Cualquier persona que viole las disposiciones de esta ley y cometa cualquiera de los siguientes actos deberá suspender la construcción, el uso o la producción. y negocios, y se le impondrá una multa de no menos de 30.000 yuanes. Una multa de no más de 100.000 yuanes:
(1) Construcción de un proyecto de construcción que será revisado por la agencia de protección contra incendios de la seguridad pública. órgano de acuerdo con la ley se lleva a cabo sin revisión de acuerdo con la ley o no pasa la revisión;
( 2) El diseño de protección contra incendios no pasa la inspección de protección contra incendios y la aceptación del órgano de seguridad pública en de acuerdo con la ley, y la construcción no se detiene;
(3) El proyecto de construcción que está sujeto a la aceptación de protección contra incendios de acuerdo con la ley se pone en uso sin aceptación de protección contra incendios o no pasa el fuego aceptación de protección;
(4) Una vez que el proyecto de construcción se pone en uso, no pasa la inspección aleatoria por parte de la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública de acuerdo con la ley y no deja de usarlo.
(5) El lugar de reunión pública no ha sido inspeccionado por seguridad contra incendios o La inspección no cumple con los requisitos de seguridad contra incendios y se usa u opera sin autorización.
Si la unidad de construcción no presenta los documentos de diseño de protección contra incendios al departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública para su registro de conformidad con las disposiciones de esta Ley, o no presenta el documento de diseño de protección contra incendios al departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública para el registro de conformidad con las disposiciones de esta Ley, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y se le impondrá una multa de no más de 5.000 yuanes.
Datos ampliados:
Cinco grandes cambios que trae la nueva ley de protección contra incendios:
Establecer una red social sólida
Es la responsabilidad de las unidades y del cuerpo principal de ciudadanos.
La nueva "Ley de Protección contra Incendios" tiene nuevas disposiciones en las disposiciones generales: de acuerdo con los principios de liderazgo unificado del gobierno, supervisión por departamentos de acuerdo con la ley, responsabilidad general de las unidades y activa participación de la ciudadanía, implementar un sistema de responsabilidad en la protección contra incendios y establecer y mejorar la red socializada de Bomberos.
Li Shixiong, subdirector de la Oficina de Protección contra Incendios del Ministerio de Seguridad Pública, dijo en la conferencia de prensa del día en que se aprobó la Ley de Protección contra Incendios que los gobiernos, departamentos, unidades y ciudadanos son los principales cuerpos de trabajo de protección contra incendios, y todos juegan un papel importante en la construcción de un patrón de trabajo de seguridad contra incendios. Es importante que ninguna de las partes descuide este trabajo. Al mismo tiempo, dio una explicación detallada:
Responsabilidad del gobierno. Los gobiernos en todos los niveles deberían incorporar el trabajo de extinción de incendios en los planes nacionales de desarrollo económico y social para garantizar que el trabajo de extinción de incendios sea compatible con el desarrollo económico y social.
El departamento supervisa de acuerdo con la ley. Los departamentos con funciones de aprobación administrativa y de aplicación de la ley deben desempeñar sus funciones de conformidad con la ley. Si los departamentos gubernamentales pertinentes tienen sus propios sistemas e industrias, deben, de acuerdo con las regulaciones pertinentes, desplegar los sistemas e industrias al mismo tiempo y desplegar, inspeccionar, implementar y evaluar conjuntamente con ellos el trabajo de seguridad contra incendios para garantizar la protección contra incendios. seguridad de este sistema y de la industria.
La unidad asume toda la responsabilidad. El cuerpo principal del fuego es la unidad. Si un lugar de trabajo se incendia, el papel decisivo lo desempeña el propio lugar de trabajo, no el gobierno, ni el departamento de seguridad pública ni de bomberos. Si la unidad no está en llamas, la clave es hacer un buen trabajo de protección contra incendios en momentos normales. Por lo tanto, la nueva "Ley de protección contra incendios" estipula las responsabilidades de las unidades como sujetos de seguridad contra incendios, especialmente el sistema de gestión de seguridad contra incendios.
Los ciudadanos participan activamente. Los ciudadanos son a la vez participantes y supervisores. Si bien los ciudadanos están haciendo un buen trabajo en materia de seguridad contra incendios a su alrededor, también deben supervisar, detener y exponer las actividades ilegales que se encuentren a su alrededor y utilizar *** para mantener la seguridad contra incendios.
