Los departamentos administrativos de salud locales a nivel de condado o superior deberán supervisar y gestionar las emergencias de salud pública y los informes de información de vigilancia de enfermedades infecciosas dentro de sus respectivas regiones administrativas. Las instituciones de prevención y control de enfermedades en todos los niveles son responsables del seguimiento, notificación de información y gestión de emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas dentro de su ámbito de responsabilidad de acuerdo con la división profesional del trabajo. Las responsabilidades específicas son las siguientes:
(1) De conformidad con el principio de gestión territorial, las agencias locales de prevención y control de enfermedades son responsables del seguimiento, la presentación de información y la gestión de emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas dentro de sus respectivas regiones administrativas responsables de recopilar y verificar materiales informativos como este; como emergencias de salud pública e información sobre epidemias dentro de su jurisdicción; y establecer una línea directa especial de notificación y consulta, aceptar informes, consultas y supervisión de emergencias de salud pública y epidemias; establecer personal especializado para recopilar información sobre emergencias de salud pública y epidemias de diversos canales;
(2) Establecer un equipo de investigación epidemiológica y un laboratorio que se encargue de la investigación y el procesamiento epidemiológicos in situ, la búsqueda de contactos cercanos, el seguimiento de la fuente de infección y la realización de aislamiento y observación cuando sea necesario; puntos epidémicos y su orientación técnica; pruebas de laboratorio y notificación de muestras.
(3) Responsable del mantenimiento y gestión de las redes de información de salud pública, la presentación de informes, el análisis, la utilización y la retroalimentación de la información epidémica; establecer una base de datos de información de seguimiento y proporcionar orientación técnica.
(4) Los informes de epidemias de instituciones o unidades clave relacionadas con el exterior serán gestionados, inspeccionados y guiados por agencias de prevención y control de enfermedades a nivel provincial o superior.
(5) Capacitación y orientación del personal responsable, capacitación profesional del personal de instituciones de prevención y control de enfermedades de nivel inferior; orientación técnica sobre notificación de epidemias y gestión de redes de información de hospitales y prevención y control de enfermedades de nivel inferior; instituciones dentro de la jurisdicción. El estado establece un sistema de seguimiento de la información de salud pública para generar información que abarque las instituciones de prevención y control de enfermedades nacionales, provinciales, municipales (prefectura), distritales (distrito), instituciones médicas y de salud y departamentos administrativos de salud, y se extienda a los municipios (ciudades). sistema de red de pueblos y comunidades urbanas.
El estado ha establecido una plataforma de gestión de información de salud pública, una base de datos de recursos básicos de salud y un software de aplicación de gestión para satisfacer las necesidades de recopilación, resumen, análisis y presentación de informes sobre emergencias de salud pública, enfermedades infecciosas de declaración obligatoria y salud pública. y necesidades especiales de vigilancia de enfermedades. Las instituciones médicas de todos los niveles y tipos son responsables de reportar información sobre emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas dentro de su ámbito de responsabilidad. Las responsabilidades específicas son las siguientes:
(1) Establecer monitoreo y presentación de informes sobre salud pública. Emergencias y enfermedades infecciosas. El sistema de notificación incluye boletas de calificaciones y registros generales, informes epidémicos, inspecciones, autoexámenes, premios y castigos.
(2) Implementar el sistema de responsabilidad del primer diagnóstico, implementar estrictamente el sistema de registro de trabajo ambulatorio y el sistema de notificación de emergencias de salud pública y epidemias, y ser responsable de la notificación de emergencias de salud pública y la información de seguimiento de epidemias.
(3) Establecer o designar departamentos y personal especializados, equiparlos con el equipo necesario y garantizar que las emergencias de salud pública y la información de seguimiento de epidemias se notifiquen directamente a través de Internet.
Consultorios ambulatorios, consultorios, consultorios (habitaciones) de salud, etc. La enfermedad debe notificarse a la agencia de prevención y control de enfermedades en el lugar de incidencia dentro del límite de tiempo especificado y mediante el método de comunicación más rápido, y al mismo tiempo debe notificarse una boleta de informe de enfermedades infecciosas.
