El Tribunal Popular Superior Provincial de Anhui emitió recientemente un fallo final sobre el caso de Wu Baoliang, exsecretario del Comité del Partido del condado de Xiao, que había sido controvertido durante dos años por más de 80 "obsequios". "cuadros" en el condado de Xiao también fueron despedidos de sus puestos.
Los "intercambios favoritos" se publican cada año y los "grupos" son semipúblicos.
Recientemente, más de 80 cuadros dirigentes en el condado de Xiao, provincia de Anhui: desde el presidente y vicepresidente de la CCPPCh del condado, el subdirector del Comité Permanente del Congreso Popular del condado, el magistrado adjunto del condado y otros miembros del equipo de liderazgo del condado, al director de finanzas, al director de transporte, Más de una docena de líderes de unidades a nivel de condado, incluido el director de educación, fueron despedidos de casi 20 "máximos líderes" del partido y del gobierno en 23 ciudades y pueblos del condado.
La "muerte" de estos cuadros está relacionada con una persona: Wu Baoliang, exsecretario del comité del partido del condado. El caso de Wu Baoliang ha pasado por un largo proceso judicial desde que fue "doble regulado" en marzo de 2012. Recientemente, el fallo final del Tribunal Superior Provincial de Anhui confirmó el veredicto original: Wu Baoliang fue condenado a cadena perpetua por aceptar sobornos y privado de sus derechos políticos de por vida por aceptar ilegalmente 190.000 yuanes en propiedades de otros.
En la acusación contra Wu Baoliang, casi 300 personas le hicieron regalos, más de la mitad de las cuales eran funcionarios públicos. Estos "cuadros que dan obsequios" se dividen en tres categorías: la primera categoría son los cuadros que sobornaron a Wu Baoliang y cometieron corrupción ellos mismos, como Shan Yanfa, ex director de seguridad pública del condado de Xiao, que ha sido tratado en un caso separado. ; la segunda categoría son los cuadros que sobornaron a Wu Baoliang pero la cantidad no fue alta. Los cuadros que son mayores y pueden tomar la iniciativa de confesar la tercera categoría, el tribunal consideró que le dieron a Wu Baoliang una "pequeña cantidad" de propiedad; primer día del Año Nuevo Lunar para "conectarnos unos con otros y construir una buena relación". Aunque no se descarta que tuvieran la intención de buscar atención, no hicieron una solicitud clara hasta el incidente, por lo que se consideró como "obsequio ilegal", pero no fue castigado como delito, y dichos fondos fueron no incluido en el monto de los sobornos recibidos.
Los más de 80 cuadros que fueron despedidos de sus puestos en el condado de Xiao caen en las dos últimas situaciones, especialmente en la tercera categoría.
Según los investigadores, los “obsequios a los cuadros” del condado de Xiao tienen cuatro características: en primer lugar, hay una gran cantidad de personas y una amplia gama de objetivos, que van desde miembros del equipo de liderazgo del condado hasta líderes del condado. , líderes municipales e incluso cuadros jubilados; se centra en festivales y matrimonios, en nombre de las "relaciones humanas"; en tercer lugar, ocurre con frecuencia y dura mucho tiempo; Mucha gente hace regalos desde hace más de cinco años. Algunos de ellos han estado "dando regalos todos los años" desde 2003, cuando Wu Baoliang llegó a trabajar al condado de Xiao, hasta 2012. El cuarto es "semiabierto". Dar regalos en Año Nuevo es una práctica común. Muchos cuadros "se reúnen en grupos" cuando dan obsequios. Un cuadro "caminó con otros cuadros" tres veces y conjuntamente le dio a Bao Baoliang 48.000 yuanes.
Para “establecer relaciones” y “seguir a la multitud”, Wu Baoliang recibió más de 1.000 obsequios en 10 años.