“Implementar el sistema de responsabilidad de seguridad contra incendios y establecer y mejorar una red socializada de extinción de incendios es un resumen de la experiencia de nuestro país en el trabajo de extinción de incendios y también es una lección aprendida de innumerables incendios”.
Resolver el problema de la indemnización por incendio
Fomentar la implantación de seguros de responsabilidad civil contra incendios
En los últimos años, después de que se produjeran en muchos accidentes de incendio que provocaron muertes y heridos en masa En muchos lugares, la compensación no ha sido adecuada, ha causado dificultades en la producción y la vida de la gente, ha traído inestabilidad a la sociedad y ha ejercido una enorme presión sobre el gobierno. Por lo tanto, se hace un fuerte llamamiento a la implantación de un seguro obligatorio de responsabilidad civil contra incendios.
También hay disposiciones relevantes en el proyecto de revisión de la Ley de Protección contra Incendios. Sin embargo, el órgano legislativo cree que el seguro de responsabilidad civil contra incendios, como un tipo de seguro comercial, puede alentar y orientar a las unidades pertinentes a adquirir seguros, resolviendo así en cierta medida el problema de la compensación de pérdidas por accidentes de incendio. Sin embargo, determinar si debería ser obligatorio por ley como seguro obligatorio requiere un estudio cuidadoso y una mayor demostración.
Para ello, la nueva Ley de Protección contra Incendios estipula que “el Estado alienta y orienta a los lugares de reunión pública y a las empresas que producen, almacenan, transportan y venden mercancías peligrosas inflamables y explosivas a adquirir un seguro de responsabilidad civil contra incendios; Se anima a las compañías de seguros a suscribir un seguro de responsabilidad civil contra incendios ”
El seguro obligatorio es la dirección y se implementará cuando llegue el momento. En general, la gente está de acuerdo con las regulaciones fomentadas y guiadas por el Estado: compartir riesgos a través del mecanismo de seguros conduce a la solución de problemas como la compensación de pérdidas por incendio. Sin embargo, teniendo en cuenta que la implementación del seguro obligatorio implica cuestiones complejas como el número de personas aseguradas y las tarifas del seguro, este sistema debe estudiarse cuidadosamente e implementarse gradualmente.
Reforzar la labor de extinción de incendios rurales
Las comisarías pueden gestionar la lucha contra los incendios.
La "planificación urbana" en la actual "Ley de Protección contra Incendios" se ha cambiado por "planificación urbana y rural". La diferencia es una palabra, y se enfatiza por igual "urbano" y "rural", que refleja la gran importancia que se concede a las labores de protección contra incendios rurales.
Más del 60% de los incendios y más del 60% de las víctimas de incendios se producen en zonas rurales y pueblos. En los últimos años, la situación de la seguridad contra incendios en las zonas rurales ha seguido siendo muy grave, con un gran número de incendios, grandes pérdidas y un gran número de víctimas. Los problemas de seguridad contra incendios en las zonas rurales se han vuelto prominentes. La nueva "Ley de protección contra incendios" parte de la situación general del trabajo de protección contra incendios, se adapta a los requisitos de la construcción de un nuevo campo socialista y de una sociedad armoniosa, y establece disposiciones especiales para el trabajo de protección contra incendios rural.
En respuesta a los frecuentes incendios durante la temporada de cosecha agrícola, la nueva ley de protección contra incendios estipula que los gobiernos populares locales en todos los niveles deben organizar publicidad y educación específicas sobre protección contra incendios durante la temporada de cosecha agrícola y adoptar medidas de prevención de incendios. y realizar inspecciones de seguridad contra incendios.
Claramente, el comité de la aldea debe identificar administradores de seguridad contra incendios, formular convenciones de seguridad contra incendios, llevar a cabo inspecciones de seguridad contra incendios, fortalecer la publicidad y la educación sobre protección contra incendios, establecer diversas formas de organizaciones de protección contra incendios, como brigadas de bomberos voluntarios, y llevar a cabo realizar trabajos masivos de autodefensa y autorrescate.
Teniendo en cuenta que los organismos de protección contra incendios de los órganos de seguridad pública sólo están establecidos en los órganos de seguridad pública por encima del nivel del condado, y que las comisarías de policía cubren una amplia gama de comunidades rurales y urbanas, la nueva ley de protección contra incendios asigna supervisión de protección contra incendios. responsabilidades a las comisarías, estipulando que las comisarías pueden ser responsables de la supervisión e inspección diaria de la protección contra incendios, y llevar a cabo publicidad y educación sobre protección contra incendios.
