En primer lugar, unificar el pensamiento y crear conciencia.
Profundizar la reforma del sistema cultural y acelerar el desarrollo de la industria cultural son componentes importantes de la construcción de una sociedad acomodada en una economía integral. El requisito objetivo del importante pensamiento de los "Representantes Individuales" es un punto de apoyo importante para el desarrollo económico y social coordinado. Es una opción científica. fortalecer la ciudad industrialmente, construir una gran ciudad en el nacimiento del río Perla y cultivar nuevos puntos de crecimiento económico e industrias pilares es una elección científica para el Comité Central del Partido y el Comité Provincial, importantes decisiones estratégicas tomadas por el Partido Municipal. Comité. Hacer un buen trabajo en el trabajo piloto de reforma del sistema cultural es una manifestación concreta del espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y del importante pensamiento de los "Tres Representantes". Es una tarea importante en la construcción de una armonía. Es un paso importante en la práctica de la perspectiva científica sobre el desarrollo y la implementación de las "Tres Representaciones" del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial "Opiniones sobre la profundización de la reforma del sistema cultural y la aceleración del desarrollo de la industria cultural". Es una medida importante para promover la prosperidad de los emprendimientos culturales y el desarrollo de la industria cultural en nuestra ciudad. Los comités del Partido, los gobiernos, los departamentos funcionales y los trabajadores de publicidad y cultura en todos los niveles de la ciudad deben aprovechar firmemente la oportunidad de esta reforma, comprender plenamente la importancia y la necesidad de la reforma del sistema cultural, mejorar el sentido de urgencia, responsabilidad y conciencia de la reforma. y corregir su pensamiento, crear conciencia, identificar el punto de entrada para la reforma, planificar científicamente, ser pragmático e innovador y completar con éxito las tareas piloto de la reforma.
II. Ideología rectora y principios básicos
Adhiérase a la guía de la teoría de Deng Xiaoping y al importante pensamiento de las "tres representaciones", y concéntrese estrechamente en el objetivo de construir una sociedad acomodada. sociedad de manera integral en nuestra ciudad, y la reforma como fuerza impulsora, con el desarrollo como tema, con la innovación de sistemas y mecanismos como foco, con el objetivo de mejorar la vitalidad, fortalecer la fuerza, mejorar la competitividad y continuamente Para satisfacer las crecientes necesidades espirituales y culturales del pueblo, nos esforzamos por establecer una dirección que conduzca al fortalecimiento y mejora del Partido y que esté en consonancia con las características y leyes de la construcción de la civilización espiritual socialista. Adaptarse a los requisitos de la economía de mercado socialista, mejorar la capacidad de las empresas culturales para operar de forma independiente, ser responsables de sus propias pérdidas y ganancias, su autodesarrollo y su autodisciplina, movilizar plenamente el entusiasmo y la creatividad de la mayoría de los trabajadores culturales. , producir más productos de alta calidad y más talentos, y promover la prosperidad de las empresas culturales de nuestra ciudad y crear condiciones favorables para un desarrollo mejor y más rápido de la industria cultural, y aumentar continuamente la tasa de contribución de la industria cultural al desarrollo económico de la ciudad.
Adherirse a la unidad de beneficios sociales y beneficios económicos; adherirse a la reforma de los sistemas y mecanismos para promover el desarrollo industrial; insistir en la coordinación de la prosperidad de las empresas culturales y el desarrollo de las industrias culturales; combinar la experiencia de la reforma del sistema económico con la innovación de sistemas y mecanismos culturales; adherirse a buscar la verdad a partir de los hechos, adaptar las medidas a las condiciones locales y proporcionar orientación clasificada; adherirse al principio de unificar la reforma, el desarrollo y la estabilidad;
En tercer lugar, los objetivos de la reforma
El objetivo general de la reforma es transformar aún más las funciones gubernamentales, enderezar la relación entre el gobierno y diversas empresas e instituciones culturales, y promover y profundizar la gestión del trabajo, del personal. Con la reforma del sistema de distribución como contenido principal, debemos explorar activamente y establecer gradualmente un macrocontrol que se ajuste a las leyes del desarrollo cultural, cumpla con los requisitos de la economía de mercado socialista, sea altamente operativo en El nivel micro, tiene distinciones claras entre bienestar público, negocios e industria, y apoya políticas específicas, unificadas y transparentes. Se ha aprovechado plenamente el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de la mayoría de los cuadros y trabajadores, lo que ha promovido eficazmente el rápido desarrollo de las empresas e industrias culturales y puede satisfacer mejor las necesidades espirituales y culturales del pueblo.
