y alivio de la sequía, protección agrícola contra sequías e inundaciones, rendimientos altos y estables, y desarrollo y utilización integrales de las capacidades de los recursos hídricos y mejorar el apoyo y la garantía de la conservación del agua para el desarrollo económico y social. De acuerdo con las disposiciones de las "Medidas de gestión para la obtención y utilización de fondos de construcción para la conservación del agua" (Caizong [2011] Nº 2) emitidas por el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Recursos Hídricos, Estas medidas se formulan sobre la base de las condiciones reales de Zhejiang.
Artículo 2 El Fondo de Construcción para la Conservación del Agua Local de la Provincia de Zhejiang es un fondo especial para la construcción de la conservación del agua local en nuestra provincia y es un fondo gubernamental.
Artículo 3 Los fondos locales de construcción para la conservación del agua se gestionarán de acuerdo con el principio de "recogida y uso graduados". Los ingresos y gastos de los fondos locales de construcción para la conservación del agua se incluyen en la gestión presupuestaria de los fondos gubernamentales, y los fondos se destinan a usos especiales, y el saldo al final del año se traslada para su uso en el año siguiente.
Artículo 4 Fuentes de fondos locales de construcción para la conservación del agua:
(1) Desde peajes de vehículos en todos los niveles (limitados a préstamos gubernamentales), tarifas de apoyo a la infraestructura urbana (incluida la infraestructura municipal urbana 3 El porcentaje se extrae de tres tasas administrativas e ingresos de fondos gubernamentales, incluidas las tasas de apoyo y las tasas de construcción de las instalaciones de apoyo de la ciudad comercial) y las tasas de gestión de adquisición de terrenos.
(2) La parte recaudada de empresas, instituciones y trabajadores por cuenta propia:
1. Las empresas, instituciones y trabajadores por cuenta propia con ingresos por ventas o ingresos de explotación se imputarán en función de la base. de las ventas del año anterior, el 1‰ de los ingresos o ingresos operativos se recaudará sobre la base del fondo de construcción para la conservación del agua local;
2 Los bancos (incluidas las cooperativas de crédito) recaudarán el fondo de construcción para la conservación del agua local. del 0,6 ‰ de los ingresos por intereses del año anterior, y las compañías de seguros recaudarán el fondo de construcción de conservación de agua local sobre la base del 0,6 ‰ de los ingresos por primas del año anterior recaudados
3. Las instituciones financieras, como las compañías de inversión fiduciaria, las compañías de valores, las compañías de futuros, las compañías de arrendamiento financiero y las compañías financieras, recaudan fondos de construcción para la conservación del agua local sobre la base del 1‰ de los ingresos comerciales del año anterior.
(3) Cada año, se asignan 265 millones de yuanes de los fondos de pago de transferencia fiscal central para la reforma de los precios y los impuestos del petróleo refinado en nuestra provincia, y se incluyen en el fondo provincial de construcción para la conservación del agua local. Ningbo determinará el método específico para que Ningbo asigne fondos locales para la construcción de conservación de agua provenientes de los fondos provinciales de pago de transferencias para el precio del petróleo refinado y la reforma fiscal. Otras regiones ya no organizarán fondos locales para la construcción para la conservación de agua provenientes de la reforma provincial del precio del petróleo refinado y los impuestos. transferir fondos de pago.
(4) Para las ciudades con tareas clave de control de inundaciones y escasez severa de agua, no menos del 15% del impuesto de construcción y mantenimiento urbano se asignará a la construcción de proyectos de fuentes de agua y control de inundaciones urbanas. La proporción específica será determinada por el gobierno popular de la ciudad, condado (ciudad) correspondiente.
Las ciudades con tareas clave de prevención de inundaciones incluyen: la ciudad de Hangzhou, el condado de Tonglu y la ciudad de Jiande; la ciudad de Ningbo, la ciudad de Yuyao, la ciudad de Fenghua y el condado de Ninghai, la ciudad de Yueqing, la ciudad de Ruian, el condado de Yongjia; y el condado de la ciudad de Cangnan, el condado de Deqing, el condado de Changxing; la ciudad de Jiaxing, la ciudad de Pinghu; la ciudad de Jinhua, la ciudad de Lishui; Condado de Qingtian, condado de Jinyun, condado de Songyang.
Las ciudades con grave escasez de agua son la ciudad de Cixi y el condado de Xiangshan; la ciudad de Yueqing y el condado de Dongtou; la ciudad de Jiaxing, el condado de Haiyan, la ciudad de Haining, la ciudad de Yiwu y la ciudad de Yongkang y el condado de Daishan; Condado de Taizhou, Ciudad de Wenling, Condado de Yuhuan y Condado de Sanmen.
Artículo 5: Los fondos locales de construcción para la conservación del agua recaudados de empresas, instituciones y personas que trabajan por cuenta propia serán recaudados por los departamentos de impuestos locales en todos los niveles, y el monto total de los fondos se entregará a las finanzas. departamento al mismo nivel.
