Premier del Consejo de Estado. Los informes sobre la labor del gobierno suelen ser presentados por el Primer Ministro del Consejo de Estado. El informe sobre la labor del gobierno lo redactan miembros de un grupo de redacción especial bajo los auspicios del Primer Ministro. La publicación del informe sobre la labor del gobierno debe pasar por tres etapas: la etapa de redacción, la etapa de revisión y mejora y la etapa de revisión del Congreso Nacional del Pueblo.
1. Primero, en la etapa de redacción, el Primer Ministro, como reportero, presenta los requisitos generales y luego el equipo de redacción lleva a cabo la investigación y la redacción para formar un primer borrador.
2. La segunda etapa es la etapa de revisión y mejora. El primer borrador debe pasar al menos cuatro niveles en esta etapa: el primer nivel debe enviarse a la reunión ejecutiva del Consejo de Estado para su discusión y la revisión; el segundo nivel se enviará al Comité Central del Partido Comunista de China, después de la deliberación en la reunión del Comité Permanente del Buró Político, si este paso se supera con éxito, el borrador se convierte en un borrador para comentarios; el tercer paso es solicitar opiniones de representantes de todos los ámbitos de la vida, incluidos los gobiernos centrales y locales, dentro y fuera del partido, expertos y académicos y gente común, y resumir todas las opiniones. Luego se revisará el borrador; el borrador revisado para comentarios, que luego será enviado a la reunión del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China para su revisión.
3. La tercera etapa debe ser revisada por el Congreso Nacional del Pueblo. Todo el proceso dura de dos a tres meses.