Palabras clave: investigación administrativa conductista; investigación interpretativa; problemas de autoexamen/reflexión; la madurez de los métodos de investigación es el principal indicador de la madurez de una disciplina; . En los más de cien años de historia de la administración conductista, se han formado gradualmente tres orientaciones de investigación: la investigación administrativa conductista interpretativa, la investigación interpretativa y la investigación crítica. Aunque el positivismo alguna vez dominó el campo de la administración pública, las orientaciones de investigación no positivistas muestran constantemente su encanto investigador. Ya sea el debate entre Simon y Waldo sobre el positivismo lógico y la filosofía cultural, o el debate sobre la crítica y el positivismo en torno a la exposición del mal en la administración por parte de Adams y Balfour, o el debate entre Hamer y Goodsell sobre la hermenéutica y el positivismo, los debates sobre la burocracia reflejan algo serio. diferencias y conflictos en las orientaciones básicas de la investigación en administración pública. Algunos académicos occidentales intentan utilizar estándares de validez positivistas para evaluar la investigación interpretativa y la investigación crítica y, por lo tanto, concluyen que el estatus de la investigación de la administración pública es "aplicado, no teórico y no acumulativo". Otros académicos han criticado y cuestionado esto, lo que ha provocado una reflexión sobre el estado actual de la investigación en administración pública occidental. Entonces, ¿cuál es la situación actual de la administración pública en China? ¿Qué esclarecimientos nos aportan las diferencias y conflictos en las orientaciones occidentales de investigación sobre administración pública? ¿Cómo mejorar el estado actual de la investigación de la administración pública en mi país? Este artículo intenta explorar las cuestiones anteriores.
1 Estado de la investigación y pensamiento sobre la gestión conductista en Occidente
Tres orientaciones de investigación de la administración conductista 1.1 El académico estadounidense Jay D. White cree que hay tres orientaciones de investigación en la administración conductista Tres investigaciones orientaciones, a saber, la investigación administrativa conductista, la investigación interpretativa y la investigación crítica.
(1) Investigación sobre el conductismo. La hermenéutica sigue la tradición filosófica del positivismo, y las ciencias naturales y las ciencias sociales convencionales son hermenéuticas típicas. Su lógica es generalmente lineal, siguiendo modelos de reglas deductivas y modelos de probabilidad inductivos. Las principales funciones de los métodos explicativos son la explicación y la predicción. Intenta construir una teoría que pueda explicar y predecir eventos naturales y sociales, con el objetivo final de controlar los eventos naturales y sociales. La tradición investigadora del positivismo está en consonancia con el surgimiento y desarrollo de la administración pública. En el campo de la administración pública, el concepto de administración pública científica y tecnológica fue propuesto por primera vez por Wilson en "Administrative Studies" en 1887. Wilson pidió el establecimiento de una disciplina de la administración pública y dejó claro que quería utilizar métodos científicos en la reforma gubernamental. Max Weber resolvió el problema técnico de poner en práctica las ideas de Wilson construyendo un modelo burocrático ideal.
Taylor intentó "demostrar que la gestión más avanzada es una verdadera ciencia, basada en leyes, normas y principios de administración pública claramente definidos". El movimiento de gestión científica que lanzó atendía el espíritu científico y tecnológico. gestión. Willoughby enfatizó en el prefacio de "Principios de la administración pública" que "la administración pública es similar a cualquier ciencia en el sentido de que tiene algunos principios básicos universalmente aplicables". Gulick y Urwick creían en "Ensayos sobre administración" que la ciencia debería proporcionar principios universales que guiar el comportamiento administrativo y enfatizar que la administración pública debe desarrollarse en un conjunto de teorías científicas.
Se puede decir que la racionalidad técnica ha sido ampliamente promovida en la administración conductista tradicional, y la extrema admiración por la racionalidad técnica se ha convertido en una preferencia por los métodos de investigación cuantitativos positivistas y los modelos de métodos explicativos que son la visión ortodoxa de. ciencia social dominante. Después de la Segunda Guerra Mundial, los estudiosos de la administración conductual representados por Simon abogaron por aplicar el positivismo lógico a la investigación en ciencias sociales y trataron de establecer una administración general neutral en cuanto a valores. Bajo la influencia del conductismo, la investigación sobre la administración pública se ha obsesionado cada vez más con el uso de medios científicos y tecnológicos para realizar "mediciones cuantitativas" microscópicas y descripciones precisas de las complejas actividades administrativas del público, tratando de hacer de la administración pública una disciplina basada en la gestión separada de la política.Ciencia que se centra en la tecnología y la artesanía. En la década de 1970, tanto la escuela de políticas públicas como la escuela de elección pública estaban profundamente influenciadas por la administración conductista, y ambas tenían orientaciones empiristas obvias. La nueva administración pública que surgió después de mediados de la década de 1980 es la herencia y el desarrollo del taylorismo. Muestra que la teoría tradicional de la administración pública se está generalizando hacia la tendencia teórica de la filosofía de la gestión general. En resumen, el positivismo, como perspectiva de investigación dominante y paradigma de las ciencias sociales, ha ocupado una posición dominante en la investigación de la administración pública en el último medio siglo y todavía ejerce una enorme influencia en la investigación de la administración conductista.
(2) Investigación en gestión conductual. La investigación hermenéutica se basa en las tradiciones filosóficas de la fenomenología, el conductismo y la filosofía analítica lingüística. La lógica del conductismo es circular, lo que significa que el significado proviene del reconocimiento de relaciones y patrones entre todos y partes. La investigación interpretativa intenta comprender los significados que los actores atribuyen a sus situaciones sociales, a sus propias acciones y a las acciones de los demás. Busca comprender los acontecimientos sociales y humanos y se esfuerza por ampliar el significado de nuestras vidas, lo que puede ayudarnos a comprender mejor las palabras y los hechos de los actores en entornos sociales. La teoría organizacional psicoanalítica en la administración pública es una teoría de investigación interpretativa. La teoría organizacional psicoanalítica intenta estudiar comportamientos y decisiones irracionales e inconscientes en las organizaciones, lo que nos brinda la oportunidad de comprender cómo las personas en las organizaciones superan los diversos obstáculos que enfrentan en el camino hacia la liberación. El psicoanálisis no sólo nos hace darnos cuenta de las deficiencias de la metodología positivista, sino que también enriquece enormemente el conocimiento de la administración pública. Hamer aplicó el método fenomenológico al campo de la administración pública y su libro "Experiencia burocrática" utilizó la teoría hermenéutica para criticar la burocracia. La crítica a la modernidad constituye la base de todas las críticas de Hamer a la burocracia. Llevó a cabo una crítica integral de la burocracia desde los aspectos sociales, culturales, psicológicos, lingüísticos, cognitivos y políticos.