Capítulo 65438 0 Gobierno y mercado
Caso:
El último domingo de 2002, China puso fin a su monopolio en la industria energética. La antigua Compañía Nacional de Energía, que poseía 46 activos de generación de energía y 90 activos de transmisión en todo el país, se dividió y reorganizó en 11 empresas independientes, que se establecieron oficialmente el 29 de febrero de 2018.
La reforma de la aviación civil de China, que duró desde 65438 hasta 2009, también logró un gran avance en 2002. Con el establecimiento de los seis principales grupos de aviación civil del 5438 de junio al 11 de octubre, la Administración de Aviación Civil y sus empresas de aviación civil subordinadas quedaron completamente desacopladas. Los tres principales grupos de transporte aéreo basados en Air China, China Eastern Airlines y China Southern Airlines representarán el 80% de los activos totales de aviación civil de China.
Asunto: Corrección gubernamental de fallas de mercado.
Análisis: Las principales manifestaciones del fallo del mercado:
(1) Fallo de competencia
(2) Externalidades
(3) Mercado Incompleto
(4) Bienes públicos
(5) Asimetría de información
Para compensar las fallas del mercado, se necesita la intervención del gobierno. Los medios y áreas de intervención gubernamental son:
(1) Eficiencia de la intervención
① Gasto fiscal ② Subsidios fiscales ③ Contratación pública ④ Restricción del monopolio.
(2) Intervención en la redistribución de la renta
①Tributación y pagos de transferencias
②Inversión en servicios públicos
③Impuestos especiales
(3) Intervención en la estabilidad económica
(1) El estabilizador automático inherente al sistema financiero.
② Política fiscal discrecional
③ Política financiera
④ Medidas administrativas de emergencia
⑤ Consejos morales
En En este caso, el gobierno logra una competencia operable restringiendo los monopolios y restableciendo el papel de los mecanismos de mercado.
Capítulo 2 Promoción de la competencia
Caso 1:
1998 El 18 de mayo, el Departamento de Justicia de Estados Unidos y 20 estados presentaron una denuncia ante la Corte Suprema, acusando que Microsoft utiliza su sistema operativo Windows para obligar a los consumidores a utilizar sus otros productos de software, el más importante de los cuales es Internet Explorer. En 1999 se dictó sentencia de primera instancia en este caso. En la sentencia de 270 páginas, el juez Jackson enumeró una serie de comportamientos anticompetitivos y monopolísticos por parte de Microsoft. Microsoft ha estado tratando de expandir su alcance más allá de la industria del software y hacia las cada vez más lucrativas industrias del comercio electrónico y la conectividad a Internet. Han invertido decenas de miles de millones de dólares en empresas de tecnología y comunicaciones (como AT&T). Dado que el sistema operativo Windows de Microsoft es un monopolio, agrupar el software de navegación por Internet "Internet Explorer" con "Windows" equivale a un monopolio para consumidores y fabricantes. 'Canales de envío relacionados con el comercio electrónico.
Preguntas:
1. Basado en este caso, ¿qué impacto tienen el monopolio y el antimonopolio en la sociedad?
2. ¿Qué lecciones tiene la ley antimonopolio estadounidense para la construcción de la economía de mercado de China?
Análisis: el mercado monopolista traerá pérdidas de eficiencia y afectará el desempeño normal de las funciones del mercado. Esto se refleja principalmente en: el monopolio reducirá la producción y aumentará los precios; el monopolio causará pérdidas sociales innecesarias; no progreso.
Se necesitan medidas antimonopolio para corregir esta falla del mercado, bajar los precios y mejorar el bienestar de los consumidores y la sociedad.
En 1890, Estados Unidos aprobó la primera ley antimonopolio estadounidense, la Ley Sherman. En 1914, Estados Unidos promulgó la Ley Clayton y la Ley de la Comisión Federal de Comercio. Estos tres proyectos de ley básicamente formaron el sistema legal antimonopolio de Estados Unidos.
