El trabajo de asuntos civiles es la gestión social y los servicios sociales llevados a cabo por los departamentos de asuntos civiles en todos los niveles y sus agencias de servicios competentes de acuerdo con las responsabilidades asignadas por el partido. y el gobierno, utilizando medios administrativos y métodos de servicio. En esta etapa, se divide principalmente en cuatro aspectos: bienestar social y asistencia social, servicio a la defensa nacional y construcción militar, poder político de base y construcción comunitaria, y gestión de asuntos sociales especiales. El Departamento de Asuntos Civiles es un importante mecanismo de estabilidad social del partido y del gobierno. Desempeña funciones para resolver problemas sociales, mediar en conflictos sociales, mantener la justicia social, desarrollar la socialdemocracia y proteger los derechos e intereses básicos de grupos especiales, grupos vulnerables y otros. grupos privilegiados y mantener la estabilidad social. En la XII Conferencia Nacional de Asuntos Civiles, el trabajo en asuntos civiles fue reconocido como un trabajo básico importante en la construcción de una sociedad socialista armoniosa.
El trabajo social se basa en el propósito de "ayudar a las personas a ayudarse a sí mismas", sigue la ética profesional y utiliza de manera integral métodos profesionales como el trabajo de casos, el trabajo en grupo, el trabajo comunitario y la administración de bienestar social para ayudar a las personas. familias y grupos necesitados Ocupaciones profesionales que ayudan a organizaciones, organizaciones y comunidades a resolver problemas y dificultades sociales y restaurar funciones sociales. Las personas que se dedican al trabajo social como profesión se denominan trabajadores sociales o simplemente "trabajadores sociales".
La decisión de la Sexta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China afirmó que "construir un gran equipo de talentos de trabajo social" es una necesidad urgente para construir una sociedad socialista armoniosa. Es necesario crear empleos sociales, "atraer talentos en trabajo social a través de múltiples canales y mejorar el nivel de los servicios sociales profesionales". Después de la Sexta Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China, el Departamento de Asuntos Civiles tomó la iniciativa de convocar la Conferencia de Promoción de la Formación de Equipos de Talento en Trabajo Social del Sistema Nacional de Asuntos Civiles en Shenzhen de junio a febrero de 2006. Actualmente, el departamento de asuntos civiles está haciendo todos los esfuerzos posibles para promover el trabajo social y la construcción de su equipo de talentos en el sistema nacional de asuntos civiles. Entonces, ¿cuál es la relación entre el trabajo social y su trabajo de creación de equipos de talentos y asuntos civiles? ¿Qué significa para el sistema de asuntos civiles promover el trabajo social? Cómo promover el trabajo social en el sistema de asuntos civiles es una cuestión que merece una seria consideración. Cadena 7
1. Análisis de la relación entre asuntos civiles y trabajo social
A partir de los significados anteriores de asuntos civiles y trabajo social, podemos ver que los asuntos civiles y el trabajo social están estrechamente relacionados. relacionado:
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1. El trabajo en asuntos civiles y el trabajo social son esencialmente similares. Desde la perspectiva de las misiones de trabajo en asuntos civiles y trabajo social, son las mismas. El trabajo en asuntos civiles se basa en los valores de "orientado a las personas" y sigue el concepto de "poner a las personas en primer lugar, resolver problemas para las personas y servir a las personas". El trabajo social también brinda servicios basados en valores “centrados en la persona”. Ya sean asuntos civiles o trabajo social, prestamos atención a los valores y necesidades de las personas a las que servimos. Desde la perspectiva de los objetos de servicio y el contenido del trabajo, ambos brindan servicios de bienestar a grupos necesitados, grupos desfavorecidos, grupos especiales y otros grupos. En cuanto al contenido y métodos de trabajo, ambos realizan actividades asistenciales en forma de servicios. En cuanto a las funciones de servicio, ambas tienen la función de ayudar a los demás.
