Esto creó el "sistema de reparto de partidos" y lo convirtió en un sistema de largo plazo. Esta ha sido la forma básica de emplear a la gente en la política desde la antigüedad, y otros países occidentales han tenido situaciones similares en su historia. Primero, reduce en gran medida la eficiencia administrativa del gobierno. Debido a disputas partidistas y cambios en el poder, los funcionarios gubernamentales y otros funcionarios públicos se encuentran en una situación extremadamente inestable y no pueden garantizar la estabilidad y continuidad de las políticas. Debido a la alta movilidad, los funcionarios no tienen forma de acumular experiencia y sus capacidades administrativas son generalmente bajas.
Otro inconveniente más grave del "sistema de reparto de partidos" es que conduce a la corrupción en el poder. Bajo la estructura política del sistema bipartidista, una vez que el partido gobernante llega al poder, se esfuerza por utilizar su poder para apoderarse de recursos para consolidar su base política. Bajo el "sistema de reparto de partidos", el partido gobernante no sólo busca ganancias personales para un partido, sino que la corrupción personal de los funcionarios en todos los niveles empeora las cosas. Los criterios para el empleo político bajo el "sistema de reparto del botín del partido" son básicamente puramente políticos y sólo dependen de si el candidato es leal al partido, especialmente si ha hecho "contribuciones" en las elecciones. Por lo tanto, el empleo político en realidad se ha convertido en una transacción bastante directa de poder y dinero. El partido gobernante paga a los partidarios y patrocinadores de las elecciones y los recompensa por sus logros. Una vez que estas personas se convierten en funcionarios, utilizan su poder para beneficio personal y enriquecen sus intereses. propios bolsillos. Además, los mandatos son limitados, los funcionarios tienden a comportarse a corto plazo y la corrupción es casi predatoria.
El "sistema de reparto de partidos" bajo la política bipartidista ha resultado en una corrupción sin precedentes en la historia de Estados Unidos. Durante la Guerra Civil estadounidense, el presidente Lincoln, que por sí solo planificó y comandó miles de tropas para luchar contra los rebeldes en el Sur, estuvo a menudo acompañado por un grupo de "jefes del dinero" que huyeron y querían ocupar altos cargos. El gran presidente estaba molesto y avergonzado. Una vez, el presidente Lincoln no pudo soportarlo más. Señaló a un grupo de políticos que buscaban empleo afuera de su oficina y dijo enojado: "El sistema de botín es más dañino para la república que la rebelión Ulysses S. Grant, el decimoctavo presidente". de los Estados Unidos, fue un soldado en la Guerra Civil "Victory General". Después de la Guerra Civil, fue elegido presidente de los Estados Unidos como vencedor en defensa de la Unión. Pero Grant tiene mala reputación en la historia de Estados Unidos, principalmente debido a la corrupción rampante durante la administración de Grant. La gente decía en ese momento: La administración Grant convirtió el departamento de impuestos de Estados Unidos en una "gasolinera" para la campaña del partido. A medida que pasa el tiempo, la corrupción causada por los partidos políticos y el "sistema de reparto de partidos" en los Estados Unidos ha amenazado gradualmente a todo el sistema político de los Estados Unidos y a todo el país, lo que requiere reformas. En las elecciones de 1880, 80 años después de la implantación del "sistema de partidos", el candidato James Garfield decidió abolir el "sistema de partidos". Garfield dijo la famosa frase: Los políticos bajo un "sistema de botín de partido" son como bandoleros, excepto que presentan solicitudes de empleo en lugar de pistolas. De hecho, en este sucio sistema, a veces los políticos y los ladrones no son diferentes de lo que dijo Garfield. Unos días después de que Garfield asumiera la presidencia, fue asesinado a tiros por un resentido buscador de empleo antes de que pudiera abolir el notorio "sistema de reparto de partidos". En aquel momento, la opinión pública estadounidense creía que el "sistema de reparto de partidos" había asesinado al presidente.
La muerte de Garfield abrió el telón de la historia. Poco después, un nuevo tipo de burocracia moderna entró en el escenario de la historia política. En 1883, dos años después del asesinato del presidente Garfield, mártir del "sistema de reparto de partidos", el Congreso de los Estados Unidos aprobó la "Ley de Servicio Civil" propuesta por el senador George Pendleton, conocida en la historia como "Ley de Reforma del Servicio Civil Pendleton". ".
El proyecto de ley estipula: establecer una Comisión de Servicio Civil que no esté controlada por los partidos y sea responsable de la gestión unificada de los funcionarios federales; implementar concursos para algunos puestos oficiales y prohibir a los funcionarios públicos (funcionarios) participar en el partido; actividades como candidatos o el uso de cargos oficiales para asignar capital político; estipular la implementación del seguro ocupacional de los funcionarios públicos y el establecimiento de un sistema unificado de servicio civil; La Ley Pendleton de Reforma del Servicio Civil sentó las bases legales para la burocracia occidental. Después de la implementación de la "Ley de Reforma de la Función Pública de Pendleton" y la abolición del "sistema de reparto de partidos", la corrupción en la política estadounidense se ha revertido gradualmente.