(1) Razones históricas Después de la fundación de la Nueva China, por diversas razones, nuestro país eligió la estrategia de dar prioridad al desarrollo de la industria pesada. Como país agrícola semicolonial y semifeudal, la estrategia de China de priorizar el desarrollo de la industria pesada es principalmente convertir el excedente agrícola en ganancias industriales a través del sistema unificado de compra y comercialización de productos agrícolas y la "diferencia de tijeras" en el precio de los productos industriales y agrícolas, y luego mediante un control estricto de los niveles salariales en el sector industrial las ganancias industriales se convierten en ingresos fiscales.
Además, el país también ha obtenido una gran cantidad de acumulación de capital a través de los ingresos fiscales agrícolas y el ahorro agrícola. Según estimaciones de Zhou Qiren (1994), entre 1952 y 1982, el Estado obtuvo un superávit de 612.700 millones de yuanes de las zonas rurales a través de tres canales: diferencial de tijera, impuesto agrícola y salida neta de ahorros de los agricultores, lo que equivalía a la Valor original de los activos fijos de todas las empresas estatales en 1982.
Al mismo tiempo, el sistema de comunas populares y el sistema dual de registro de hogares urbano-rural se han convertido en sistemas de gobierno a largo plazo. El sistema de registro de hogares limita a la fuerza laboral rural a las áreas rurales y a la agricultura. La remuneración laboral de los trabajadores urbanos y las diversas garantías de bienestar que disfrutan los residentes urbanos son mucho más altas que las que disfrutan las fuerzas laborales rurales comparables. Esta estructura económica dual de divisiones urbanas y rurales ha llevado al fenómeno de larga data de una gran brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales antes de la reforma, y también ha formado los rígidos intereses y preferencias urbanas de los residentes urbanos después de la reforma.
(2) Razones del sistema de distribución Lo que nuestro país está implementando actualmente es mejorar el sistema de distribución en el que la distribución según el trabajo es el cuerpo principal, coexisten múltiples métodos de distribución y varios factores de producción participan en la distribución. según su aporte. Bajo este sistema de distribución, el ingreso de un individuo está positivamente correlacionado no sólo con su propia contribución laboral, sino también con el número de factores de producción materializados que posee. La materialización de los factores de producción y su cantidad y calidad se ha convertido en un factor importante que afecta las brechas de ingresos interpersonales. Las diferencias en la cantidad y calidad de los factores que pertenecen a diferentes propietarios de factores tienen un gran impacto en las brechas de ingresos individuales. Si los ingresos laborales son aproximadamente los mismos, la creciente brecha de ingresos se debe principalmente al nivel de los ingresos de la propiedad. Con el establecimiento y la mejora continua de la economía de mercado, la brecha en la acumulación de propiedad de las personas se ha ampliado y, por lo tanto, la brecha en el ingreso de la propiedad también se ha ampliado. Según las estadísticas, antes de 2001, el 20% de la gente tenía el 80% de los depósitos bancarios, mientras que el 80% de la gente tenía sólo el 20% de los depósitos bancarios. En la década de 1990, basándose en datos de una encuesta por muestra de residentes urbanos, se estimaba que el 30% de los mismos. la población rica tenía ahorros familiares el 47% del depósito.
(3) Razones de la transición del sistema económico Una característica importante del período de transición es que, aunque el antiguo sistema comenzó a desmoronarse, el nuevo sistema no se estableció realmente. Algunas personas aprovechan sus posiciones ventajosas, como dominar información económica importante, obtener derechos específicos de acceso al mercado y disfrutar del control sobre productos básicos importantes y escasos. , y realizar diversas formas de búsqueda de rentas y actividades de búsqueda de rentas para obtener los enormes beneficios que aporta el sistema de doble vía y quedárselos para ellos mismos.
Además, durante el período de transición, el alcance del mecanismo de mercado no se ha ampliado completamente y todavía existen monopolios industriales en algunas áreas. Los ingresos monopólicos resultantes deberían pertenecer al Estado, pero en realidad no están bien regulados, lo que da lugar a un enorme desequilibrio en los ingresos personales entre industrias y sectores.
(4) Razones para la reforma de las empresas estatales Hasta ahora, la reforma de las empresas estatales no ha logrado avances fundamentales en el mecanismo para mantener y aumentar el valor de los activos estatales y el. El mecanismo de riesgo de ingresos de los operadores no se ha establecido ni mejorado realmente, lo que ha provocado la disminución de los beneficios económicos de las empresas estatales y la pérdida de una gran cantidad de activos estatales. Las empresas individuales se han convertido en un complejo vínculo intermediario para que algunas personas conviertan la propiedad pública en propiedad privada, proporcionando así una fuente económica para que unas pocas personas se enriquezcan. El llamado "el templo es pobre pero el abad es rico" es un retrato vívido de esta situación.
(5) Razones del imperfecto sistema de seguridad social El sistema de seguridad social de mi país tiene problemas como pequeña cobertura, estrechos canales de financiación y baja socialización de la gestión y los servicios, y no puede adaptarse a las necesidades de la población constantemente. desarrollando un nuevo sistema. El sistema de seguridad social de mi país se basa en el doble aislamiento de las zonas urbanas y rurales, lo que da lugar a enormes diferencias en la seguridad social entre las zonas urbanas y rurales. Las ciudades implementan un sistema de seguridad social con alto nivel de empleo y subsidios, y la mayoría de los residentes disfrutan de un nivel relativamente alto de seguridad social, mientras que las zonas rurales dependen principalmente de la seguridad familiar tradicional, que es mucho menor que la de las ciudades.
El nivel de seguridad social en las ciudades chinas está marcado por la propiedad. Los trabajadores de empresas e instituciones estatales disfrutan de una seguridad mayor y más completa, mientras que los trabajadores de empresas e instituciones colectivas disfrutan de una seguridad social relativamente baja, y los hogares industriales y comerciales individuales básicamente no disfrutan de seguridad social. Esta diferencia en las prestaciones de seguridad social basadas en la propiedad también es injusta.
Los empleados de empresas e instituciones estatales son sólo un grupo de personas con ingresos más altos, y la redistribución del ingreso nacional se inclina hacia este grupo de personas, ampliando aún más la brecha en la distribución del ingreso.
(6) Razones de la débil regulación fiscal La experiencia internacional ha demostrado que el impuesto sobre la renta personal puede desempeñar un papel único en la regulación de la distribución del ingreso social, pero el actual sistema de impuesto sobre la renta personal de mi país no es perfecto. Además, actualmente no se cumplen plenamente las condiciones para la recaudación y administración del impuesto sobre la renta de las personas físicas. Desde el propio departamento tributario es necesario fortalecer aún más la recaudación y gestión y hacer cumplir estrictamente la recaudación y gestión. Además del impuesto sobre la renta personal, mi país aún no ha establecido impuestos sobre la renta que regulen el stock y la transferencia de bienes muebles, como el impuesto sobre bienes inmuebles, el impuesto sobre sucesiones y el impuesto sobre donaciones. Por poner otro ejemplo, el sistema de seguridad social que se adapta a las necesidades del desarrollo económico moderno y el cambio social no está unificado ni completo, y el método internacionalmente aceptado de recaudar impuestos de seguridad social no se adopta para recaudar fondos, lo que resulta en un sistema multifacético y política ineficiente. Por lo tanto, el gobierno y la sociedad carecen del apoyo financiero necesario para reasentar a los trabajadores despedidos de las empresas estatales y resolver sus dificultades de vida.