Los objetivos específicos son: 1. Los objetivos de la reforma municipal. Aclarar las responsabilidades y derechos del gobierno, las empresas culturales, las instituciones y los individuos, dividir razonablemente el bienestar público y el comercio, la publicidad periodística y el comercio, y promover y profundizar inquebrantablemente los tres sistemas de trabajo, personal y distribución según diferentes naturalezas y categorías. , esforzarse por activar la cultura de propiedad estatal, liberar y desarrollar aún más la productividad cultural y cultivar y formar activamente una serie de empresas e industrias culturales. De acuerdo con la idea de desarrollo "12345", mejoraremos las políticas de la industria cultural y los mecanismos de inversión y financiamiento, fortaleceremos la construcción de infraestructura cultural y aceleraremos la implementación de proyectos clave. En 2007, el valor añadido de la industria cultural de la ciudad representará el 4% del PIB. 2. Los tres condados piloto de desarrollo de la industria cultural a nivel de condado a nivel provincial y los condados de recursos culturales característicos de Huize, Luoping y Luliang, de acuerdo con los requisitos provinciales y municipales, acelerarán la reforma de las unidades culturales a nivel de condado, estimularán la vitalidad, fortalecer la construcción de infraestructura y aumentar las operaciones de proyectos. Acelerar el ritmo del desarrollo industrial y esforzarse por lograr que el valor agregado de la industria cultural represente entre el 5% y el 6% del PIB para 2007. 3. Otros condados (ciudades), de acuerdo con el despliegue y los requisitos de la ciudad, profundizarán la reforma del sistema cultural, acelerarán el desarrollo de la industria cultural y aumentarán en gran medida el valor agregado de la industria cultural.
Cuatro.
Tareas y medidas de reforma
(1) Alcance, métodos y contenido de la reforma
Es necesario dividir científicamente el bienestar público, los negocios y las noticias en función de la naturaleza, funciones y prácticas laborales de unidades culturales. Se adoptan diferentes métodos y medidas de reforma con fines publicitarios y comerciales.
1. Alcance de la reforma
(1) Las instituciones culturales de bienestar público se refieren a instituciones de bienestar público que asumen las funciones de empresas de bienestar público que deberían ser organizadas o apoyadas por el estado y no No prestar servicios públicos con fines de lucro. Su alcance incluye principalmente centros culturales, bibliotecas, oficinas de gestión de reliquias culturales, institutos de investigación de arte, escuelas de arte, estaciones de gestión de películas, etc. Departamentos de información y propaganda de los medios informativos (radio, televisión, periódicos, etc.). ), incluida la sucursal de Qilin, la estación de lanzamiento de radio y televisión, el sitio web de Zhujiang, el centro de orientación deportiva masiva, etc.
(2) Las unidades culturales que pasan gradualmente a operaciones comerciales se refieren a unidades o departamentos que originalmente se dedicaban a la producción de productos culturales, la prestación de servicios culturales y otras actividades comerciales, además de las unidades de bienestar público mencionadas anteriormente. y departamentos, de acuerdo con los principios del Mercado se traducen en unidades y departamentos de las entidades operativas. Su ámbito de aplicación incluye principalmente los sectores empresariales de los medios informativos (radio, televisión, periódicos, etc.). ), a saber, publicidad, distribución, televisión por cable, redes y otros departamentos comerciales. Separados de él; departamentos comerciales como competiciones deportivas, espectáculos deportivos y alquiler de lugares; grupos de artes escénicas como City Lantern Theatre y Yunnan Opera Troupe y Printmaking Academy.
(3) Las unidades culturales con fines de lucro se refieren a unidades que actualmente implementan gestión empresarial y son principalmente unidades de negocios o industrias dedicadas a la producción de productos culturales y la prestación de servicios culturales. Su ámbito de aplicación incluye compañías cinematográficas, teatros, imprentas de periódicos, etc.