Las conductas anticompetitivas reguladas por las leyes antimonopolio de Estados Unidos incluyen: restricciones conjuntas a la competencia, abuso de ventajas económicas, discriminación de precios, monopolios y fusiones corporativas, y otras conductas anticompetitivas (participaciones accionarias, directores concurrentes, monopolios cuello de botella). , soborno comercial ), conductas que perjudican a los consumidores (precios engañosos, publicidad engañosa, etiquetado falso).
La característica de la ley antimonopolio estadounidense es restringir la competencia desleal que conduce al monopolio, en lugar de oponerse a los monopolios existentes. Por lo tanto, la existencia de un monopolio en una industria no es ilegal en sí misma. Sólo es ilegal que los monopolios utilicen su poder monopólico para participar en competencia desleal. Esto hace que la ley antimonopolio de Estados Unidos tenga una fuerte característica de "ley de comportamiento", es decir, si el comportamiento de una empresa viola la competencia leal es el criterio para juzgar.
Caso 2:
La historia de la reestructuración de China Telecom se remonta al establecimiento de China Unicom en 1994. En ese momento, los activos totales de China Unicom eran sólo 1/260 de los de China Telecom. Pero esta medida cambió la situación en la que el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones monopolizaba el mercado nacional de telecomunicaciones. En febrero de 1999, el Ministerio de Industria de la Información decidió vender los negocios de búsqueda, satélite y telefonía móvil de China Telecom. La China Telecom original se dividió en tres empresas: China Telecom, China Mobile y China Satellite Communications, y el negocio de buscapersonas se fusionó con China Unicom. En 200112, el Consejo de Estado aprobó un nuevo plan de reforma del sistema de telecomunicaciones para reorganizar las empresas de telecomunicaciones existentes. Los activos existentes de China Telecom se dividen en partes norte y sur. Las empresas de telecomunicaciones de 10 provincias (regiones y municipios autónomos) del norte de China, el noreste de China, Henan y Shandong pertenecen a la parte norte de China Telecom; el resto pertenece a la parte sur de China Telecom.
Preguntas: 1. Monopolio y fallo del mercado. 2. Actitud y medidas del gobierno hacia el monopolio.
Análisis:
1. Pérdida de eficiencia en el mercado monopolista.
(1) El monopolio reduce la producción y aumenta los precios;
(2) El monopolio causa pérdidas sociales innecesarias;
(3) El monopolio hace que las empresas no progresen.
La ineficiencia del mercado monopolista conduce al fallo del mecanismo del mercado, que es una de las situaciones que conduce al fallo del mercado.
2. En la actualidad, las políticas y medidas adoptadas por los países desarrollados del mundo para restringir los monopolios y promover la competencia siguen básicamente los estándares anteriores y apuntan a promover la "competencia operable" como objetivo político.
Los principales países desarrollados básicamente han promulgado leyes para prohibir los monopolios y mantener el comercio justo. Las medidas específicas tienen por objeto principalmente restringir los monopolios mediante legislación, que es supervisada por organismos administrativos y aplicada por organismos judiciales. La política antimonopolio del gobierno se basa en estas leyes.
La lucha contra los monopolios y la competencia desleal de China debe basarse en el aprendizaje de la experiencia extranjera y combinarse con sus propias condiciones nacionales.
