La necesidad de implementar una supervisión integral
Antes de 1995, la auditoría de ingresos y gastos fiscales de mi país implementaba un sistema único de “auditoría de supervisión y auditoría inferior”, y las agencias de auditoría al mismo nivel. no realizó auditorías sobre la ejecución del presupuesto al mismo nivel de supervisión de auditoría. Sin embargo, desde la perspectiva de la práctica de auditoría, muchos de los problemas encontrados en las auditorías que violan el sistema fiscal por parte de varios departamentos gubernamentales y departamentos financieros de nivel inferior son causados por los departamentos financieros del gobierno del mismo nivel únicamente al auditar los ingresos fiscales. y el gasto del gobierno al mismo nivel, podemos reflejar de manera integral y profunda los problemas profundamente arraigados que existen en la gestión financiera, y luego presentar sugerencias desde los aspectos de los sistemas de políticas, mecanismos de gestión, etc.
Después de la promulgación e implementación de la Ley de Auditoría, las agencias de auditoría no solo deben supervisar la ejecución presupuestaria y las cuentas finales de los gobiernos de niveles inferiores, sino también supervisar la ejecución presupuestaria del mismo nivel. De esta manera, el sistema se ha transformado de un sistema único de "supervisión superior e inferior" a un sistema de supervisión de auditoría que combina "revisión al mismo nivel" y "revisión superior e inferior", ampliando el alcance de la auditoría financiera, fortaleciendo la intensidad de la auditoría financiera y la formación de un método para auditar y supervisar los ingresos y gastos fiscales del gobierno desde diferentes niveles y ángulos. De esta manera, no sólo favorece la aplicación de leyes y regulaciones financieras y económicas estrictas, manteniendo la unidad de las leyes nacionales, sino que también favorece que los gobiernos de todos los niveles comprendan plenamente la situación de la implementación del presupuesto y los problemas existentes, y tomen medidas oportunas para fortalecer la gestión presupuestaria, al mismo tiempo, también favorece la promoción de unidades presupuestarias para fortalecer la gestión y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos financieros.
La necesidad de fortalecer el macrocontrol
En las condiciones de la economía de mercado socialista, dado que el mecanismo de mercado desempeña un papel fundamental en la asignación de recursos, las funciones de gestión económica del gobierno se dedican principalmente a la gestión macroeconómica. La regulación, a través de la política fiscal y la política monetaria, crea un buen entorno para el desarrollo económico y promueve la asignación óptima de los recursos sociales. Como medio importante de macrocontrol gubernamental, el desempeño eficaz de sus funciones está directamente relacionado con la realización de los objetivos de macrocontrol del gobierno y el desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía nacional. Como supervisión de alto nivel, la tarea principal de la supervisión de auditoría es apoyar y promover la implementación de políticas gubernamentales de macrocontrol. Con el fin de fortalecer los servicios nacionales de gestión macroeconómica, a través de la auditoría y supervisión de los ingresos y gastos fiscales nacionales, apoyar y promover a los departamentos financieros del gobierno y otros departamentos de ejecución presupuestaria para que desempeñen eficazmente sus funciones de conformidad con la ley, promover una mejor realización de los funciones y adaptarse al establecimiento de un sistema económico de mercado socialista.
La necesidad de que el Comité Permanente de la APN fortalezca la supervisión
De acuerdo con la Ley de Presupuesto, el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente revisan y aprueban el presupuesto central y las cuentas finales, y supervisan los presupuestos y las cuentas finales centrales y locales; las asambleas populares locales y sus comités permanentes a nivel de condado o superior revisan y aprueban el presupuesto y las cuentas finales al mismo nivel, y supervisan los presupuestos y las cuentas finales de los gobiernos al mismo nivel; y niveles inferiores. Después de la implementación de la Ley de Auditoría, la auditoría de la ejecución presupuestaria se ha convertido en un medio necesario y poderoso para que el NPC supervise los ingresos y gastos fiscales del gobierno, y el informe de auditoría presentado al NPC se ha convertido en una base importante para que el NPC evalúe la ejecución del presupuesto gubernamental. A través del trabajo de auditoría, la NPC puede ejercer mejor su poder para supervisar los ingresos y gastos fiscales del gobierno.
La necesidad de integrarse con las prácticas internacionales
En la actualidad, desde la perspectiva de los países con economía de mercado del mundo, ya sean afiliados al parlamento o al gobierno, o independientes del El parlamento y el gobierno, las instituciones de auditoría. Las tareas principales son auditar y supervisar los ingresos y gastos fiscales del gobierno al mismo nivel y presentar informes de auditoría al cuerpo legislativo. La auditoría de la ejecución del presupuesto gubernamental de nuestro país se ajusta a las prácticas del sistema de auditoría internacional. Esto no es sólo un requisito objetivo para el desarrollo de una economía de mercado socialista, sino también una garantía necesaria para mejorar y perfeccionar el sistema económico de mercado socialista.