2. Métodos y contenido de la reforma
(1) Las instituciones culturales sin fines de lucro deben centrarse en transformar los mecanismos, aumentar la inversión, aumentar la vitalidad y mejorar los servicios, y profundizar aún más los tres principales. La reforma estructural interna continuará estimulando su vitalidad para enfrentar el mercado y esforzándose por formar una entidad cultural pública con instalaciones completas, funciones completas, excelentes servicios y una sólida orientación. Los métodos y contenidos específicos de la reforma son los siguientes: primero, reformar el actual sistema de gestión de personal, cancelar los niveles administrativos actuales de las instituciones públicas e implementar una gestión clasificada y jerárquica, los principales líderes de las instituciones públicas son seleccionados públicamente por los departamentos competentes; los cargos suplentes de las unidades son designados por los principales dirigentes empleados. Tras la inspección y aprobación del departamento competente, los cuadros de nivel medio de la unidad serán contratados mediante concurso y el resto estará plenamente empleado. En segundo lugar, reformar el sistema de distribución actual y establecer un mecanismo de distribución de "pago según el puesto, pago según el desempeño y pago según el puesto", separar el salario fijo del salario digno (la suma de diversas asignaciones y subsidios), y incorporar el salario digno en el sistema interno Redistribuir, evaluar y recompensar a los empleados en función de su respectivo desempeño laboral y finalización de tareas, y ampliar razonablemente la brecha de distribución. En tercer lugar, se debe aumentar el apoyo financiero y la inversión financiera en instituciones de bienestar público no disminuirá y aumentará año tras año con el crecimiento de los ingresos fiscales. Sin embargo, es necesario mejorar el método de garantía de financiación. El método de asignación debe estar vinculado a las funciones y roles publicitarios y culturales desempeñados por la unidad. Los métodos de inversión deben ser flexibles y diversos según sus respectivos objetivos, tareas y condiciones reales. de acuerdo con los requisitos para establecer y mejorar la infraestructura pública cultural y deportiva necesaria, formular planes, recaudar fondos a través de múltiples canales y promover eficazmente la construcción de empresas de bienestar público. El cuarto es fortalecer la gestión interna, establecer y mejorar diversas reglas y regulaciones prácticas, aprovechar al máximo la sabiduría y el papel de todos, aprovechar constantemente el potencial, esforzarse por mejorar la calidad del servicio y ampliar el alcance del servicio.
(2) La transformación gradual hacia una institución cultural con fines de lucro debe centrarse en innovar el sistema, transformar el mecanismo, enfrentar el mercado y fortalecer la fortaleza, y adoptar la política de "reemplazar los viejos métodos con "Métodos antiguos y sustitución de métodos nuevos por métodos nuevos", centrándose en profundizar la reforma de los tres sistemas internos y transformarse gradualmente en una empresa cultural comercial de acuerdo con los requisitos para establecer un sistema empresarial moderno con una sólida estructura de gobierno de personas jurídicas. Los métodos y contenidos específicos de la reforma son los siguientes: Primero, reformar el actual sistema de gestión de personal e implementar el modelo de gestión de "métodos antiguos para las personas mayores y métodos nuevos para los recién llegados" y "personal fijo sin cuotas fijas, puestos fijos sin personal fijo". ".