Los métodos específicos de recaudación y reducción de los fondos locales de construcción para la conservación del agua serán formulados por separado por el Departamento Provincial de Finanzas y la Oficina Provincial de Impuestos Locales.
Artículo 6: Los fondos locales de construcción para la conservación del agua recaudados de empresas, instituciones y trabajadores autónomos de todos los niveles (excepto Ningbo) se entregarán a la provincia a una tasa uniforme del 15% y se incluirán en el Fondo provincial de construcción para la conservación del agua local.
El alcance del uso de los fondos de construcción para la conservación del agua local del Artículo 7:
(1) Las ocho cuencas fluviales principales, como el río Qiantang y el río Oujiang y sus afluentes, ríos rurales y otros ríos y lagos;
(2) Reforzar embalses, diques y esclusas peligrosos;
(3) Construcción de instalaciones de control de inundaciones urbanas;
(4) Construcción de proyectos de protección, desarrollo y utilización de recursos hídricos
(5) Construcción de proyectos de prevención y control de la erosión del agua y del suelo
(6) Construcción de sistemas de agua potable y riego; proyectos de renovación de ahorro
(7) Mantenimiento de proyectos de conservación de agua y renovación;
(8) Control de inundaciones de emergencia;
(9) Demostración y promoción de ciencia y tecnología de conservación del agua;
(10) Conservación del agua en tierras agrícolas, energía hidroeléctrica rural, etc. Construcción de proyectos de conservación del agua;
(11) Otros proyectos de conservación del agua aprobados por el gobierno popular en el mismo nivel.
Artículo 8 Los departamentos administrativos de agua de todos los niveles prepararán presupuestos de gastos anuales del fondo de construcción para la conservación del agua local basados en los planes de construcción para la conservación del agua, que se incluirán en el presupuesto del fondo gubernamental después de la revisión por parte del departamento financiero al mismo tiempo. nivel. El departamento financiero asigna fondos basándose en el presupuesto del fondo de construcción para la conservación del agua local aprobado, la recaudación y almacenamiento real de los fondos y el plan de implementación anual de los proyectos de conservación del agua. Si los fondos locales de construcción para la conservación del agua se utilizan para proyectos de inversión en activos fijos, deben incluirse en el plan de inversión en activos fijos. Si involucran inversiones en construcción pública provincial, deben incluirse en el plan de inversión en construcción pública provincial.
Los departamentos administrativos de agua de todos los niveles prepararán las cuentas finales de los fondos de construcción para la conservación del agua local basándose en la implementación anual de los presupuestos del fondo de construcción para la conservación del agua local y las presentarán al departamento financiero del mismo nivel para su revisión.
Artículo 9: Ningún departamento o unidad puede imponer, reducir, eximir o diferir fondos de construcción para la conservación del agua local sin autorización, y está estrictamente prohibido ocupar, retener o apropiarse indebidamente de fondos de construcción para la conservación del agua local. Los departamentos de finanzas, desarrollo y reforma, conservación del agua, auditoría y otros en todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección de la recaudación, asignación y uso de los fondos locales de construcción para la conservación del agua. Las violaciones de las normas serán investigadas y sancionadas de conformidad con el "Reglamento provincial de gestión de ingresos no fiscales de Zhejiang".
Artículo 10 Los gobiernos populares municipales y del condado (ciudad) pueden formular medidas de implementación específicas basadas en estas reglas e informarlas al Departamento Provincial de Finanzas, a la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, al Departamento Provincial de Recursos Hídricos. , y la Dirección Provincial de Impuestos Locales para su presentación.
Artículo 11 Estas reglas detalladas se implementarán desde el 1 de octubre de 2011 hasta el 1 de febrero de 2020. "Aviso del Departamento Provincial de Conservación del Agua de Zhejiang y del Departamento Provincial de Finanzas de Zhejiang sobre las opiniones de implementación sobre la recaudación y gestión del uso de fondos especiales para la construcción de conservación del agua" (Zhejiang Cainong [1994] No. 13), "El Gobierno Popular de la provincia de Zhejiang sobre la emisión de la implementación de la gestión de recaudación y uso de fondos de construcción para la conservación del agua" Aviso sobre las medidas" (Gobierno de Zhejiang [1997] 65438+) "Aviso del Departamento Provincial de Finanzas de Zhejiang y la Oficina Provincial de Impuestos Locales de Zhejiang sobre Ajuste de las normas de recaudación de fondos especiales para la construcción de conservación de agua" (Zhejiang Cainong [1999] No. 146, Oficina de Impuestos Locales de Zhejiang No. 3 [1999] No. 56), "Aviso del Departamento Provincial de Finanzas de Zhejiang y del Departamento Provincial de Finanzas de Zhejiang Oficina local de impuestos, sucursal central de Hangzhou, sobre el ajuste del índice de recaudación de fondos especiales para la construcción de sistemas de conservación del agua" (Zhecainongzi [2099])