El Congreso Nacional del Pueblo formula y modifica leyes penales, civiles, nacionales y otras leyes básicas.
El Comité Permanente de la APN formula y modifica leyes distintas de las que debería promulgar el Congreso Nacional del Pueblo; cuando el Congreso Nacional del Pueblo no está en sesión, complementa y modifica algunas leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo; , pero no debe entrar en conflicto con los principios básicos de la ley.
La Ley de Educación es una ley básica. La Ley de Educación actual fue adoptada en la tercera sesión del Octavo Congreso Nacional del Pueblo el 6 de marzo de 1995, y la Ley de Maestros fue adoptada en la cuarta sesión del Comité Permanente del Octavo Congreso Nacional del Pueblo el 6 de marzo de 1995.
Así que la Ley de Educación fue promulgada por el Congreso Nacional del Pueblo y la Ley de Maestros fue promulgada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo.
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