Al inicio de la reforma, el personal de instituciones públicas que firmaron contratos de trabajo mantendrá su identidad original sin cambios. Cuando sean transferidos o jubilados, serán tratados de acuerdo con las políticas vigentes de las instituciones públicas, pero serán tratados por igual con todos. el personal recién contratado en la gestión interna actual de la empresa; el nuevo personal de las instituciones públicas firmará un contrato de trabajo con la unidad empleadora de acuerdo con los requisitos pertinentes de la reforma del sistema de personal de las instituciones públicas. Durante el período de empleo, los empleados de. la unidad original gozará de los mismos derechos e intereses, y el tratamiento será conforme al contrato de trabajo, queda claro que el establecimiento de la institución pública existente y el personal de la institución pública existente tienen la misma naturaleza y condición profesional; El flujo de los mismos "ancianos" no excederá los límites de establecimiento originales de la unidad recién transferida. Se implementarán políticas especiales de introducción de talentos para talentos culturales y artísticos especiales de alta calidad y alta precisión según la ciudad. el personal introducido no excederá el establecimiento original. El número de personal introducido no excederá el límite del establecimiento original. Los talentos especiales gozan del mismo estatus y trato que el personal original. Se implementa un sistema de empleo de personal más completo para garantizar verdaderamente que puedan ser promovidos. o degradados, y pueden entrar y salir. Bajo la macrosupervisión del gobierno, los empleadores seleccionan y contratan al personal requerido de manera abierta, equitativa y transparente de acuerdo con las regulaciones laborales de las instituciones públicas, y el departamento de personal solo lleva a cabo la verificación de los contratos. En segundo lugar, reformar el sistema de distribución actual, establecer un mecanismo de distribución de "pago según el puesto, pago según el desempeño, pago según el puesto, más trabajo, más ganancias" basado en el principio de separación de los salarios archivados y los ingresos reales, e implementar un sistema de remuneración por desempeño. Ampliar adecuadamente la brecha de distribución. Se puede implementar un sistema de salario anual para equipos de liderazgo de unidad calificados, y una proporción correspondiente de los ingresos se puede retirar como recompensa en función de los requisitos del sistema de responsabilidad de objetivos y el logro de objetivos. Se implementa un sistema de salario mínimo para aquellos que no pueden ser contratados (excepto aquellos que no aceptan la oferta), se pueden organizar tareas de trabajo temporal o capacitación bajo la premisa de obedecer las disposiciones de la unidad, y el pago no es inferior a. el estándar de salario mínimo promulgado por el gobierno local. En tercer lugar, en términos de seguridad social, la gestión de "dos sistemas" se implementa de acuerdo con el principio de "reemplazar los métodos antiguos por métodos antiguos y reemplazar los métodos nuevos por métodos nuevos", es decir, según la política actual, los ex funcionarios públicos. continuarán asumiendo sus gastos de seguridad social después de la jubilación y los recibirán a través de los canales originales. Sus pensiones deben participar (excepto los talentos altamente calificados, altamente calificados y especiales introducidos de acuerdo con las políticas pertinentes del gobierno municipal); en seguros sociales como pensiones, atención médica, desempleo, accidentes laborales y seguros de maternidad de conformidad con la ley, los empleadores y los individuos deben pagar contribuciones completas a todos los beneficios del seguro social y disfrutar de los beneficios pertinentes del seguro social. con pólizas de seguro social. El cuarto es reformar el método de apoyo financiero. De acuerdo con el principio de "aumentar el número de personas sin aumentar el capital, reducir el número de personas sin reducir el capital, dejar un superávit y ser responsable de los gastos excesivos", los fondos de suma global aprobados se relajarán adecuadamente. el departamento de finanzas basándose en el número real de unidades a finales de 2005. Las unidades culturales que entren en el mercado después de la reforma no se incluirán en la gestión de fondos extrapresupuestarios.
(3) La reforma de las instituciones culturales operativas se puede llevar a cabo de dos maneras según las diferentes situaciones. En primer lugar, para las unidades con buenos activos, grandes activos netos y buenas condiciones operativas, podemos centrarnos en reformar la gestión interna y los mecanismos operativos, autorizar a los activos estatales a operar activos operativos, establecer un sistema empresarial moderno y mejorar la estructura de gobierno corporativo. . El segundo es referirse plenamente a los métodos de reforma de las empresas estatales e implementar los métodos de reforma de sustitución dual de los derechos de propiedad y el estatus del personal. Una vez evaluados los activos de propiedad estatal, se listarán públicamente para su venta y los empleados de la unidad original tendrán prioridad en las mismas condiciones. Para las instituciones culturales después de la transformación, durante el proceso de liquidación y verificación de capital, cualquier deuda que pueda ser exenta, transferida o cancelada, o cualquier equipo que se haya reportado detenido o dañado se puede resolver de inmediato para reducir al máximo la carga sobre la unidad. lo más posible.
Al mismo tiempo, se adoptarán las siguientes medidas políticas para las unidades culturales relevantes que lleven a cabo proyectos piloto de reforma:
(1) Las unidades culturales disfrutan de políticas preferenciales para proyectos clave apoyados por el gobierno municipal para la promoción de inversiones.