2. Existen diferencias obvias entre el trabajo de asuntos civiles y el trabajo social. Desde el concepto de servicio, los asuntos civiles se centran en representar al partido y al gobierno en la administración y prestación de servicios de conformidad con la ley. El trabajo social sigue una ética profesional como "ayudar a las personas a ayudarse a sí mismas", "igualdad", "respeto", "; aceptación" y "autonomía del cliente", enfatizando la igualdad con el estatus del cliente para permitir a las partes valerse por sí mismas. En términos del contenido del servicio, el departamento de asuntos civiles también tiene una gran cantidad de otros asuntos sociales, como la gestión de organizaciones no gubernamentales, la gestión de divisiones administrativas, el registro de matrimonios y otras funciones de gestión social. El trabajo social tiene como objetivo principal brindar servicios profesionales. objetos. Desde la perspectiva de los métodos de servicio, el trabajo de asuntos civiles de mi país actualmente brinda principalmente asistencia diferente a diferentes objetos, principalmente distribuyendo dinero y materiales a objetos afectados por desastres, hogares con subsidio mínimo de subsistencia, hogares pobres, beneficiarios de trato preferencial y hogares con cinco garantías. , es decir, ayudar a las personas con ayuda y brindar servicios de atención vital a los "Tres Hogares sin Objetivos" urbanos y a los "Cinco Hogares de Garantía" rurales, es decir, ayudar a las personas con servicios de trabajo social utiliza principalmente casos profesionales como trabajo de casos, trabajo en grupo, trabajo comunitario y administración de bienestar social. Desde la perspectiva de las funciones de servicio, el trabajo de asuntos civiles de mi país actualmente se centra en funciones de rescate y seguridad, mientras que el trabajo social internacionalmente popular se centra en funciones de bienestar y servicios.
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De la comparación anterior, podemos ver fácilmente que (1) no existe una diferencia esencial entre el trabajo de asuntos civiles y el trabajo social, como dijo una vez brillantemente el Sr. Lei Jieqiong Se ha dicho que "el trabajo en asuntos civiles es un trabajo social con características chinas". De hecho, a juzgar por el origen y la historia del desarrollo de la profesión de trabajo social, es el resultado del desarrollo de la caridad y la asistencia social desde el socorro inicial y la seguridad material hasta un alto nivel, profesional y orientado al servicio. A juzgar por el nivel actual de desarrollo del trabajo en asuntos civiles, se puede considerar similar a la etapa inicial del desarrollo del trabajo social. Aunque las etapas son diferentes, la esencia es la misma. El autor cree que así como cualquier profesión tiene su apoyo profesional, el trabajo social es la base profesional del trabajo en asuntos civiles. En la sociedad moderna, el trabajo social se utiliza para brindar servicios en una amplia gama de campos, desde bienestar social, asistencia social, caridad social, cuidados y colocación especiales, construcción comunitaria, rehabilitación de personas discapacitadas hasta servicios para jóvenes, servicios médicos, correcciones judiciales, servicios familiares integrales y otros campos, hay muchos departamentos involucrados, pero ningún campo requiere el trabajo social tan extensamente como el campo de asuntos civiles y lo considera como el apoyo profesional central, y ningún departamento utiliza el trabajo social como la orientación profesional principal y básica como el departamento de asuntos civiles. El trabajo social también es necesario en campos como la educación, la salud, la justicia, el trabajo, etc., pero todos ellos requieren una pequeña parte para desempeñar un papel de apoyo. En el ámbito y alcance de los asuntos civiles, no sólo se necesita un gran número de trabajadores sociales, sino que el trabajo social también se considera una profesión fundamental. El trabajo social desempeña un papel central y básico en la formulación de políticas y la organización de su implementación dentro del campo y alcance de los negocios de asuntos civiles. (2) El trabajo en asuntos civiles y el trabajo social son realmente diferentes. El autor resume la relación entre "tema" y "aplicación", es decir, el trabajo en asuntos civiles (incluidos varios servicios de bienestar social llevados a cabo por departamentos y grupos como trabajadores locales y mujeres jóvenes) es el cuerpo principal y un campo empresarial. Cuando hablamos de trabajo en asuntos civiles, lo primero que pensamos es en bienestar social, asistencia social, cuidados especiales y reasentamiento, construcción comunitaria y otros campos empresariales. El trabajo social es una profesión, que es la ética, la teoría y la práctica profesionales resumidas y extraídas; De la práctica de servicio social a largo plazo es una tecnología profesional con gran practicidad. Cuando hablamos de trabajo social, lo primero que nos viene a la mente son teorías y métodos profesionales como el trabajo de casos, el trabajo en grupo y el trabajo comunitario, más que las principales áreas de trabajo.
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2. Análisis de la importancia de introducir el trabajo social en el trabajo de asuntos civiles
Basado en el análisis anterior de la relación entre el trabajo de asuntos civiles y trabajo social, se puede ver que, la introducción del trabajo social en el trabajo de asuntos civiles es en realidad dos aspectos de un proceso:
Por un lado, es trabajo social en asuntos civiles, es decir, trabajo social El trabajo debe utilizarse como apoyo profesional en el campo de los negocios de asuntos civiles, y los conceptos profesionales de trabajo social y métodos de servicio se introducen en diversos campos comerciales de asuntos civiles, haciendo que el trabajo de asuntos civiles se desarrolle en una dirección profesional, profesional y estandarizada. Por otro lado, es la localización de la profesión de trabajo social internacional, es decir, integrarla con las prácticas comerciales de China y echar raíces, de modo que el trabajo social pueda pasar del aprendizaje a la práctica, desarrollar la profesión y servir a la sociedad.
