El gobierno de la RAE de Hong Kong declaró que la "Ley de la República Popular China sobre Salvaguarda de la Seguridad Nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong" ("Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong") fue publicada hoy (30 de junio). ) y anunciado a las 11 p.m. a partir de cuando.
El Gobierno de la RAE de Hong Kong señaló que el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional aprobó hoy la Ley de Seguridad Nacional para el Área de Hong Kong y consultó al Comité de Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. y el Gobierno de la RAE de Hong Kong de conformidad con el artículo 18 de la Ley Fundamental. Después de los dictámenes, la ley se incluyó en el Anexo III de la Ley Fundamental. La Ley de Seguridad Nacional de la RAE de Hong Kong se basa en la Constitución de la República Popular China, la Ley Básica y la Decisión del Congreso Nacional del Pueblo sobre el establecimiento y mejora del sistema jurídico y el mecanismo de aplicación de la Región Administrativa Especial de Hong Kong para Salvaguardar la Seguridad Nacional (la “Decisión”) y formular. De acuerdo con las disposiciones de la "Decisión", la "Ley de Seguridad Nacional para el Área de Hong Kong" fue promulgada e implementada por la Región Administrativa Especial de Hong Kong. El anuncio correspondiente fue firmado por la Jefa Ejecutiva Carrie Lam Cheng Yuet-. ngor y se publicará y entrará en vigor esta tarde (30 de junio). ?
El artículo 66 de la "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong" se divide en 6 capítulos, que son disposiciones generales, las responsabilidades e instituciones de la RAE de Hong Kong en la salvaguardia de la seguridad nacional, delitos y sanciones, jurisdicción del caso. , aplicación y procedimientos legales , Agencia de Seguridad Nacional del Gobierno Central en la Región Administrativa Especial de Hong Kong y sus Disposiciones Complementarias. Como señaló el resumen explicativo publicado anteriormente cuando se presentó el borrador correspondiente a la reunión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, las disposiciones de la "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong" reflejan plenamente los siguientes principios:
(1) Estipular claramente que el Gobierno Popular Central tendrá responsabilidades fundamentales relacionadas con los asuntos de seguridad nacional y la responsabilidad constitucional de la RAE de Hong Kong de salvaguardar la seguridad nacional;
(2) Estipular claramente los importantes principios del estado de derecho que la RAE de Hong Kong debe seguir para salvaguardar la seguridad nacional;
( 3) Estipular claramente que la RAE de Hong Kong establece y mejora las instituciones pertinentes y sus responsabilidades para salvaguardar la seguridad nacional;
(4) Estipula claramente cuatro categorías de delitos y penas que ponen en peligro la seguridad nacional;
(5) Estipular claramente la jurisdicción del caso, la aplicación legal y los procedimientos;
(6) Estipular claramente las agencias del gobierno central en Hong Kong Región Administrativa Especial para salvaguardar la seguridad nacional. ?
El propósito de la "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong" es prevenir, reprimir y castigar actos criminales que dividen al país, subvierten el poder estatal, organizan y llevan a cabo actividades terroristas y se confabulan con países extranjeros o externos. fuerzas para poner en peligro la seguridad nacional, mantener la prosperidad y estabilidad de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y proteger los derechos e intereses legítimos de los residentes de la zona especial. ?
Para cumplir con el deber de salvaguardar la seguridad nacional, la Región Administrativa Especial de Hong Kong deberá
1 implementar de manera efectiva la "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong" y las regulaciones existentes de la RAE sobre prevención. , detener y castigar conductas y actividades que pongan en peligro las normas de seguridad nacional;
2. Fortalecer el trabajo de salvaguardar la seguridad nacional y prevenir actividades terroristas;
3. grupos sociales, medios de comunicación, redes, etc. que involucren temas de seguridad nacional, fortalecer la publicidad, orientación, supervisión y gestión;
4. Completar la legislación para salvaguardar la seguridad nacional estipulada en la Ley Básica. y mejorar las leyes pertinentes.