El sobre de envío de la boleta de calificaciones debe tener impreso claramente el logotipo "Emergencia o epidemia de salud pública" y las palabras "Recibido por XX Institución de Control y Prevención de Enfermedades".
(4) Proporcionar capacitación a médicos y pasantes sobre presentación de información sobre emergencias de salud pública y vigilancia de epidemias de enfermedades infecciosas.
(5) Cooperar con los organismos de prevención y control de enfermedades para realizar investigaciones epidemiológicas y muestreo de muestras. Las emergencias de salud pública en el ejército y la información de vigilancia sobre enfermedades infecciosas entre el personal militar serán reportadas directamente al departamento de administración de salud del Consejo de Estado por el departamento de administración de salud del Ejército Popular de Liberación de China de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Cuando las instituciones médicas y de salud afiliadas al ejército descubran pacientes con enfermedades infecciosas, portadores de patógenos y pacientes con sospecha de enfermedades infecciosas en clínicas ambulatorias locales, deberán informar a la agencia local de prevención y control de enfermedades de acuerdo con los principios de la gestión territorial. El informante responsable debe completar la libreta de calificaciones de enfermedades infecciosas inmediatamente después del primer diagnóstico de un paciente con una enfermedad infecciosa.
La libreta de enfermedades infecciosas será conservada por la unidad de registro de tarjetas durante tres años.
La unidad de notificación responsable y el notificador de epidemias responsable descubren pacientes o pacientes sospechosos de ántrax pulmonar, SARS infeccioso, poliomielitis e infección humana por influenza aviar altamente patógena entre las enfermedades infecciosas de Clase A y Clase B, o descubren otras enfermedades infecciosas Cuando las enfermedades infecciosas y las enfermedades inexplicables brote, una boleta de informe de enfermedades infecciosas debe reportarse en línea dentro de 2 horas. Las unidades de informes responsables que no hayan implementado informes directos en línea deben informar al condado local dentro de 2 horas utilizando el método de comunicación más rápido (teléfono, fax). La prevención y el control de enfermedades. La agencia informa y emite una boleta de calificaciones de enfermedades infecciosas dentro de 2 horas.
Para otros pacientes con enfermedades infecciosas de Categoría B y C, pacientes sospechosos y portadores de patógenos de enfermedades infecciosas que deben ser reportados, después del diagnóstico, la unidad de notificación responsable que implementa la notificación directa en línea deberá realizar un informe en línea dentro de las 24 horas. Las unidades de notificación responsables que no hayan implementado la notificación directa en línea deben emitir boletas de calificaciones de enfermedades infecciosas dentro de las 24 horas.
Después de recibir el boletín de calificaciones de enfermedades infecciosas presentado por la unidad de informes sin condiciones de informe directo en línea, la agencia de control y prevención de enfermedades a nivel del condado debe informar directamente a través de Internet dentro de las 2 horas. La unidad de notificación responsable y el informante responsable que obtengan información relevante sobre emergencias de salud pública deben informar a la agencia profesional designada por el departamento de administración de salud local por teléfono o fax dentro de las 2 horas. Aquellos que cumplan con las condiciones para la presentación de informes directos en línea también realizarán informes directos en línea, y la información de los informes directos se ingresará en la base de datos nacional después de ser revisada por instituciones profesionales designadas. Las unidades de informes responsables y los informantes responsables que no tengan las condiciones para informar directamente en línea deben utilizar el método de comunicación más rápido para enviar la boleta de calificaciones de información de emergencia de salud pública a la agencia profesional designada por el departamento de administración de salud local. La organización profesional responsable de la información. La boleta de calificaciones debe revisar la información para determinar su autenticidad, informarla directamente en línea dentro de las 2 horas siguientes e informar al departamento administrativo de salud del mismo nivel por teléfono o fax.