En lo que respecta a asuntos civiles y trabajo social, el autor cree que habrá tres resultados:
Primero, la connotación del trabajo de asuntos civiles se enriquecerá aún más. En otras palabras, introducir conceptos y métodos de trabajo social en el trabajo de asuntos civiles existente enriquecerá y ampliará enormemente el trabajo empresarial original. Si el trabajo social se introduce en el campo de los servicios de bienestar social, podemos desarrollar servicios desde las necesidades físicas de los propios destinatarios del servicio hasta las necesidades psicológicas y espirituales de los destinatarios del servicio, desde los propios destinatarios del servicio hasta las condiciones de sus familias y comunidades. , y desde los propios destinatarios del servicio hasta el propio personal se sirve bien entre sí. Introducir el trabajo social en el ámbito de la ayuda temporal a los mendigos sin hogar puede permitirnos a nosotros y a los destinatarios del servicio descubrir los problemas reales de los destinatarios del servicio a partir del simple ciclo de "enviarlos de vuelta y volver a quedarse sin hogar", y motivando a las personas, coordinando a las familias y comunidades para solucionarlo por completo. Introducir el trabajo social en el campo de la ayuda en casos de desastre puede permitirnos romper con el modelo de ayuda tradicional que se centra en la ayuda material y prestar más atención al daño psicológico y material de los desastres a las víctimas, proporcionando así ayuda integral. Introducir el trabajo social en el campo de los servicios de adopción nos permite centrarnos en las necesidades del niño adoptado en lugar de las necesidades de la familia adoptiva.
Introducir el trabajo social en el campo de los servicios de adaptación de prótesis puede transformarnos de simplemente ayudar a las personas discapacitadas a instalar prótesis para resolver sus necesidades fisiológicas a cuidar y ayudar a sus individuos y familias a resolver problemas de adaptación social.
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El segundo es ampliar aún más el alcance del trabajo en asuntos civiles. Se trata de ampliar el alcance y las áreas de servicio del trabajo en asuntos civiles. Sabemos que el trabajo en asuntos civiles se centra principalmente en la asistencia material, y los servicios para grupos especiales como los "tres no" urbanos, las "cinco garantías" rurales, las víctimas de desastres, los subsidios de subsistencia y los cuidados especiales pertenecen al modelo de bienestar residual. Después de la introducción del trabajo social, podemos observar las necesidades de la sociedad desde la perspectiva del trabajo social, examinar los servicios que brindamos, descubrir deficiencias y ampliar los servicios. Por ejemplo, el PIB per cápita actual de China oscila entre 65.438 y 3.000 dólares estadounidenses, lo que constituye un típico "período dorado de desarrollo" y un "período de conflicto destacado". En la actualidad, se puede decir que problemas como los trabajadores migrantes, los ancianos, las familias monoparentales, la violencia doméstica y los niños abandonados en China son comunes y graves, si no se manejan bien, inevitablemente causarán malestar social. Por no hablar de la armonía social, ni siquiera se puede garantizar la estabilidad social básica. Por lo tanto, desde la perspectiva del trabajo social, con las necesidades del desarrollo social y bajo la premisa del apoyo financiero del gobierno, el trabajo de asuntos civiles debe ampliar aún más sus áreas de servicio para atender a todos los individuos, familias, grupos, organizaciones y comunidades necesitados. Por ejemplo, los actuales servicios integrales del hogar son un área de servicio que requiere de nuestra especial atención. Muchos problemas (como los ancianos, las familias monoparentales, la violencia doméstica, los correccionales comunitarios, los niños abandonados, etc.) se reflejan en las familias. Si el centro de servicios comunitarios construido hace unos años puede transformarse en una importante agencia de trabajo social, y el trabajo social profesional orientado a las necesidades familiares puede llevarse a cabo ampliamente mediante la compra de servicios por parte del gobierno, definitivamente promoverá la estabilidad familiar y la armonía comunitaria. Cadena 5
En tercer lugar, satisface objetivamente las necesidades de la vida de las personas y la necesidad de construir una sociedad armoniosa. Las necesidades de las personas son diversas e individualizadas. La introducción del trabajo social y la participación en servicios de asuntos civiles con los conceptos de "ayudar a las personas a ayudarse a sí mismas", "igualdad" y "aceptación" y métodos profesionales como "trabajo de casos", "trabajo en grupo" y "trabajo comunitario" seguramente cumplirán las necesidades de los destinatarios de los servicios y promover la armonía social.