El Jefe del Ejecutivo presentará un informe anual al Gobierno Popular Central sobre el desempeño de las funciones de la SAR para salvaguardar la seguridad nacional. La "Ley de Seguridad Nacional de la RAE de Hong Kong" estipula claramente los principios del estado de derecho que deben respetarse, que abarcan condenas y sentencias de conformidad con la ley, presunción de inocencia, no doble sentencia y protección de los sospechosos de delitos. derechos de litigio, etc. La Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong no tiene efecto retroactivo y los delitos especificados sólo se aplican a conductas posteriores a la implementación de la ley. ?
Además, la Ley de Seguridad Nacional para el Área de Hong Kong también estipula claramente que la Región Administrativa Especial de Hong Kong protegerá al pueblo de Hong Kong de acuerdo con la Ley Básica, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 》Las disposiciones pertinentes aplicables a Hong Kong incluyen derechos y libertades, incluida la libertad de expresión, prensa y publicación, libertad de asociación, reunión, procesión y manifestación. ?
La "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong" estipula que la Región Administrativa Especial de Hong Kong establecerá el Comité de Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (Comité de Seguridad Nacional de Hong Kong), presidido por el Jefe Ejecutivo, para ser responsable de salvaguardar los asuntos de seguridad nacional y asumir la responsabilidad principal de salvaguardar la seguridad nacional, y estar sujeto a la supervisión y rendición de cuentas del Gobierno Popular Central. Los miembros del Comité de Seguridad Nacional de Hong Kong incluyen: el Secretario Jefe de Administración, el Secretario de Finanzas, el Secretario de Justicia, el Director de la Oficina de Seguridad, el Comisionado de Policía y la Policía para salvaguardar la seguridad nacional de conformidad con el Artículo 16 de la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong, Jefes de los servicios de seguridad, Director de Inmigración, Comisionado de Aduanas e Impuestos Especiales y Director de la Oficina del Jefe Ejecutivo. Tiene una secretaría, encabezada por el Secretario General. El Secretario General es designado por el Jefe del Ejecutivo y designado por el Gobierno Popular Central.
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Las responsabilidades del Comité de Seguridad Nacional de la RAE de Hong Kong son analizar y juzgar la situación de salvaguardia de la seguridad nacional en la RAE de Hong Kong, planificar el trabajo relevante, formular políticas, promover la construcción de sistemas legales. y mecanismos de aplicación, y coordinar tareas clave y acciones importantes. El trabajo del Comité de Seguridad Nacional de Hong Kong no está sujeto a interferencias, la información laboral no se divulga y las decisiones tomadas no están sujetas a revisión judicial. ?
El Comité de Seguridad Nacional de Hong Kong tiene un Asesor de Seguridad Nacional, que es designado por el Gobierno Popular Central. El Asesor de Seguridad Nacional asiste a las reuniones del Comité de Seguridad Nacional de Hong Kong para brindar opiniones sobre asuntos relevantes. ?
La Fuerza de Policía y el Departamento de Justicia del Gobierno de la RAE, como principales departamentos ejecutivos, han establecido departamentos específicamente para manejar asuntos relacionados con la salvaguardia de la seguridad nacional. Los gastos relacionados con la salvaguardia de la seguridad nacional y el personal involucrado serán asignados de los ingresos generales del gobierno por el Secretario de Finanzas previa aprobación del Director Ejecutivo, y no están sujetos a restricciones según las leyes vigentes. El Secretario de Finanzas debe presentar un informe anual al Consejo Legislativo sobre el control y la gestión del dinero. ?
Con respecto a los casos penales estipulados en la "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong", excepto en determinadas circunstancias, la Región Administrativa Especial de Hong Kong ejerce jurisdicción, incluida la presentación de casos, el enjuiciamiento, el juicio y la ejecución de sanciones. de acuerdo con los siguientes procedimientos: La Ley de Seguridad Nacional de la RAE de Hong Kong y las leyes locales de la RAE de Hong Kong. ?
Al manejar casos de delitos de seguridad nacional, el Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía puede tomar varias medidas que las leyes actuales de la RAE permiten a la policía investigar casos penales graves y otras medidas estipuladas en Hong Kong. Ley de Seguridad Nacional, incluidos aquellos que tengan motivos razonables para sospechar que están involucrados en delitos que ponen en peligro la seguridad nacional pueden, con la aprobación del Jefe del Ejecutivo, interceptar comunicaciones y realizar vigilancia secreta, registrar locales, exigir a organizaciones o personas pertinentes que respondan preguntas, proporcionar información, eliminar mensajes, etc. Según la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong, el Comité de Seguridad Nacional de Hong Kong está autorizado a formular detalles de implementación relevantes para las medidas antes mencionadas. ?