El departamento administrativo de salud que recibe un informe de información sobre una emergencia de salud pública debe organizar a expertos relevantes para realizar una investigación in situ lo antes posible. Si se confirma que efectivamente ha ocurrido una emergencia de salud pública, se organizarán e implementarán rápidamente las medidas correspondientes de acuerdo con los diferentes niveles, se informarán al gobierno popular del mismo nivel en un plazo de 2 horas y también se informará al departamento administrativo de salud. del gobierno popular en el siguiente nivel superior. Para las áreas que aún no han alcanzado los estándares para emergencias de salud pública, las agencias profesionales de prevención y control seguirán de cerca el desarrollo de la situación e informarán sobre los cambios en la situación en cualquier momento. El departamento administrativo de salud local que recibe un informe de una emergencia de salud pública debe organizar inmediatamente fuerzas para realizar investigaciones y verificaciones, determinar la naturaleza del asunto reportado, tomar las medidas de control necesarias e informar el estado de la investigación de manera oportuna.
Las investigaciones de los diferentes tipos de emergencias de salud pública se realizan de acuerdo con lo establecido en el plan nacional de emergencias de salud pública. Las investigaciones in situ de emergencias de salud pública y epidemias de enfermedades infecciosas incluirán los siguientes contenidos:
(1) Investigación de casos epidemiológicos, investigación de rastreo de contactos cercanos e investigación de las causas, incidencia y posibles factores de la epidemia. de enfermedades infecciosas
(2) Muestreo, análisis técnico e inspección de ejemplares o muestras relevantes
(3) Confirmación de emergencias de salud pública
( 4) La vigilancia de la salud, incluidos el alcance y la gravedad de la contaminación de los recursos internos, debe llevarse a cabo simultáneamente en el lugar de la emergencia y en las provincias y ciudades vecinas cuando sea necesario. Cuando las instituciones de prevención y control de enfermedades descubran una epidemia de enfermedades infecciosas o reciban un informe de una epidemia de enfermedades infecciosas, deberán tomar con prontitud las siguientes medidas:
(1) Realizar una investigación epidemiológica de la epidemia de enfermedades infecciosas y proponer delimitar los puntos epidémicos con base en la investigación, las recomendaciones del área epidémica, realizar el tratamiento sanitario de los sitios contaminados, realizar la observación médica de los contactos cercanos en los lugares designados y tomar otras medidas preventivas necesarias, y proponer un plan de control epidémico al departamento de administración de salud. ;
( 2) Cuando una enfermedad infecciosa estalla o se vuelve popular, llevar a cabo el tratamiento sanitario de los puntos y áreas epidémicas, proponer un plan de control epidémico al departamento administrativo de salud y tomar medidas de acuerdo con los requisitos. del departamento administrativo de salud;
(3) Guiar a los subordinados Las instituciones de prevención y control de enfermedades implementan medidas de prevención y control de enfermedades infecciosas, organizan y guían a las unidades relevantes para responder a las epidemias de enfermedades infecciosas. Las agencias de prevención y control de enfermedades a nivel de condado son responsables de la recepción, envío, verificación, notificación y gestión de emergencias de salud pública y epidemias de enfermedades infecciosas dentro de su jurisdicción.
Las instituciones de prevención y control de enfermedades en todos los niveles deben hacer pleno uso de la información reportada de acuerdo con los requisitos de la plataforma de red del sistema nacional de vigilancia de salud pública y establecer un sistema de análisis y notificación regular para emergencias de salud pública e infecciones. epidemias de enfermedades. Durante el monitoreo de rutina, el análisis y la presentación de informes epidémicos se realizarán al menos tres veces al mes. En emergencias, el análisis y la presentación de informes epidémicos se realizarán diariamente.
El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado informará y publicará con prontitud las emergencias de salud pública y las epidemias de enfermedades infecciosas. Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central), de conformidad con la autorización de. el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, informar y publicar con prontitud las emergencias de salud pública dentro de sus respectivas regiones administrativas, eventos de salud pública y brotes de enfermedades infecciosas.
Las emergencias de salud pública y las epidemias de enfermedades infecciosas incluyen:
La naturaleza y las causas de las emergencias de salud pública y las enfermedades infecciosas;
(2) Emergencias La ocurrencia y el alcance de emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas;
(3) La tasa de incidencia, número de víctimas y alcance de las personas involucradas en emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas;
(IV) ) Medidas y control de emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas;
(5) Terminación de emergencias de salud pública y epidemias de enfermedades infecciosas.
Las medidas de comunicación y notificación con Hong Kong, Macao y Taiwán, los países relevantes y la Organización Mundial de la Salud se formularán por separado.