Capítulo 4 Supresión de externalidades
Caso 1:
En un pueblo pequeño, una de las actividades económicas más importantes que realiza la gente del pueblo es Just criando ovejas. Muchas familias del pueblo tienen sus propios rebaños de ovejas, que producen lana que pueden utilizar para confeccionar ropa para sustentar a sus familias. La mayor parte del tiempo las ovejas pastan en la hierba de los terrenos que rodean el pueblo, llamados "terrenos del pueblo". Ninguna familia posee tierras. En cambio, los residentes de la ciudad eran propietarios de la tierra colectivamente y a todos los residentes se les permitía pastar ovejas en los pastos de la tierra. La propiedad colectiva funciona bien porque la tierra es grande. Mientras todos puedan obtener la tierra que desean con buenos pastos, la tierra en la ciudad no es una cuestión de competencia, y dejar que los residentes pastoreen sus ovejas en los pastos de forma gratuita no representa ningún problema. A medida que pasa el tiempo, la población del pueblo aumenta y cada vez hay más ovejas en los pastizales con tierras del pueblo. A medida que las ovejas se hicieron más numerosas y la tierra se volvió más fija, ésta comenzó a perder su capacidad de sostenerse a sí misma. Al final, la tierra se vuelve estéril. Debido a que no había pasto en el suelo para criar ovejas, la otrora próspera industria lanera de la ciudad también desapareció. Muchas familias han perdido su fuente de sustento.
P: ¿Qué provocó esta tragedia?
Análisis: De hecho, la tragedia de * * * es causada por externalidades. Cuando las ovejas de una familia pastan en la tierra, se reduce la calidad de la tierra disponible para otras familias. Como la gente no tiene en cuenta esta externalidad negativa al decidir cuántas horas tiene, el número de ovejas es demasiado grande.
Si se hubiera previsto una tragedia así, el pueblo podría haber abordado el problema de varias maneras. Podría controlar el número de ovejas por hogar, internalizar las externalidades mediante impuestos a las ovejas o subastar un número limitado de licencias de pastor. En otras palabras, las ciudades medievales podrían resolver el problema del pastoreo excesivo solucionando los problemas de contaminación de la sociedad moderna.
Sin embargo, para este ejemplo de terreno, existe una solución más sencilla. La ciudad podría asignar tierras a los hogares.
Cada familia puede cercar su tierra para evitar el pastoreo excesivo. De esta manera, la tierra se convierte en propiedad privada y no en un recurso. En realidad, este resultado apareció durante el movimiento de cercamiento británico en el siglo XVII.
"La tragedia del sexo" es una historia con una conclusión universal: cuando una persona utiliza un recurso, reduce el disfrute de ese recurso por parte de otras personas. Debido a esta externalidad negativa, * * * los recursos tienden a abusarse. El gobierno puede resolver este problema mediante la regulación fiscal o reduciendo el uso de recursos. Además, el gobierno a veces puede convertir * * * recursos en bienes privados. La gente conoce esta conclusión desde hace miles de años. El antiguo filósofo griego Aristóteles señaló el problema de * * * poseer recursos: "Muchas personas siempre prestan la menor atención a lo que poseen, porque cada uno se preocupa más por sus propias cosas que por lo que ellos y los demás tienen. . ”
Caso 2:
Un apicultor vive al lado de un huerto y el dueño del huerto se beneficia de las abejas, porque cada caja de abejas puede polinizar alrededor de un acre de árboles frutales. Sin embargo, el propietario del huerto no paga nada por este servicio porque las abejas no tienen que hacer nada para venir al huerto y las abejas no son suficientes para polinizar el huerto. Por lo tanto, los propietarios de huertos deben completar la polinización manualmente a un costo de 10 yuanes por mu de árboles frutales. El costo marginal del apicultor MC = 10 2q, donde q es el número de colmenas, y cada caja produce miel a partir de 20 yuanes.
Preguntas: (1) ¿Cuántas cajas de abejas empacará el apicultor? (2) Número económico y efectivo de colmenas. (3) ¿Qué cambios pueden conducir a operaciones más eficientes?