El departamento especializado de procesamiento de delitos de seguridad nacional del Departamento de Justicia es responsable del procesamiento de casos de delitos de seguridad nacional; nadie puede procesar casos de delitos de seguridad nacional sin el consentimiento por escrito del Secretario de Justicia. El Secretario de Justicia puede emitir un certificado que indique que no es necesario conocer el litigio pertinente sin un jurado por razones tales como la protección de secretos de estado; si el Tribunal de Primera Instancia lleva a cabo el juicio sin jurado, debe hacerlo un panel de tres jueces; estar formado. ?
Los tribunales de todos los niveles designan jueces responsables de conocer casos de delitos que pongan en peligro la seguridad nacional. Excepto cuando se trate de secretos de Estado, los juicios deben realizarse en público y los resultados de las sentencias deben anunciarse públicamente. Los "jueces designados" son designados por el Jefe del Ejecutivo entre los jueces de los tribunales de todos los niveles, después de consultar al Consejo de Seguridad Nacional de Hong Kong y al Juez Presidente del Tribunal de Apelación Final. ?
Las circunstancias específicas se refieren a una de las siguientes tres circunstancias propuestas por el gobierno de la RAE o la Oficina Central para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong (Oficina Oficial para la Seguridad Nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong). Región) y se informó al Gobierno Popular Central para su aprobación:
(1) El caso involucra situaciones complejas que involucran la intervención de países extranjeros o fuerzas externas, y la jurisdicción de la RAE de Hong Kong es realmente difícil;
(2) Existen situaciones graves en las que el gobierno de la RAE de Hong Kong no puede implementar eficazmente la situación de la "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong";
(3) Situaciones en las que la seguridad nacional se enfrenta grandes amenazas reales. ?
Bajo las circunstancias anteriores, la Oficina de Seguridad Nacional de Hong Kong ejercerá jurisdicción sobre los casos penales estipulados en la "Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong". ?
Excepto para manejar casos de delitos que pongan en peligro la seguridad nacional de acuerdo con la ley y en muy pocas circunstancias especiales, la Oficina de Seguridad Nacional en Hong Kong será responsable de supervisar, guiar, coordinar y apoyar a las autoridades de Hong Kong. Kong SAR en el cumplimiento de sus deberes de salvaguardar la seguridad nacional, incluido analizar la situación, compartir información, etc. La Ley de Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong estipula claramente que el personal de la Oficina debe respetar las leyes nacionales y las leyes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y aceptar la supervisión de los organismos supervisores nacionales. La financiación de la Oficina corre a cargo del gobierno central. ?
Un portavoz del gobierno de la RAE de Hong Kong dijo que el propósito de esta legislación es prevenir, detener y castigar eficazmente cualquier acto criminal que divida al país, subvierta el poder estatal, actividades terroristas o coluda con países extranjeros. o fuerzas externas que ponen en peligro la seguridad nacional, apuntando a un número muy pequeño de personas que han cometido delitos ilegales y protegiendo las vidas y propiedades de la gran mayoría de los residentes de Hong Kong, así como los derechos y libertades básicos de los que disfrutan de conformidad con la ley. . Los residentes de Hong Kong no necesitan preocuparse por violar las leyes de seguridad nacional cuando ejercen legítimamente estos derechos.
El portavoz también afirmó que el gobierno de la RAE debe desempeñar eficazmente sus funciones y salvaguardar la seguridad nacional. Ya ha comenzado los preparativos para el establecimiento de departamentos especializados en la Fuerza de Policía y el Departamento de Justicia. Con la entrada en vigor de la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong, el Departamento de Policía estableció la División de Seguridad Nacional el 1 de julio para encargarse del trabajo relacionado a tiempo completo.
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Al mismo tiempo, el gobierno de la RAE de Hong Kong declaró que se establecerá lo antes posible el Comité de Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, presidido por el Jefe Ejecutivo, para asumir la responsabilidad principal de salvaguardar seguridad nacional