En tercer lugar, análisis de las formas de introducir el trabajo social en el trabajo de asuntos civiles
El autor cree que hay tres aspectos sobre cómo introducir el trabajo social en el trabajo de asuntos civiles.
En primer lugar, debemos comprender plenamente la necesidad y la importancia de introducir conceptos y métodos de trabajo social en campos empresariales específicos. La introducción del trabajo social en el trabajo de asuntos civiles no es una forma ni un negocio independiente (por supuesto, no se descarta que la introducción del trabajo social abra muchos nuevos campos comerciales), sino la introducción de conceptos y métodos de trabajo social. en el bienestar social, la asistencia social, la caridad social, la atención y colocación especiales, la rehabilitación de personas discapacitadas y otros negocios existentes para actualizar el concepto de servicio, enriquecer la connotación comercial y mejorar el nivel de servicio. Crear conciencia es la base y el requisito previo. Sin una verdadera sensibilización sobre el trabajo social, es imposible introducir verdaderamente el trabajo social en el sector de servicios empresariales.
En segundo lugar, proporcionar educación y capacitación profesional a los equipos de negocios y servicios de asuntos civiles dentro del ámbito de los asuntos civiles. Dado que reconocemos la necesidad y la importancia del trabajo social en el trabajo de asuntos civiles, y nos damos cuenta de que el trabajo social es la profesión central y básica del trabajo de asuntos civiles y desempeña un papel de liderazgo, planificación, organización, coordinación y promoción en servicios específicos, es necesario Organizar todos los equipos del servicio de asuntos civiles para impartir capacitación sobre valores, conocimientos y métodos profesionales del trabajo social, de modo que todo el personal de asuntos civiles pueda dominar los conceptos y métodos básicos del trabajo social y aplicarlos de manera flexible al trabajo real. Cadena 1
El tercero es estudiar activamente el establecimiento de puestos de trabajadores sociales a tiempo completo. En nuestro país, diversas instituciones que brindan servicios sociales de bienestar público son actualmente los principales transportistas. Por lo tanto, el símbolo principal y el resultado importante de la introducción del trabajo social es estudiar el establecimiento de empleos sociales de tiempo completo en diversas instituciones que brindan funciones de servicio social, e incorporar en ellos la gestión laboral profesional y técnica. Es necesario estudiar y formular el título del puesto, el nivel profesional, la proporción estructural, el alcance del trabajo, las responsabilidades y los requisitos de calificación profesional para los trabajadores sociales de tiempo completo, y capacitar al personal existente y atraer a los graduados en trabajo social para que participen activamente en los asistentes de trabajadores sociales y trabajadores sociales. Trabajador Nacional Se utilizan exámenes de competencia vocacional y otros métodos para guiar a las personas a participar en el trabajo social profesional.
En cuarto lugar, innovar audazmente, atreverse a poner a prueba y explorar, y desarrollar vigorosamente instituciones privadas de servicios sociales profesionales sin fines de lucro. Con el desarrollo continuo de la economía y la mejora continua del nivel de vida de las personas, las necesidades de las personas en materia de servicios sociales profesionales son cada vez más diversas. Como departamento gubernamental funcional que proporciona bienestar social, asistencia social y asuntos sociales especiales, el departamento de asuntos civiles debe tener responsabilidades y tareas cada vez mayores, pero no puede hacerlo todo e ignorar la política y la sociedad. Por lo tanto, es necesario profundizar aún más la reforma de socialización del bienestar social, establecer un sistema de gestión social que cumpla con los requisitos de la economía de mercado socialista y aclarar que los departamentos funcionales gubernamentales y las agencias de servicios sociales brindan sociedad profesional, respectivamente. Por un lado, fortalecer las funciones administrativas de los departamentos de asuntos civiles de conformidad con la ley, debilitarlos y retirarse gradualmente de campos específicos de servicios sociales, por otro lado, formular políticas para alentar, apoyar y regular el desarrollo, promover el desarrollo de los profesionales privados; instituciones de trabajo social, fortalecer la gestión y supervisión, para satisfacer mejor las necesidades de vida de las personas, promover mejor la "construcción social", una de las cuatro construcciones principales de mi país, convirtiéndola en un avance importante para resolver el desarrollo coordinado de la economía y la sociedad. y hacer contribuciones positivas a la construcción de una sociedad socialista armoniosa.