Respuesta: (1) MC = Señor, para los apicultores es 10 2q = 20, q = 5. (2) MC = Señor, es decir, 10 2q = 10 20, q = 10. (3) Método 1: el propietario del huerto paga una determinada tarifa al apicultor y le exige que críe más abejas. Método 2: el propietario del huerto se fusiona con el apicultor y cría abejas él mismo;
Caso 3:
Mi país es un gran país que quema carbón. El carbón representa casi el 70% del consumo total de energía primaria. El dióxido de azufre producido por la quema de carbón causa una grave contaminación atmosférica. . Las emisiones de dióxido de azufre provocan lluvia ácida, que tiene un gran impacto en la salud de los residentes y los ecosistemas. Según estimaciones, las pérdidas económicas anuales de mi país causadas por la lluvia ácida ascienden a 1,1 billones de yuanes. Por lo tanto, el gobierno chino ha estado buscando medidas preventivas efectivas y ha puesto a prueba el comercio de emisiones en algunas provincias y ciudades. El 30 de septiembre de 2002, el Departamento Provincial de Protección Ambiental de Jiangsu y la Comisión Provincial Económica y Comercial anunciaron oficialmente el primer método nacional de comercio de derechos de emisión. Junio de 2003 5438 A mediados de octubre, Jiangsu completó su primera transacción de derechos de emisión de dióxido de azufre de una gota. Taicang Port Environmental Generator Co., Ltd., ubicada en la ciudad de Taicang, provincia de Jiangsu, compró dos años de derechos de emisión de dióxido de azufre de la planta de energía Nanjing Xiaguan por 3,4 millones de yuanes.
Preguntas: 1. ¿Qué son las externalidades? 2. ¿Cuáles son las medidas correctivas de las externalidades?
Análisis: Definición de externalidad: El comportamiento de determinadas entidades económicas afecta a otras entidades económicas, pero estas no soportan los costes debidos ni reciben la compensación debida. Una externalidad se define en sus términos más simples como el impacto de las acciones de una persona en el bienestar de otras.
Las medidas para corregir externalidades se pueden dividir en:
(1) El gobierno implementa control administrativo.
(1) Prohibir determinadas conductas para solucionar problemas externos. Por ejemplo, está prohibido verter productos químicos tóxicos en los suministros de agua.
(2) Disposiciones sobre nuevas tecnologías.
(3) Normas de emisión prescritas
(2) Control económico
① Impuestos y subsidios pigouvianos.
Definición de impuesto pigoviano: Impuesto utilizado para corregir externalidades negativas. Propuesto por primera vez por Pigou, grava principalmente a los contaminadores, también conocidos como "cargos por aguas residuales".
La idea básica de este método es imponer un impuesto a las empresas o individuos con externalidades negativas iguales a los costos externos que causan, de modo que los costos externos se conviertan en costos internos para las empresas o individuos relevantes. es decir, logra que la internalización de externalidades negativas le obligue a considerar los costes a la hora de tomar decisiones.
②Comercio de emisiones
El comercio de emisiones significa que la autoridad reguladora establece un límite máximo para la cantidad total de contaminantes vertidos y emite permisos de emisión basados en este límite, que se pueden comprar y vender. en el mercado.
Caso 4:
El 22 de marzo de 2002, el Tribunal Popular del condado de Changxing, provincia de Zhejiang, escuchó una demanda especial. Los piscicultores del embalse de Si'an en el condado de Changxing demandaron a la fábrica de productos químicos sintéticos orgánicos en el condado de Guangde, provincia de Anhui, exigiendo compensación por la pérdida de productos acuáticos causada por la contaminación del embalse.
El 30 de abril de 2001, alrededor de 2.000 acres de agua en el embalse de Si'an en el condado de Changxing sufrieron contaminación química, causando la muerte generalizada de peces, camarones y cangrejos de barro. Anteriormente, el 19 de julio de 1999, 3.000 acres de agua en el embalse de Si'an fueron contaminados por el mismo tipo. Según una encuesta realizada por el departamento de pesca de Changxing, las pérdidas económicas directas causadas por las dos contaminaciones a los agricultores de Changxing alcanzaron los 870.000 yuanes.
Preguntas: 1. El significado de las externalidades. Corrección gubernamental de externalidades. 3. Definición de derechos de propiedad y control de la contaminación.
Análisis:
1. Definición de externalidad: El comportamiento de unas entidades económicas afecta a otras entidades económicas, pero no soportan los costes debidos ni obtienen los beneficios debidos. Una externalidad se define en sus términos más simples como el impacto de las acciones de una persona en el bienestar de otras. Las emisiones de producción de las plantas químicas tienen externalidades negativas de la producción.