(2) Las unidades culturales después de la reforma y transformación pueden disfrutar de impuestos y otras políticas preferenciales estipuladas por el estado y la provincia (documento Yunzhengban [2004] No. 103).
(3) Todos los departamentos funcionales y departamentos competentes deben hacer todo lo posible para coordinar y ayudar a resolver las dificultades y problemas encontrados por las unidades culturales al implementar reformas.
(4) El departamento de finanzas debe recaudar fondos para garantizar el pago de los costos relacionados con la reforma.
(5) Varios departamentos gubernamentales deberían estudiar más a fondo e introducir políticas de apoyo para apoyar y fomentar el desarrollo de empresas e industrias culturales a la luz de las realidades locales. Adoptar políticas preferenciales para alentar y apoyar al capital privado para establecer diversas formas de empresas culturales, y alentar al capital social a participar, participar y poseer acciones en empresas culturales, considerar la promoción de inversiones como una parte importante de la promoción de inversiones, y recompensar y apoyar; la creación de empresas e industrias culturales.
3. Tareas de reforma para unidades clave directamente bajo el gobierno municipal
(1) La reforma del Grupo Municipal de Linternas, el Grupo de Ópera Dian y el Teatro de Arte debe integrar y reorganizar los recursos, Establecer activamente la Compañía de Artes Escénicas Zhujiangyuan y tomar la iniciativa. El camino del apoyo gubernamental, la orientación del mercado y el autodesarrollo se ha convertido gradualmente en el pilar de la cultura empresarial.
(2) La reforma de la Compañía Cinematográfica Municipal, la Fábrica de Impresión Diaria Qujing y el Teatro Guofeng debe basarse en los métodos de reforma de la gestión de empresas culturales y las condiciones locales para convertirlas en entidades legales reales.
(3) Reforma de Qujing Daily: establecer Qujing Daily Company, separar el departamento de publicidad, el departamento de distribución, el centro de medios y otras operaciones y departamentos comerciales del periódico, y reorganizarse con la fábrica de impresión de periódicos para formar Qujing Compañía social diaria y transición gradual a una empresa cultural comercial.
(4) Reforma de la radio y la televisión: establecer Qujing Radio and Television Media Group, integrando operaciones comerciales y departamentos como el departamento editorial de edición especial de Qujing de "Yunnan Radio and Television News" y el centro de producción de dramas de Qujing TV. , estación de suministro de material de radio y televisión, etc. con la gente de Qujing. La estación de radio y la estación de televisión de Qujing están separadas, los recursos se integran y, bajo la premisa de garantizar la orientación correcta, el uso pleno de los métodos de operación del mercado se transforma gradualmente en un empresa cultural comercial.
(5) Reforma del sitio web de Pearl River: los medios de Internet desempeñan un papel cada vez más destacado en la presentación de noticias y la difusión de información, con un amplio alcance, una difusión rápida y un bajo costo. Se ha convertido cada vez más en una ventana importante para que las personas obtengan información y está reconocido como el cuarto medio de noticias más grande después de los periódicos, la radio y la televisión. Por lo tanto, como importante negocio publicitario, Qujing Pearl River Network debería cambiar el sistema de gestión actual y tratarlo como un importante medio de comunicación en nuestra ciudad, administrado por el Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, el principal personal de gestión y la columna vertebral técnica individual de; el sitio web debe administrarse de acuerdo con el personal empresarial actual y su personal. La preparación y los fondos globales los determina el Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido junto con la preparación y la investigación financiera. El resto del personal se contrata abiertamente entre el público a través del sitio web y se contrata por contrato. Su remuneración y gastos relacionados se derivan de los ingresos operativos del sitio web.
4. Tareas del condado (ciudad) y del distrito
Cada distrito del condado (ciudad) debe seguir los requisitos de reforma anteriores, referirse a la práctica de la reforma de la unidad cultural municipal y centrarse en la reforma de las unidades culturales de propiedad estatal, adaptarse a las condiciones locales, innovar audazmente e implementar eficazmente las tareas de reforma del sistema cultural debemos centrarnos en mejorar la connotación cultural de las atracciones turísticas y crear y establecer marcas culturales características, promover el procesamiento de los nacionales. artesanías culturales y la construcción de proyectos característicos de la industria cultural, y acelerar continuamente la planificación y el desarrollo de la industria cultural, cultivar vigorosamente entidades del mercado cultural de diversos propietarios, centrarse en aumentar la construcción de infraestructura cultural en los condados y municipios, apoyar activamente el desarrollo de industrias culturales rurales y esforzarse por construir una estructura con el condado (ciudad) como centro, el municipio (ciudad) como columna vertebral y la aldea (comunidad) como núcleo. Las posiciones publicitarias y culturales apoyadas y los sistemas de redes pueden desempeñar un papel importante. mayor papel en la radiación y el liderazgo.
