Debido a los altos requisitos de confidencialidad del trabajo de licitación, la gestión de licitaciones adopta una versión independiente. Después de que el postor complete los documentos de la oferta y la cotización, presentará el documento de la oferta junto con la unidad flash USB en un formato sellado. Después de abrir la oferta, los datos se importarán al sistema.
El subsistema de licitación se divide en tres partes: ① parte de precalificación; (2) parte de evaluación de la oferta;
La parte de precalificación incluye información de precalificación de los solicitantes de precalificación, limpieza estándar de precalificación y resultados de revisión estadística.
El postor utiliza la parte de evaluación de la oferta, incluida la preparación de la lista de cantidades de la oferta, la apertura de la oferta, la aprobación de la oferta, la evaluación de la oferta, el análisis del precio unitario y el ajuste del precio unitario y la cantidad.
La parte de la oferta es para que la utilicen los postores e incluye principalmente la preparación del documento de la oferta, el ingreso del precio unitario, el cálculo, la impresión, etc.
1. Diagrama de estructura del módulo
La estructura del módulo funcional principal del sistema de gestión de ofertas se muestra en la Figura 2-5.
Figura 2-5 Estructura del módulo del subsistema de gestión de ofertas
2. Diagrama de flujo de negocios
(1) Proceso de negocios de precalificación, como se muestra en la Figura. 2-6 mostrados.
Figura 2-6 Proceso comercial de precalificación
(2) El proceso comercial de licitación y evaluación de ofertas, como se muestra en la Figura 2-7.
Figura 2-7 Diagrama de flujo de negocios de evaluación de ofertas
(3) El proceso de negocios de la parte de licitación se muestra en la Figura 2-8:
Figura 2 - 8Diagrama de flujo de negocio de la parte de licitación
3. Descripción de la función del módulo de licitación
(1) Precalificación.
De acuerdo con los requisitos del documento de licitación de precalificación, la información que debe completar el postor en el documento de solicitud de precalificación se ingresa al sistema en el formato prescrito, y la precalificación El documento de calificación se envía al postor junto con el disco USB del sistema de llenado de precalificación, por El postor completa el formulario de acuerdo con la situación real, como se muestra en la Figura 2-9.
Los solicitantes de precalificación completan los materiales de solicitud de precalificación en el sistema, los imprimen desde el sistema y los encuadernan en un libro. Al enviar los documentos de la solicitud de precalificación, se devolverá junto con el disco USB con el sistema de llenado de la precalificación (con la información de la solicitud de precalificación completada).
Con base en los materiales de solicitud de precalificación proporcionados por los postores en el disco USB, el sistema determinará automáticamente si el solicitante cumple con los requisitos de los estándares relevantes según los estándares obligatorios y calificará automáticamente la puntuación. artículos de acuerdo con las reglas de evaluación de ofertas. Una vez finalizada, se puede obtener una lista en orden de clasificación, que enumera la lista de postores que no cumplen con los estándares obligatorios para la confirmación final por parte del grupo de trabajo de aprobación de ofertas.
Figura 2-9 Interfaz de solicitud de precalificación
La evaluación de la oferta por parte del comité de evaluación de ofertas se basa en la aprobación de la oferta por parte del grupo de trabajo. Los resultados y la base de la evaluación de ofertas son administrados por. computadoras para prevenir Esto elimina la base de puntuación vaga y arbitraria en el proceso de evaluación manual de ofertas, haciendo que los resultados de la precalificación implementen verdaderamente los principios de justicia, apertura e imparcialidad.
Para resolver el problema de posible manipulación de ofertas durante el proceso de licitación debido a la libre elección de los postores que ya han ofertado por los segmentos del contrato, todos los segmentos del contrato de este proyecto se dividirán en diferentes categorías según a los requisitos durante la precalificación. Los solicitantes solo serán clasificados según la categoría de la solicitud. Para los postores que hayan pasado la precalificación, la computadora seleccionará aleatoriamente segmentos de contrato antes de publicar los documentos de licitación y los mantendrá confidenciales.
(2) Elaboración de lista de ofertas.
Al preparar la lista de cantidades para licitar, ingrese cada parte de la lista de cantidades en el sistema según los planos de diseño de construcción, y el sistema generará una lista de cantidades para licitar basada en las cantidades de cada parte de la lista de cantidades.
(3) Gestión del transceptor.
Una vez compilada la lista, se pueden realizar los trabajos de envío y recepción.
Cotización: Con base en el presupuesto de licitación y el estado de los postores en cada sección del contrato, se elabora el disco de datos correspondiente (disco U o CD). Estos datos incluyen la información de cotización del presupuesto del postor, el nombre de usuario y la contraseña del postor, etc. Cuando el licitador venda los documentos de licitación, venderá el disco de datos (disco U o CD) al postor.