Se deben dar obsequios si hay "algo que pedir". ¿Por qué se deben dar obsequios si no hay "solicitud"? Muchos "cuadros que hacen obsequios" en el condado de Xiao dijeron que, por un lado, querían "acercarse a Wu Baoliang, construir una buena relación y que los cuidaran en el trabajo"; Sigue a la multitud": "Cada unidad hace esto durante el Festival de Primavera y el Festival del Medio Otoño", muchas personas "hacen obsequios en nombre de la empresa" y la empresa reembolsa los gastos.
"Xiaoxian tenía este tipo de atmósfera en ese momento. Todos pagaban, pero yo no pagaba bien". Algunos cuadros despedidos se sintieron "ofendidos", especialmente algunos que "sólo recibieron entre tres y cinco mil dólares". " Incluso se considera "sobreprocesado".
Wu Baoliang describió los “dones” de Xiaoxian de esta manera: “Cuando yo era magistrado y secretario del condado, mientras estaba en la oficina durante el Festival de Primavera y el Festival del Medio Otoño, muchos jefes de municipio y Las agencias a nivel del condado informarán sobre su trabajo en nombre de Enviar dinero. Si la oficina no puede entregarlo, lo entregaré en mi casa. Si no puedo entregarlo después de las vacaciones, lo enviaré varias veces. hasta que se agote una vez, y otra vez, cinco o seis veces”.
El tribunal determinó que Wu Baoliang aceptó obsequios más de 1.000 veces en 10 años, lo que estaba objetivamente influenciado por la cultura externa, pero el La razón principal era que en su mente tenía una actitud negativa hacia la gente: "sumisión", "obediencia" e incluso "explotación" de la "cultura de los obsequios".
Wu Baoliang, de 54 años, se graduó en la Escuela de Aviación de Nanjing en sus primeros años y más tarde trabajó como responsable de una bodega en Suzhou, provincia de Anhui, reviviendo este estado deficitario a largo plazo. empresa de su propiedad y convertirse en un actor importante en materia de beneficios e impuestos. De 1943 a 2009, Wu Baoliang fue reelegido como subjefe de distrito del distrito de Yongqiao, ciudad de Suzhou. Fue su "frustración" en este puesto lo que afectó su comprensión del "ética".
En ese momento, como un cuadro joven con educación, capacidad, desempeño y un futuro prometedor, Wu Baoliang fue elegido inesperadamente como miembro del Comité Permanente del comité electoral. Según los informes, fue evaluado como "insociable". y bajo prestigio."
Según los investigadores, en 2003, Wu Baoliang fue transferido al puesto de magistrado ejecutivo adjunto del condado de Xiao. Para aprender de la lección de la derrota, trabajó duro para construir buenas relaciones con los cuadros de todos los niveles. Utilizó el comer, beber y enviarle regalos cuando lo invitaban como una forma de acercarse a sus superiores y subordinados. un buen trabajo y aumentar su prestigio. Comenzó a aceptar sobornos en una atmósfera "armoniosa".
Después de 2007, Wu Baoliang fue ascendido a magistrado del condado y secretario del comité del partido del condado de Xiao. Su exitosa carrera le permitió probar la "dulzura" de dar regalos, lo que más tarde consideró una "prueba de relación". Según su propio relato, si algunos cuadros no vinieran a hacer regalos durante las vacaciones, se preguntaría si tendrían alguna objeción hacia él. "No me sentí aliviado hasta que este cuadro compensó el regalo después de las vacaciones".
Un cuadro del condado de Xiao que le dio un regalo a Wu Baoliang dijo a los periodistas que para muchos cuadros locales, ya sea el partido del condado El secretario lo acepta o no. La cantidad de obsequios que recibe, en cierto sentido, se ha convertido en un símbolo de si es considerado "uno de los suyos" y "hermano", si es aceptado por el círculo de poder central e incluso si él tiene un futuro.
La “mentalidad oscilante” en la corrupción: “recibir y pagar al mismo tiempo” para evadir responsabilidad.