2. La corrección de externalidades por parte del gobierno:
(1) El gobierno implementa controles administrativos.
(1) Prohibir determinadas conductas para solucionar problemas externos. Por ejemplo, está prohibido verter productos químicos tóxicos en los suministros de agua.
(2) Disposiciones sobre nuevas tecnologías.
(3) Normas de emisión especificadas.
1) Los estándares de emisión son los límites máximos para contaminantes específicos emitidos por cada fuente de contaminación, los cuales son formulados por el departamento de control e implementados de acuerdo con la ley.
2) Problemas con las normas prescritas para el vertido de aguas residuales.
1. Cómo determinar las normas de emisión.
b.Cómo determinar la multa.
(2) Control económico.
(1) Impuestos y subvenciones pigouvianos.
Definición de impuesto pigoviano: Impuesto utilizado para corregir externalidades negativas. Propuesto por primera vez por Pigou, grava principalmente a los contaminadores, también conocidos como "cargos por aguas residuales".
La idea básica de este método es imponer un impuesto a las empresas o individuos con externalidades negativas iguales a los costos externos que causan, de modo que los costos externos se conviertan en costos internos para las empresas o individuos relevantes. es decir, logra que la internalización de externalidades negativas le obligue a considerar los costes a la hora de tomar decisiones.
(2) Comercio de emisiones.
El comercio de emisiones significa que las autoridades reguladoras establecen un límite a la cantidad total de contaminantes vertidos y emiten permisos de emisión basados en este límite, que se pueden comprar y vender en el mercado.
3. Si los derechos de propiedad se pueden definir claramente, el problema de la contaminación se puede resolver utilizando el teorema de Coase. Cuando los costos de transacción son cero, no importa cómo se definan los derechos iniciales, llegar a algún tipo de acuerdo mediante la negociación entre las partes puede resolver efectivamente el problema de la externalidad y asignar recursos de manera efectiva.
Capítulo 5 Provisión de Bienes Públicos
Caso 1:
La Ley de Educación Obligatoria de mi país estipula: “Los ciudadanos, independientemente de su nacionalidad, raza, género, ocupación, estatus de propiedad, creencias religiosas, etc., y disfrutar de igualdad de oportunidades educativas de conformidad con la ley" y "el Estado exime de tasas de matrícula a quienes reciben educación obligatoria". Aunque después de esfuerzos a largo plazo, la mayor parte de la educación obligatoria local en nuestro país ha exento las tasas de matrícula, existen innumerables otras tasas, como tasas de libros, tasas diversas, tasas de alojamiento, tasas de matrícula, tasas de uniforme escolar, tasas de periódicos, fondos de mantenimiento de edificios escolares, etc.
Con este fin, algunos lugares de nuestro país han comenzado a implementar algunas medidas específicas:
Desde 2001, la provincia de Guangdong ha asignado 300 millones de yuanes en fondos especiales cada año para eximir a los pobres de las zonas rurales. familias de sus obligaciones de libros y matrículas. A partir del 1 de septiembre de 2002, alrededor de 600.000 estudiantes de escuelas primarias y secundarias de educación obligatoria en Beijing estarán exentos del pago de tasas diversas. Esto significa que más de la mitad de los 6.543.800.000 estudiantes de primaria y secundaria de Beijing disfrutarán de educación obligatoria gratuita.
Preguntas: 1. Oferta efectiva de bienes públicos. 2. Externalidades de la educación obligatoria.
