Medidas para la implementación de auditorías de infraestructuras del sistema educativo y proyectos de renovación

Artículo 1 Con el fin de estandarizar la auditoría de los proyectos de infraestructura y renovación del sistema educativo y mejorar la calidad del trabajo de auditoría, estas medidas se formulan de conformidad con la Orden de la Comisión Nacional de Educación No. 24 "Reglamento de Auditoría Interna del Sistema Educativo". . Artículo 2 El término "proyectos de infraestructura y renovación" como se menciona en estas Medidas se refiere a los proyectos de infraestructura y renovación invertidos por departamentos y unidades de educación que utilizan activos de propiedad estatal. Artículo 3 El término "auditoría de proyectos de infraestructura y renovación" como se menciona en estas Medidas se refiere a la auditoría realizada por la agencia de auditoría del sistema educativo desde el inicio de las actividades económicas y de inversión del proyecto hasta la finalización y aceptación del proyecto sobre la autenticidad, legalidad y eficacia de los ingresos y gastos financieros relacionados con la supervisión de la auditoría de infraestructuras y renovación. Artículo 4 El propósito de la auditoría de los proyectos de renovación de infraestructura es promover que las unidades relevantes involucradas en la construcción del proyecto fortalezcan la gestión, garanticen el uso legal y razonable de las inversiones en renovación de infraestructura, evalúen correctamente los beneficios de la inversión y mejoren el nivel de gestión de los proyectos de renovación de infraestructura. . Artículo 5 El contenido principal de la auditoría previa a la construcción de proyectos de infraestructura y renovación de la agencia de auditoría es el siguiente:

(1) Si los procedimientos de aprobación antes de la construcción de infraestructura y proyectos de mantenimiento a gran escala están completos y legal y si la inversión está incluida en el plan de inversión nacional o anual de la unidad;

(2) Si las fuentes de inversión de infraestructura y proyectos de renovación son legales y si los fondos se implementan en el año en curso;

(3) Si la escala de la infraestructura y los estándares de diseño son factibles y factibles. Los documentos del informe de investigación son consistentes y si existen problemas de sobreescala y sobreestándar;

( 4) Si la licitación y contratación del proyecto cumplen con las regulaciones, si los procedimientos son completos y legales, y si los derechos y responsabilidades, la calidad, el período de construcción, etc. en el contrato o acuerdo son Si el nivel de cobro, el método de pago , recompensas y castigos, garantía, límite de tiempo, etc. se cumplen plenamente;

(5) Si el contrato firmado con la unidad de diseño es legal y cumple, y si los cargos son razonables. Artículo 6 La agencia de auditoría audita principalmente la implementación de las estimaciones presupuestarias para proyectos de infraestructura y renovación:

(1) Si los costos de adquisición y demolición del terreno son verdaderos y legales, y si la administración cumple con las regulaciones pertinentes; los costos de la carretera, el suministro de agua y el suministro de energía son verdaderos Legales

(2) Si el ajuste presupuestario cumple con los métodos de preparación, cuotas y estándares estipulados por el estado, y si ha sido aprobado; el contenido del cambio de diseño cumple con las regulaciones y si los procedimientos están completos si la escala de construcción se amplía o aumenta sin los estándares de autorización;

(3) Si el uso de los fondos de reparación de infraestructura cumple con los requisitos; con las regulaciones, y si existen problemas como transferencia, ocupación, malversación de fondos de construcción, pérdidas y desperdicio;

(4) Liquidación del precio del proyecto, si las cuentas corrientes y los estados financieros son verdaderos y legales, y si hay problemas como tomar atajos, sobreestimar e informar falsamente los pagos del proyecto;

(5) Si los equipos y materiales del proyecto se compran de acuerdo con los requisitos de diseño y si hay compras a ciegas, Reembolsos y otras conductas; si la aceptación, almacenamiento, custodia, uso y mantenimiento de equipos y materiales son efectivos. Artículo 7 La agencia de auditoría auditará las cuentas finales de los proyectos de infraestructura y renovación:

(1) Si las declaraciones y explicaciones de las cuentas finales del proyecto son verdaderas, completas y legales.

(2; ) Proyectos Si la cantidad es verdadera, si el embalaje y el precio son razonables, si los documentos de cálculo y ejecución de varios costos y la selección de versiones de cuota son precisos y conformes;

(3) Si la base para la preparación de la cuenta final de finalización cumple con las regulaciones, y si la información está completa, si los procedimientos están completos y si el trabajo de limpieza es integral y exhaustivo;

(4) ¿Cómo se la implementación final del presupuesto del proyecto de construcción;

(5) ¿La propiedad entregada para su uso es verdadera y completa? Cumple con las condiciones de entrega, si los procedimientos de entrega son completos y conformes, si la contabilidad de costos es correcta. y si existen problemas como extrusión de costos, aumento de costos y desvío de inversiones.

(6) Si la base para transferir la inversión, la inversión a cancelar y el gasto son suficientes, si los procedimientos están completos, si el contenido es verdadero, si los cálculos contables están en cumplimiento y si existen inversiones ficticias;

(7) Si el cálculo de la cantidad del proyecto inacabado y la inversión requerida para el proyecto de cierre es correcto y cumple;

(8) Si; el saldo del fondo, incluidos los depósitos bancarios, el efectivo y otros fondos monetarios, es verdadero y exacto; si el stock real de materiales del inventario es verdadero; si existen problemas como retrasos, ocultaciones, transferencias y apropiaciones indebidas; si las cuentas corrientes son verdaderas; y legal, si existen problemas tales como transferencia y malversación de fondos de construcción, y si los reclamos y deudas no se liquidan de manera oportuna;

(IX) Si la fuente, distribución, pago y retención de capital los ingresos de la construcción y su uso son verdaderos y legales;

(10) Cómo se completan los indicadores de la suma global de inversión del proyecto y si la distribución de los saldos de la suma global cumple con las regulaciones. Artículo 8 La agencia de auditoría estará equipada con los profesionales de ingeniería, económicos y de otro tipo necesarios para auditar proyectos de infraestructura y renovación. También podrá contratar profesionales relevantes, consultar a los departamentos y personal relevantes o confiar a organizaciones de auditoría social para realizar auditorías. Los gastos se incluyen en los fondos de infraestructura. Artículo 9 Al auditar proyectos de infraestructura y renovación, la agencia de auditoría tiene derecho a exigir que la unidad auditada coopere activamente y proporcione los siguientes documentos, declaraciones e información dentro de un plazo:

(1) Documentos relevantes para aprobación del proyecto, documentos de diseño y documentos de ajuste presupuestario previo;

(2) Informe de aceptación de finalización preliminar;

(3) Contratos o acuerdos e información de liquidación, contratos de equipos de compra propia y materiales principales e inventario, información de entrada y salida, información de cambios de diseño importantes;

(4) Desde la fecha de construcción del proyecto, informe de progreso del proyecto e informe financiero, informe de finalización del proyecto y otra información relacionada con las finanzas. ingresos y gastos;

(5) Leyes y regulaciones nacionales sobre gestión de proyectos de infraestructura y cuotas presupuestarias de proyectos promulgadas por los gobiernos locales y documentos de cobro relevantes de respaldo, etc.

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