Ampliar las funciones de rescate de emergencia
El gobierno proporciona equipos y otras garantías.
¿"Mejorar el mecanismo de rescate de emergencia"? Éste es el requisito planteado por el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Teniendo en cuenta las ventajas del cuerpo de bomberos de seguridad pública en términos de sistema de servicio activo, equipos y gestión de capacitación, así como los logros notables del cuerpo de bomberos de seguridad pública en el trabajo de rescate de emergencia en los últimos años, especialmente su destacado papel en Wenchuan Rescate en desastres por terremotos, la nueva ley de protección contra incendios fortalece aún más la creación de capacidad de rescate de emergencia de los bomberos de seguridad pública y las medidas de salvaguardia necesarias para los bomberos y los bomberos de tiempo completo del gobierno. En comparación con la actual ley de protección contra incendios, las principales manifestaciones son las siguientes:
En primer lugar, los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la construcción de organizaciones de protección contra incendios, establecer diversas formas de organizaciones de protección contra incendios de acuerdo con la necesidades del desarrollo económico y social, fortalecer la formación de técnicos en protección contra incendios y fortalecer las capacidades de prevención, extinción de incendios y rescate de emergencia.
En segundo lugar, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben organizar los departamentos pertinentes para formular planes de emergencia, establecer mecanismos de respuesta y eliminación de emergencias, y proporcionar personal y equipos para trabajos de extinción de incendios y rescate de emergencia según las características. de incendios dentro de sus respectivas regiones administrativas.
En tercer lugar, los bomberos de seguridad pública y los bomberos de tiempo completo del gobierno participan en trabajos de rescate de emergencia centrados en salvar vidas de personas de acuerdo con las regulaciones nacionales. La brigada participa en otros desastres o accidentes importantes distintos de los incendios. El trabajo de rescate de emergencia está bajo el liderazgo del gobierno popular a nivel de condado o superior.
En cuarto lugar, si los bomberos que se apresuran al lugar de rescate de emergencia y los equipos y materiales de extinción de incendios movilizados necesitan ser transportados por ferrocarril, vía fluvial o aérea, los departamentos pertinentes deben dar prioridad al transporte.
Al mismo tiempo, la Ley de Protección contra Incendios también estipula que se deben proporcionar los fondos médicos y de pensión correspondientes a quienes resultan heridos, discapacitados o mueren durante un rescate de emergencia.
Suma 15 actos ilícitos.
Castigar severamente a quienes violen las leyes y disciplinas
La nueva ley de protección contra incendios añade 15 categorías de infracciones de protección contra incendios. Li Shixiong presentó que algunos de estos comportamientos son situaciones nuevas provocadas por el ajuste de los mecanismos de protección contra incendios, algunos son problemas nuevos bajo la nueva situación de desarrollo social y económico y algunos son reflejos sobresalientes de las lecciones aprendidas de los principales accidentes de incendio en los últimos años. . La nueva "Ley de Protección contra Incendios" prevé las correspondientes sanciones administrativas para estos comportamientos.
La actual "Ley de Protección contra Incendios" distribuye las responsabilidades de supervisión y gestión de las agencias de protección contra incendios en el capítulo "Prevención de Incendios", que es incompleto y poco claro. La nueva "Ley de Protección contra Incendios" incluye un capítulo separado sobre "supervisión e inspección", que se centra en las responsabilidades de supervisión y gestión del gobierno y sus departamentos funcionales, especialmente las agencias de extinción de incendios de seguridad pública.
En cuanto a los tipos de sanciones administrativas, se han agregado órdenes de dejar de ejercer (revocación de las calificaciones correspondientes) y sanciones de detención para algunas violaciones graves de las leyes y reglamentos de protección contra incendios, especialmente aquellas que ponen en peligro seguridad pública.
Teniendo en cuenta que la actual ley de protección contra incendios establece condiciones previas como la "corrección dentro de un plazo" para sancionar las infracciones de protección contra incendios. Algunos accidentes de incendio importantes suelen producirse en el proceso de "rectificación dentro de un plazo", lo que objetivamente permite violaciones de la protección contra incendios. Por lo tanto, la Ley de Protección contra Incendios anula la condición previa de "corrección dentro de un plazo" antes del castigo, aumenta la responsabilidad legal por actos ilegales y aclara el alcance de las multas.
Enciclopedia Baidu - La República Popular China y la Ley Nacional de Protección contra Incendios
Red de Noticias del Partido Comunista de China - Cinco cambios importantes provocados por la nueva ley de protección contra incendios