(2) Los pasos de la reforma del sistema cultural
Se divide aproximadamente en tres etapas:
En la primera etapa, llevamos a cabo una investigación y formulamos un plan (junio-julio de 2005). De acuerdo con el espíritu de la Conferencia de Dali sobre el trabajo piloto de la reforma del sistema cultural de la provincia, organizar fuerzas para realizar investigaciones especiales sobre las principales políticas y cuestiones prácticas de la reforma del sistema cultural y formular un plan de trabajo piloto basado en la situación real. de la ciudad, después de la aprobación por el comité municipal del partido y el gobierno, se informará a la reforma del sistema cultural provincial y al Grupo Líder de Desarrollo de la Industria Cultural para su revisión y aprobación.
La segunda etapa: organizar la implementación y promover la reforma (agosto de 2005-junio de 5438 + octubre de 2006). Todas las unidades de reforma, condados (ciudades) y distritos completaron las tareas de reforma según fue necesario.
Tercera etapa: resumen de experiencia, inspección y aceptación (5 de junio de 2006 a febrero de 2006). De acuerdo con los requisitos del piloto de reforma, el Grupo Líder Municipal para la Reforma del Sistema Cultural y el Desarrollo de la Industria Cultural inspeccionará y aceptará el trabajo piloto de reforma del sistema cultural y desarrollo de la industria cultural de la ciudad, evaluará la efectividad de la reforma, identificará los problemas existentes, solucionará presentar sugerencias para futuras reformas y mejoras, e informar a los grupos dirigentes municipales y provinciales para la reforma del sistema cultural y el desarrollo de la industria cultural convocar una reunión de resumen y elogio en toda la ciudad para la reforma del sistema cultural y el desarrollo de la industria cultural para resumir exhaustivamente la experiencia de reforma y elogiar; unidades avanzadas.
(3) Liderazgo organizacional
La reforma del sistema cultural y el desarrollo de la industria cultural es un proyecto de sistema social con amplia cobertura y gran influencia. Debemos unificar nuestro pensamiento, fortalecer el liderazgo, coordinarnos bien y crear sinergias. Debemos colocarlo en una posición más prominente, importante y urgente.
1. Establecer un mecanismo de liderazgo y fortalecer el liderazgo organizacional.
Para garantizar que la reforma del sistema cultural y el desarrollo de la industria cultural logren resultados significativos, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal establecieron el Grupo Líder de Trabajo Piloto de Reforma del Sistema Cultural de la ciudad de Qujing, con el subsecretario del partido municipal. El comité permanente, el Ministro de Propaganda y el vicealcalde a cargo del gobierno municipal actúan como líderes adjuntos del equipo y sirven dependiente del Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, Departamento de Organización del Comité Municipal del Partido, Oficina Municipal de Personal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social, Oficina Municipal de Cultura y Departamento de Propaganda del Partido Municipal Comité Se creará una oficina, cuyo director será un dirigente del Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido o de la Oficina Municipal de Productos Culturales. El líder adjunto del grupo dirigente y el director de la oficina deben ser responsables de contactar a 2 o 3 unidades piloto de reforma para fortalecer la orientación sobre el trabajo de reforma. El Departamento de Propaganda, la Oficina de Productos Culturales, la Comisión de Desarrollo y Reforma, la Oficina Editorial, la Oficina de Finanzas, la Oficina de Trabajo y Seguridad Social, la Oficina de Cultura, la Oficina de Radio, Cine y Televisión y otros departamentos deben asignar personal dedicado a realizar investigaciones cuidadosas, formular planes de apoyo, implementar responsabilidades y realizar un seguimiento de la implementación. Cada condado (ciudad) y distrito debe establecer un grupo líder para el trabajo piloto de reforma del sistema cultural en consecuencia para fortalecer el liderazgo del trabajo piloto de reforma. Las unidades piloto de reforma y los departamentos competentes de todos los condados (ciudades), distritos y municipios deben seguir el espíritu del plan de reforma de la ciudad y combinar sus respectivas tareas, funciones y realidades laborales. No deben adoptar un enfoque único para todos. implementar un enfoque de reforma de una unidad, una política, y formular planes prácticos de reforma y medidas de implementación, que serán organizados e implementados después de la aprobación por el Grupo Líder de Reforma del Sistema Cultural Municipal y Desarrollo de la Industria Cultural.
