1. Con el fin de llevar a cabo un trabajo nacional de estandarización de la calidad y la seguridad de las minas de carbón en profundidad, de conformidad con la "Ley de Producción Segura", se publicó el "Aviso del Consejo Estatal sobre el fortalecimiento adicional del trabajo de producción segura de las empresas". " (Guofa [2010] No. 23) y el "Aviso del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento adicional del trabajo de producción de seguridad empresarial". Estas medidas se formulan de conformidad con las "Opiniones orientativas del Comité de Seguridad sobre la profundización de la construcción de la estandarización de la producción de seguridad empresarial" ( Comité de Seguridad [2011] No. 4) y demás leyes, reglamentos y reglamentos.
2. Este método se aplica a todas las minas de carbón de producción legal en todo el país, y las nuevas minas de carbón y las minas de carbón con transformación técnica (incluidas la reorganización y la integración) se implementarán en consecuencia.
3. Los estándares de evaluación y calificación implementan los "Requisitos básicos y métodos de puntuación para la estandarización de la seguridad y la calidad de las minas de carbón (ensayo)".
4. Condiciones básicas para postular a minas de carbón estandarizadas de seguridad y calidad:
Los certificados y licencias están completos y vigentes.
Lograr objetivos de producción de seguridad: Lograr objetivos de producción de seguridad dentro del año de evaluación.
Investigación y gestión de peligros ocultos: Establecer un sistema de investigación y gestión de peligros de seguridad en la producción de acuerdo con las "Disposiciones provisionales sobre la investigación y gestión de peligros ocultos en accidentes de seguridad en el trabajo" (Orden de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo No. 16).
La relación minera es normal: la cantidad de carbón desarrollado, la cantidad de carbón preparado, la cantidad de carbón recuperado y la cantidad de carbón extraído cumplen con las regulaciones pertinentes y la tasa de recuperación cumple con los requisitos.
Recompensas y castigos por el autoexamen y evaluación: las empresas mineras de carbón formulan e implementan sistemas estandarizados de evaluación y recompensa y castigo de seguridad y calidad.
Establecer un sistema de trabajo integral de gestión del gas de las minas de carbón según sea necesario.
5. La normalización de la seguridad y la calidad de las minas de carbón se dividen en tres niveles.
6. Nivel 1: El puntaje de la evaluación estandarizada de seguridad y calidad de la mina de carbón es de 90 puntos o más y no hay accidentes fatales durante el año. Los puntajes de evaluación individuales para ventilación de minas de carbón subterráneas, estudios geológicos y prevención y control de agua, minería de carbón, excavación, mecánica y electricidad y transporte no son menos de 90 puntos, y los puntajes para otras especialidades no son menos de 80 puntos abiertos; perforación, voladura, minería e instalación, transporte y drenaje de minas de carbón a cielo abierto. Los puntajes de evaluación para suelo, mecánico y eléctrico y pendiente son no menos de 90 puntos, y los puntajes para otras especialidades no son menos de 80 puntos.
7. Nivel 2: El puntaje de la evaluación estandarizada de seguridad y calidad de las minas de carbón es de 80 puntos o más, y la tasa de mortalidad por millón de toneladas de minas de carbón subterráneas es inferior a la nacional y provincial (municipio, región autónoma). ) nivel promedio del año anterior, y minas de carbón a cielo abierto No hubo accidentes fatales durante el año. Los puntajes de evaluación individuales para ventilación de minas subterráneas de carbón, estudio del terreno y prevención y control de agua, minería de carbón, excavación, mecánica y electricidad y transporte no son menos de 80 puntos, y los puntajes para otras especialidades no son menos de 70 puntos abiertos; Perforación de minas de carbón, rotura de carbón, minería e instalación, transporte. Los puntajes de evaluación para descarga de suelo, mecánica y eléctrica, y pendiente no son menos de 80 puntos, y los puntajes de evaluación para otras especialidades no son menos de 70 puntos.