Cerrar: después de que el postor completa la cotización en el sistema de cotizaciones, genera un disco de datos de la cotización (disco U o CD) y envía el disco de datos (disco U o CD) que contiene los datos de la cotización cuando presentar el documento de oferta al licitador. Durante la apertura de ofertas en el sitio, el disco de datos de la cotización del postor se conecta a la computadora del propietario, la cotización del postor se importa a la base de datos del propietario y se resume el monto de la cotización de la oferta del postor, que se puede utilizar para la evaluación de la oferta.
Para mejorar la confidencialidad de la información de licitación, la lista de cantidades y la información de cotización en el disco de datos (disco U o CD) están encriptadas. Incluso si la gente obtiene los datos, ve galimatías. Sólo importando los datos al sistema e ingresando el nombre de usuario y contraseña del postor se pueden obtener los datos de la licitación.
(4) Oferta de licitación.
La parte de cotización es un subsistema independiente y es utilizada por los postores junto con el disco de datos proporcionado por el propietario. Los postores también pueden descargar programas y datos relevantes directamente desde el sitio web, pero se requieren permisos y contraseñas correctos.
El postor ingresa el precio unitario y luego se genera un disco de datos para que el propietario abra la oferta.
1) Carga de datos
El postor puede descargar la lista de datos de la cotización desde el sitio web de licitación de acuerdo con el usuario y la contraseña proporcionados por el propietario, o leer los datos de la cotización, incluido el lista de cotizaciones de licitación, información de cotizaciones de licitación e información de unidades de licitación.
2) Cotización
El postor ingresa el precio de oferta de acuerdo con la configuración del programa y proporciona funciones convenientes como ajuste de precio proporcional, filtrado e impresión, como se muestra en la Figura 2- 10.
Figura 2-10 Interfaz de cotización de lista
3) Resumen
El postor completa el precio unitario en el sistema de cotización y el sistema calcula automáticamente el precio total. . Después de configurar los impuestos, el seguro y otros detalles proporcionales, el sistema calcula automáticamente el monto y genera automáticamente una tabla de resumen de cotización. Como se muestra en la Tabla 2-1.
Después de ingresar la cotización, los datos generados se almacenarán en el disco y este disco de cotización se utilizará como uno de los archivos para la apertura de ofertas.
La aplicación de software de licitación reduce la carga de trabajo de los postores durante el proceso de cotización. El contenido de la lista y las cantidades de artículos están bloqueados por el sistema y los postores no pueden cambiarlos. Sólo pueden completar la cotización de la oferta (precio unitario o precio total) de acuerdo con los artículos y contenidos enumerados en la lista de cantidades. Después de que el postor completa el precio unitario, el sistema calcula automáticamente el precio total y genera una tabla resumen de la lista de cantidades de acuerdo con el formato y método de cálculo prescritos.
(5) Apertura de ofertas presencial.
Tabla 2-1 Resumen de la cotización
Ingrese la cotización escrita del postor en el sitio y compárela con la cotización leída en la unidad flash USB por el sistema para determinar si es consistente. El coeficiente flotante a la baja se puede seleccionar aleatoriamente desde el sitio del sistema, se genera una tabla de registro de apertura de ofertas y el precio de referencia de evaluación de ofertas para cada segmento del contrato se calcula de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación. Como se muestra en la Figura 2-11 y la Figura 2-12.
Figura 2-11 Interfaz de apertura de ofertas del sitio web
Figura 2-12 Precio de referencia de evaluación de ofertas para cada segmento de contrato
(6) Evaluación de ofertas.
Durante el proceso de construcción del proyecto de la autopista Beijing-Yingying, el proceso de precalificación y licitación de la unidad de supervisión, la aprobación de las ofertas y la evaluación de las ofertas se completaron con asistencia informática. El método específico consiste en establecer una red de área local interna durante la etapa de aprobación y evaluación de ofertas e importar al sistema los documentos de precalificación y las listas de cotizaciones completadas por las unidades de licitación. El sistema genera la tabla de resumen en función de los formatos de la tabla de evaluación de ofertas y de compensación de ofertas para uso del equipo de aprobación de ofertas. Los materiales aprobados se resumen de acuerdo con el formato de la tabla de evaluación de ofertas y se envían al comité de evaluación de ofertas para su revisión.