Análisis:
1. Debido a la indivisibilidad de la utilidad, la no exclusión de intereses y la no rivalidad del consumo, los bienes públicos conducirán al aprovechamiento gratuito. Si los proporcionara el mercado, los bienes públicos serían escasos o insuficientes. La necesidad del gobierno de proporcionar bienes públicos: La oferta adecuada de bienes públicos no es sólo una condición importante para que el gobierno desempeñe sus funciones económicas, sino también un medio importante para que el gobierno desempeñe sus funciones económicas. Por lo tanto, el gobierno debe proporcionar bienes públicos para cumplir sus funciones económicas y convertirse en un gobierno eficaz. El gobierno tiene una mayor capacidad para proporcionar bienes públicos. En primer lugar, el gobierno, como autoridad pública, tiene un poder coercitivo legal que las fuerzas del mercado no tienen; en segundo lugar, el gobierno es una autoridad pública de larga data que puede proporcionar continuamente bienes públicos a la sociedad; en tercer lugar, el gobierno puede aprobar leyes; al gobierno la responsabilidad del suministro de bienes públicos y le otorga el poder de recaudar fondos y asignar recursos para estabilizar el suministro de bienes públicos; en cuarto lugar, el gobierno es una institución de poder público que representa los intereses públicos. supervisión de los votantes, para que pueda mantener la justicia y sea adecuada para proporcionar bienes públicos.
2. Definición de externalidad: El comportamiento de determinadas entidades económicas afecta a otras entidades económicas, pero no soportan los costes debidos ni reciben la compensación debida. Una externalidad se define en sus términos más simples como el impacto de las acciones de una persona en el bienestar de otras. La educación obligatoria tiene externalidades positivas y es difícil para las fuerzas del mercado proporcionar la cantidad requerida por la sociedad.
Caso 2:
Yiwu y Dongyang están situados en el valle de Jinhua. La ciudad de Dongyang está ubicada en la parte superior y es rica en recursos hídricos. Sólo hay un embalse de Hengjin, que puede satisfacer las necesidades de riego agrícola y suministro de agua urbana en la zona de riego, con un volumen de agua utilizable de 654,3865 millones de metros cúbicos. Yiwu sufre una grave escasez de agua, especialmente cuando se trata de desarrollar una ciudad comercial moderna. El agua es la primera limitación.
En febrero de 2001, Yiwu firmó un acuerdo con Dongyang para transferir parte de los derechos de agua del embalse de Hengjin a cambio de una tarifa. Según el acuerdo, Yiwu realizó una inversión única de 200 millones de yuanes para comprar el derecho a utilizar 49,999 millones de metros cúbicos de agua por año en el embalse Dongyang Hengjin. Una vez transferidos los derechos de agua, la propiedad original del embalse permanece sin cambios y Dongyang sigue siendo responsable de la operación y el mantenimiento de ingeniería del embalse. Además de la inversión única, Yiwu paga una tarifa de gestión total (incluida la tarifa de recursos hídricos) a un precio de 0,1 yuanes por metro cúbico cada año en función del suministro de agua real. Este acuerdo rompió el monopolio total del Estado sobre los derechos de uso del agua y sentó un precedente para la reforma del sistema de derechos de agua de China.
Preguntas: 1. Bienes públicos y recursos públicos. 2. El gobierno administra los recursos públicos. 3. ¿Cómo funciona el teorema de Coase?
Análisis:
1. Un producto o servicio es a la vez indivisible en utilidad y no competitivo en consumo, pero puede ser técnicamente exclusivo y el coste de la exclusividad es muy alto. por lo tanto, el producto o servicio debe ser un bien público puro si el producto o servicio es un recurso público.
2. El gobierno puede utilizar racionalmente los recursos públicos definiendo derechos de propiedad, asignándolos al estado, recaudando tasas e impuestos, planificando racionalmente y limitando su uso.
3. Teorema de Coase: Cuando los costos de transacción son cero, no importa cómo se definan los derechos iniciales, algún acuerdo alcanzado a través de la negociación entre las partes puede resolver efectivamente el problema de la externalidad y lograr una asignación efectiva de los recursos. El costo de transacción es muy pequeño y el número de partes involucradas es pequeño, por lo que este método puede resolver el problema de manera efectiva.
