No.
1. "Documentos rojos" no es un término legal, sino un nombre común para "documentos con títulos de texto grandes en rojo y sellos rojos emitidos por agencias gubernamentales en todos los niveles (principalmente el nivel central)". .
2. Desde la perspectiva de la autoridad de los organismos promulgadores, los reglamentos administrativos son formulados por el Consejo de Estado y los reglamentos son formulados por los gobiernos populares de 31 provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes. el Gobierno Central, 19 gobiernos populares municipales más grandes y Todos los departamentos del Consejo de Estado, agencias directamente dependientes del Consejo de Estado e instituciones públicas directamente dependientes del Consejo de Estado con responsabilidades administrativas.
3. Los "documentos pelirrojos" en realidad tienen significados amplios y limitados.
① En un sentido amplio, los "documentos pelirrojos" son literalmente documentos con cabezas rojas y sellos rojos.
② Los "documentos pelirrojos" en un sentido estricto se refieren específicamente a documentos emitidos por agencias administrativas para ciudadanos y organizaciones no especificados. Dichos documentos son vinculantes para el público, involucran sus derechos y obligaciones, y también lo son. lo que en términos jurídicos se denominan otros documentos normativos generalmente vinculantes distintos de los reglamentos y normas administrativas.
Base jurídica
Artículo 1 de la "Legislación de la República Popular China"
Con el fin de regular las actividades legislativas, mejorar el sistema legislativo nacional y mejorar la calidad de la legislación, mejorar el sistema legal socialista con características chinas, aprovechar plenamente el papel de liderazgo y promoción de la legislación, proteger y desarrollar la democracia socialista, promover integralmente el Estado de derecho y construir un país socialista bajo el Estado de derecho. Esta ley se formula de conformidad con la Constitución.
Artículo 7 del "Reglamento de la República Popular China sobre divulgación de información gubernamental" Los gobiernos populares en todos los niveles deben promover activamente la divulgación de información gubernamental y aumentar gradualmente el contenido de la divulgación de información gubernamental.
Artículo 8 del "Reglamento sobre la divulgación de información gubernamental de la República Popular China" Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán la estandarización, estandarización e informatización de la gestión de los recursos de información gubernamentales, fortalecerán la construcción de Internet plataformas de divulgación de información gubernamental y promover La plataforma de divulgación de información gubernamental y la plataforma de servicios gubernamentales están integradas para mejorar el nivel de procesamiento en línea de la divulgación de información gubernamental.
El artículo 9 del "Reglamento de la República Popular China sobre Divulgación de Información Gubernamental" los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones tienen derecho a supervisar el trabajo de divulgación de información gubernamental de las agencias administrativas y a hacer críticas y sugerencias.