La colección de regalos de Wu Baoliang tiene una característica importante: "pagar mientras se cobra". De 2006 a 2012, los 17,9 millones de yuanes recibidos se depositaron en la Oficina de Promoción de Inversiones del condado y en la Oficina del Comité del Partido del condado para gastos oficiales. Durante la tramitación del caso, "si esta cantidad de dinero se considera soborno" se convirtió en el foco de la controversia.
El tribunal analizó que los “recibos” y “pagos” de Bao Baoliang a lo largo de los años estaban en momentos y montos incorrectos, y no los entregó al departamento de inspección disciplinaria y a la cuenta de integridad de manera oportuna. , pero los entregó a departamentos subordinados que eran fáciles de controlar Muy raramente. En general, Wu Baoliang constituye todos los elementos del delito de aceptación de sobornos. En cuanto a algunos de los bienes que recibió aprovechando su cargo, era una forma de manejar el dinero robado una vez consumado el delito. No afectó la naturaleza y solo se utilizó como factor discrecional en la sentencia.
Este aparentemente irrazonable "pago sobre la marcha" es en realidad producto de la "mentalidad vacilante" de Wu Baoliang cuando se enfrenta a la corrupción. Explicó que más adelante en su mandato, a medida que su poder aumentaba, recibió más y más regalos y se volvió cada vez más temeroso. En la lucha entre las tres mentalidades complejas de la codicia, el miedo y la suerte, se me ocurrió una serie de métodos para evitar golpes, ocultar los ojos de los demás y consolarme a mí mismo.
Ya que fue entregado, ¿por qué no entregarlo al departamento de inspección disciplinaria? Los familiares de Wu Baoliang dijeron: "Le preocupaba que si informaba públicamente a la Comisión de Inspección Disciplinaria y violaba las 'reglas ocultas', sería aislado en secreto y afectaría su trabajo y su desarrollo personal".
Es informó que antes del Festival de Primavera de 2012, escuchó que la organización estaba investigando. Con respecto a este tema, Bao Baoliang convocó una reunión de integridad de los cuadros de todo el condado y expresó su determinación de no aceptar obsequios. "Como resultado, en años anteriores podía recaudar millones cada Festival de Primavera, pero ese año sólo recaudó 80.000", dijo el investigador.
Durante la entrevista, muchos cuadros y masas dijeron que la "tendencia de dar regalos" no sólo "derribó" a un grupo de cuadros, sino que también "robó" muchas cosas.
——La orientación valorativa de los cuadros. Algunos "cuadros que dan dinero" tienen prioridad para la promoción y el reempleo. "Dar más dinero no es tan bueno como hacer un buen trabajo", lo que apaga el entusiasmo y el espíritu emprendedor de muchos cuadros.
——Ambiente social. Está muy extendido el concepto de que "el dinero abre el camino a todo". Cuando muchas personas hacen cosas, lo primero en lo que piensan no son en políticas y regulaciones, sino a quién le están dando dinero y cuánto dinero quieren "ganar".
——Contradicciones sociales. Los cuadros tienen "falta de mano de obra" y no se atreven a resolver conflictos y problemas directamente, lo que resulta en "procrastinación una y otra vez" para algunos conflictos sociales.
-Seguridad Social. Afectados por la tendencia a la corrupción, algunos agentes de policía del condado de Xiao están obsesionados con los ascensos y la riqueza más que con el trabajo. El orden social es caótico, la tasa de criminalidad es alta y hay muchos homicidios.
Lin Zhe, profesor del Departamento de Investigación y Enseñanza Política y Jurídica de la Escuela Central del Partido, cree que la llamada "cultura de la corrupción" es creada por el hombre y "la incapacidad de ayudarse a sí mismo". es una excusa para que los cuadros corruptos eludan sus responsabilidades. "Cuando los cuadros dan obsequios a los líderes, ya sea inversión a corto o largo plazo, deben tener requisitos; sólo hay una razón fundamental para que los líderes acepten obsequios: la codicia. Debe haber 'tolerancia cero' con la corrupción. "