Caso 3:
Imagínese que hay una comunidad con solo dos familias en una zona rural. Debido a que las condiciones de la carretera no son buenas, es difícil comunicarse con el mundo exterior. Si se construye una carretera, todos estos inconvenientes se pueden solucionar. Supongamos que el costo de construir la carretera es 4 y el beneficio para cada hogar es 3. Si dos empresas construyen una carretera juntas, cada empresa comparte el costo de 2, cada empresa se beneficia en 3 y el "beneficio" neto de las dos empresas es 1; si una de las partes construye la carretera, la otra disfruta del éxito y la otra parte disfruta del éxito. la parte que construye la carretera tiene que pagar todo. El costo es 4, la ganancia es 3 y el "beneficio" neto es -1 si ninguna de las empresas lo repara, las ganancias de ambas empresas son cero;
P: Haz un análisis del juego.
Análisis: Estrategia del juego Road Repair: Li Si
¿Reparar o no reparar?
1, 1
-1, 3
3, -1
0, 0
Zhang Bordado
Tres no practican.
En este abandono, la construcción de carreteras es una estrategia estrictamente inferior para Zhang San, por lo que la eliminamos, y la construcción de carreteras también es una estrategia estrictamente inferior para Li Si, por lo que también la eliminamos. De esta forma, utilizando el método de eliminación de estrategias estrictamente inferiores, obtenemos el equilibrio de estrategias estrictamente dominantes de este juego que se muestra en negrita: ningún jugador hace un movimiento y todos obtienen cero.
Capítulo 6 Control Macroeconómico
Caso:
El 16 de abril de 2002, el Ministro de Finanzas, Xiang Huaicheng, celebró una conferencia de prensa en la Oficina de Información del Consejo de Estado. que la política fiscal proactiva se adoptó en un entorno interno específico y ha logrado resultados notables en los últimos cuatro años. En el futuro, se seguirán implementando políticas fiscales activas, pero a medida que pase el tiempo y la situación cambie, las políticas fiscales activas se irán desvaneciendo gradualmente.
Preguntas: 1. El significado y mecanismo de la política fiscal. 2. Los principales medios y funciones de la política fiscal expansiva.
Análisis:
1. La llamada política fiscal es una medida de intervención que utiliza cambios en los gastos e impuestos gubernamentales para afectar la demanda agregada y la oferta agregada para estabilizar las fluctuaciones económicas. La política fiscal incluye principalmente políticas fiscales que funcionan como estabilizadores internos y políticas fiscales utilizadas según corresponda. El estabilizador financiero automático, denominado estabilizador automático, se refiere a un factor que cambia automática e inmediatamente en la dirección correcta sin intervención ni represión del gobierno, ejerciendo así un efecto estabilizador sobre la demanda agregada. La política fiscal discrecional también se denomina política fiscal discrecional. Se refiere al comportamiento intencionado y específico de un país de cambiar los gastos fiscales y aumentar o disminuir los impuestos para estabilizar los precios, suprimir las fluctuaciones en el ciclo económico, lograr el pleno empleo y luego lograr un equilibrio efectivo entre la oferta agregada y la demanda agregada. Incluyendo la política fiscal expansiva y la política fiscal contractiva.
2. Política fiscal expansiva, que incluye recortes de impuestos y aumento del gasto público. A través de recortes de impuestos, las empresas pueden ampliar la producción y la gente tiene más ingresos disponibles para el consumo; el aumento del gasto público incluye dos partes; Un aumento de los gastos de compra del gobierno puede estimular la producción, y un aumento de los pagos de transferencia puede estimular la demanda efectiva, promoviendo así el desarrollo económico.
Capítulo 7 Promoción de una distribución justa
Caso:
Para resolver los problemas ambientales y lograr un desarrollo sostenible, los países económicamente desarrollados, especialmente los países de la UE, tienen impuestos ambientales se aplicaron en los años 1970. Desde la década de 1980, los impuestos ambientales han recibido gran atención por parte de los países desarrollados y han pasado por el proceso de imponer impuestos ambientales descentralizados e individuales hasta formar gradualmente un sistema de impuestos ambientales. Esto incluye impuestos por contaminación sobre las emisiones al aire, las emisiones de aguas residuales, las emisiones de basura y el ruido. Impuestos sobre la contaminación aplicados a los contaminantes agrícolas, etc.