Cada experto en evaluación de ofertas dispone de un ordenador para puntuar de forma independiente. Una vez completada la puntuación, el sistema calculará automáticamente la puntuación integral del postor en función de los documentos de precalificación, las reglas de cotización y evaluación de ofertas de cada postor, clasificará las puntuaciones de cotización de los postores en bloques e imprimirá una lista de puntuaciones de los postores para cada sección del contrato. . Para las ofertas que no respondan sustancialmente a los documentos de licitación, el sistema generará una lista no calificada para su revisión y aprobación por parte del licitador y del equipo de evaluación de ofertas.
Los formularios de compensación y evaluación de ofertas generados por el sistema, como la Tabla 2-2 a la Tabla 2-6.
Dado que el sistema calcula y resume automáticamente las cotizaciones de las ofertas, se evitan correcciones aritméticas durante el proceso de compensación y evaluación de las ofertas.
La cotización de supervisión se basa en la cotización de la unidad de supervisión de licitaciones en la licitación de supervisión. Al mismo tiempo, la parte del precio de la oferta de supervisión se calcula automáticamente en función del precio de la oferta de supervisión.
(7) Análisis de cotizaciones y ajuste de listas.
Ajuste el precio unitario y la cantidad para generar una lista de cantidades del contrato, incluida la visualización e impresión en varios estilos.
Tabla 2-2 Resumen de los resultados de la inspección de cumplimiento
1) Análisis de precio unitario: analice comparativamente las cotizaciones de los postores para cada sección de la oferta y muestre automáticamente las cotizaciones desequilibradas después de establecer la proporción para ajuste del precio unitario consulte.
2) Ajuste del precio unitario: las cotizaciones desequilibradas se ajustan antes de que se genere la cantidad del contrato. El ajuste del precio unitario se divide en dos tipos: ajuste del precio de oferta y ajuste del precio unitario unificado.
Tabla 2-3 Resumen de resultados de inspección de cumplimiento no calificados
Tabla 2-4 Resumen de calificaciones integrales de expertos
Tabla 2-5 Calificaciones previas a la licitación de construcción de proyectos Elite -tabla de clasificación de puntuación del solicitante de selección
Tabla 2-6 Tabla de comparación de precios unitarios de la lista de cantidades del primer candidato ganador
3) Ajuste de cantidad: ajuste la cantidad incorrecta antes de que se determine la cantidad del contrato. generado.
4) Generación de lista de cantidades del contrato: La lista de cantidades del contrato se genera después de ajustar el precio unitario y la cantidad. La cantidad, el precio unitario y el monto reemplazan la cantidad, el precio unitario y el monto en el original. factura. Es el proceso de construcción. Es parte de los documentos del contrato y no se puede cambiar.
2.2.3 Innovación en la gestión de licitaciones
La Oficina de Proyectos de la Autopista Jingying utilizó el sistema de licitación por primera vez en la provincia de Jiangxi e incluso en el país para ayudar a los proyectos de licitación, y logró buenos resultados. beneficios económicos y sociales.
(1) En el sistema de licitación, la lista de cantidades tiene la forma de una lista detallada para facilitar la verificación de cantidades, pago de mediciones, cambios de proyecto, cuentas finales del proyecto, etc. , lo que favorece la gestión y el control de los costes del proyecto.
(2) El uso de ofertas asistidas por computadora puede reducir la carga de trabajo de cálculo y resumen en las cotizaciones de los licitadores, la liquidación de ofertas y los procesos de evaluación de ofertas, evitar correcciones aritméticas en la liquidación de ofertas y facilitar el análisis de cotizaciones y unidades desequilibradas. Ajuste de precios. Esto mejora la eficiencia del trabajo, reduce los costos y acorta el ciclo de licitación.
(3) Los postores para cada sección del contrato se seleccionan aleatoriamente por computadora entre los solicitantes que han pasado la precalificación, lo que puede evitar eficazmente la manipulación de los postores, prevenir y evitar operaciones de caja negra y estandarizar el mercado de licitaciones. .
(4) Durante el proceso de evaluación y determinación de la oferta, la computadora puede realizar automáticamente una revisión de cumplimiento y puntuación de acuerdo con las reglas de evaluación de la oferta, lo que puede reducir la interferencia de factores humanos y mejorar la transparencia del trabajo de licitación. y maximizar el desempeño del proceso de licitación. Los principios de apertura, equidad, imparcialidad e integridad en el trabajo pueden reducir la aparición de fenómenos adversos y tener buenos beneficios sociales.
(5) La introducción de la gestión informática en la gestión de licitaciones ayudará a mejorar la calidad profesional y el nivel de gestión de los gerentes, y sentará las bases para la informatización y la gestión estandarizada de los proyectos de ingeniería de carreteras.