8. Nivel 3: El puntaje de la evaluación estandarizada de seguridad y calidad de las minas de carbón es superior a 70 puntos y la tasa de mortalidad por millón de toneladas es inferior al nivel promedio de la provincia (municipios, regiones autónomas) en el país. año anterior. Los puntajes de evaluación individuales para ventilación de minas de carbón subterráneas, estudio del terreno y prevención y control de agua, minería de carbón, excavación, mecánica y electricidad y transporte no son menos de 70 puntos, y los puntajes para otras especialidades no son menos de 60 puntos abiertos; perforación, voladura, extracción e instalación, transporte y drenaje de minas de carbón a cielo abierto. Los puntajes de evaluación para suelo, mecánico y eléctrico y pendiente son no menos de 70 puntos, y los de otras especialidades no son menos de 60 puntos.
9. Durante el proceso de evaluación e inspección, si se descubre que la mina de carbón declarada presenta riesgos importantes de seguridad en la producción y comportamientos enumerados en las Disposiciones Generales de los “Requisitos Básicos y Métodos de Calificación para la Seguridad y la Seguridad en las Minas de Carbón”. Estandarización de Calidad (Prueba)", se ordenará inmediatamente detener la producción y realizar rectificaciones. Una vez eliminados los peligros ocultos, aplicar nuevamente.
10. Alentar a las empresas mineras de carbón a adoptar la "Especificación del sistema de gestión de control previo de riesgos de seguridad de las minas de carbón" (AQ/T1093-2011) para llevar a cabo trabajos de estandarización de seguridad y calidad. "Requisitos básicos y métodos de puntuación para la estandarización de la seguridad y la calidad de las minas de carbón" (prueba)", confirmación de evaluación comparativa, que se puede utilizar después de informar a la Oficina Estatal de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón para su registro, pero el trabajo de evaluación y calificación debe llevarse a cabo en de conformidad con estas medidas.
11. Los niveles de estandarización de la seguridad y la calidad de las minas de carbón se evalúan anualmente. La Oficina Estatal de Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón es responsable de la evaluación de las minas de carbón estandarizadas de seguridad y calidad de primer nivel, y el trabajo de revisión específico está confiado a la Asociación de la Industria del Carbón de China; la evaluación de las minas de carbón de segundo y tercer nivel es la; responsabilidad de las autoridades a nivel provincial.
12. La evaluación estandarizada de la seguridad y calidad de las minas de carbón se llevará a cabo de acuerdo con el alcance de la declaración empresarial, la evaluación in situ, el reconocimiento de calificaciones, el anuncio público y la emisión de certificados.
13. Inspección y evaluación de la seguridad y calidad de las minas de carbón normalizadas.
1. La evaluación estandarizada de seguridad y calidad de las minas de carbón adopta una inspección dinámica. La industria nacional del carbón realiza inspecciones aleatorias una vez al año; las provincias (municipios y regiones autónomas) realizan inspecciones aleatorias cada seis meses; las minas realizan autoinspecciones exhaustivas una vez al mes.
2. A las minas de carbón que hayan sido canceladas y no hayan obtenido grados de normalización de seguridad y calidad, se les deberá ordenar el cese de la producción y la realización de rectificaciones, para aquellas que no realicen rectificaciones y no cumplan las normas dentro del plazo, el; Se pedirá al gobierno local que los cierre de conformidad con la ley.
14. Las empresas deben aumentar la inversión en la estandarización de la seguridad y la calidad, formular planes de mejora del nivel de estandarización de la seguridad y la calidad y mejorar continuamente las condiciones de producción de seguridad de las minas de carbón.
15. Los gobiernos locales y las empresas mineras de carbón en todos los niveles deben implementar políticas de incentivos para la estandarización de la seguridad y la calidad y fomentar las minas de carbón calificadas como de primer y segundo nivel de estandarización de la seguridad y la calidad.
16. Las autoridades de normalización de calidad y seguridad de las minas de carbón a nivel provincial pueden formular detalles de implementación basados en estas medidas y prácticas laborales y presentarlos para su archivo.