Además, los ajustes al sistema tributario citado incluyen principalmente: primero, cancelar las disposiciones del sistema tributario original que no cumplen con los requisitos de protección ambiental y no favorecen el desarrollo sostenible; segundo, adoptar un nuevo impuesto; medidas que favorezcan la protección del medio ambiente en los tipos impositivos originales. Desde la perspectiva de los impuestos ajustados, el impuesto al consumo, el impuesto a la renta y el impuesto a los vehículos de motor son más prominentes.
Preguntas: 1. El efecto sustitución de los impuestos. Impuestos y externalidades.
Análisis:
1. El efecto sustitución del impuesto sobre los consumidores.
Los impuestos gubernamentales hacen que los consumidores reduzcan sus compras de bienes sujetos a impuestos y bienes con impuestos elevados, y aumenten sus compras de bienes no sujetos a impuestos y bienes con impuestos leves. Por tanto, los impuestos tienen un efecto de sustitución sobre las elecciones de los consumidores.
(2) Debido a los impuestos gubernamentales, los productores reducirán la producción de bienes sujetos a impuestos y bienes con impuestos elevados, y aumentarán la producción de bienes no sujetos a impuestos y bienes con impuestos leves, lo que provocará que los impuestos sustituyan las opciones de los productores. . efecto.
(3) El impacto de los impuestos en la tasa de rendimiento total Primero, la tasa de rendimiento total disminuye debido a los impuestos. Si su impacto reduce el atractivo de la inversión para los contribuyentes y hace que los contribuyentes sustituyan la inversión por consumo, es decir, se produce el efecto de sustitución del impuesto sobre la inversión.
2. Definición de externalidad: El comportamiento de determinadas entidades económicas afecta a otras entidades económicas, pero no soportan los costes debidos ni reciben la compensación debida. Una externalidad se define en sus términos más simples como el impacto de las acciones de una persona en el bienestar de otras. Al resolver las externalidades, los impuestos pueden guiar a los productores y consumidores a internalizarlas y reducir la generación de externalidades a través de efectos de sustitución.
Capítulo 9 Fracaso del Gobierno
Caso: Construcción de Carreteras.
Supongamos que en un país de 100 agricultores es necesario votar sobre un plan de construcción de carreteras implementado por el gobierno. Hay muchas propuestas para programas de construcción de carreteras, pero cada una de ellas sólo beneficiará a algunos agricultores.
Pregunta: Analizar los resultados de la votación por mayoría simple.
Análisis: Si se adopta una regla de mayoría simple, la propuesta aprobada debe beneficiar al menos a 51 agricultores. Si 51 de estos 100 agricultores pueden beneficiarse de una propuesta de construcción de carreteras basada en sus intereses comunes y formar un grupo de interés, luego de que se apruebe la propuesta, los costos reales de construcción de la carretera serán compartidos por los 100 agricultores, y los beneficiarios serán solo 51 agricultores. compartir 565.438. De hecho, cuando un plan de construcción de carreteras se implementa completamente mediante consultas con estos 51 agricultores, pueden aceptar un plan de construcción de carreteras por valor de 10.000 yuanes. Pero ahora corre a cargo de 100 agricultores. La cooperación de estos 51 agricultores es suficiente para aprobar cualquier propuesta por mayoría simple. Por lo tanto, si todavía están dispuestos a pagar 10.000 yuanes por la construcción de carreteras, en este momento apoyarán un proyecto por valor de hasta 100 (51), es decir, en este caso, el gasto gubernamental ha aumentado en 960.000 yuanes. Puede verse que la aplicación del principio de mayoría simple y la existencia de grupos de interés pueden fácilmente hacer que el gasto público exceda los límites necesarios.