2. Fortalecer la investigación de políticas y establecer un sistema de políticas. Los grupos líderes para la reforma del sistema cultural y el desarrollo de la industria cultural a nivel de ciudad y condado deben tomar la iniciativa activamente en la organización de departamentos funcionales relevantes para fortalecer la supervisión de los sistemas culturales tales como finanzas, inversión y financiamiento, impuestos, tierras, administración industrial y comercial. , precio, mano de obra, personal, distribución, seguridad social y talentos Investigar sobre políticas relacionadas con la reforma y el desarrollo de la industria cultural, formular y mejorar políticas operativas adecuadas para la reforma del sistema cultural y el desarrollo de la industria cultural de Qujing, y establecer y promover el sistema cultural de la ciudad. reforma y desarrollo de la industria cultural.
3. Aumentar la publicidad y hacer bien el trabajo ideológico. Todos los condados (ciudades), distritos y unidades de reforma municipales deben fortalecer la publicidad de las políticas de reforma, guiar activamente a las personas, cuadros y trabajadores de las unidades piloto de reforma para comprender correctamente la situación y las tareas de la reforma, comprender correctamente las políticas y medidas de reforma, crear un un buen entorno de opinión pública y garantizar la implementación de las tareas de reforma. Es necesario hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico y político, comprender y captar rápidamente las reflexiones ideológicas de los cuadros y de las masas que participan en la reforma, y realizar activamente el trabajo ideológico y político de acuerdo con la situación, resolver los problemas, racionalizar las emociones, y resolver conflictos. Es necesario abordar y resolver oportunamente los temas candentes y difíciles de la reforma y mantener la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad.
verbo (abreviatura de verbo) promueve el desarrollo de la industria cultural a través de la reforma
A través de la reforma, establecer y mejorar el mecanismo de competencia de incentivos, mejorar la vitalidad y vitalidad de las unidades culturales, cultivar el mercado cultural y estandarizar el comportamiento del mercado, mejorar el mecanismo operativo, formular y mejorar las políticas culturales y económicas de apoyo y los mecanismos de inversión y financiación, acelerar el trabajo preliminar de los proyectos de la industria cultural, acelerar la renovación de la ciudad histórica y cultural de Huize, Luoping Buyi Folk Parque de Aduanas, "Qujing Histórico" (Parque Cultural Pearl River Source) y construcción del Parque Ecológico de Ocio y Fitness Luliang He Malong, Ciudad de Cultura Alimentaria de Zhujiangyuan, Ciudad de Cultura de Cine y Televisión de Cuishan. Acelerar el establecimiento de cuatro empresas líderes de la industria cultural: Zhujiangyuan Performing Arts, Qujing Newspaper Industry, Qujing Radio and Television Media y Qujing Printing and Publishing. Preste mucha atención al proyecto de calidad cultural "Cuatro Unos" de "una canción, una obra de teatro, una película y una serie de televisión" que se centra en una calidad literaria y artística. Se harán esfuerzos para fortalecer las cinco principales industrias de entretenimiento, radio, cine y televisión, publicaciones y distribución, deportes y fitness, y cultura rural, y convertir a Qujing en una base para el ocio y el entretenimiento, el rodaje de cine y televisión, y los deportes y condición física en el momento oportuno. Promover activamente la construcción de condados clave para el desarrollo de la industria cultural en los condados gobernados por provincias y condados con recursos culturales, promover el rápido desarrollo de la industria cultural y esforzarse por lograr el 4% del valor agregado del PIB de la ciudad para 2007, uno un año después del final del piloto de reforma.