Palabras clave: Estrategias de planificación de la gestión de la cuenca del río Huaihe en el siglo XXI
El río Huaihe es el primer río importante que se gestiona de forma integral después de la fundación de la Nueva China. Al inicio de la fundación de la República Popular China, el Presidente Mao Zedong hizo un gran llamado a "gobernar el río Huaihe". 65438 de junio de 195014 El 14 de octubre, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron la "Decisión sobre la gestión del río Huaihe", proponiendo la política de "acumulación, drenaje y preparación" para gestionar el río Huaihe. . Después de la inundación del río Huaihe en 1991, el Consejo de Estado emitió la "Decisión sobre un mayor control del río Huaihe y el lago Taihu", proponiendo una estrategia de control del agua de "esfuerzos simultáneos de almacenamiento y descarga, centrándose en la descarga en un futuro próximo". ". Después de 50 años de gobernanza, la cuenca del río Huaihe formó inicialmente un sistema de ingeniería y no ingeniería que consiste en conservación de suelos y agua, embalses, terraplenes, ríos, centros de control, áreas de almacenamiento (detención de inundaciones), lagos de almacenamiento de inundaciones, hidrología e hidrología. previsión, despacho de inundaciones, comunicaciones de control de inundaciones y otras medidas de ingeniería y no ingeniería sistema integral de control de inundaciones. , cambiando la trágica situación de "lluvias intensas, lluvias ligeras, sequía y ausencia de lluvia" que quedó de la historia durante mucho tiempo. El análisis preliminar muestra que el área afectada por las inundaciones se ha reducido en más de 2×107ha y los beneficios económicos han alcanzado más de 200 mil millones de yuanes, lo que es más de 6 veces la inversión total. Aunque se han logrado grandes logros en la regulación del río Huaihe, los estándares de control de inundaciones en la cuenca del río Huaihe aún no son altos, lo que dificulta prevenir la mayor inundación desde la fundación de la República Popular China. Cuando la corriente principal del río Huaihe se defiende de las frecuentes inundaciones que ocurren una vez cada 10 a 20 años, se deben sacrificar los intereses vitales e incluso las vidas de las personas en las áreas de almacenamiento y detención de inundaciones. Las sequías se hicieron más frecuentes, especialmente en los años 1980. Por tanto, la tarea de regular el río Huaihe es ardua, de largo plazo y compleja.
Situación básica de 1
El sistema del río Huaihe es originalmente muy completo, desemboca solo en el mar y el flujo de agua es suave. Después del siglo XII, debido a las inundaciones del río Huanghuai durante casi 700 años, la corriente principal al este de Heying quedó obstruida y dañada, y la capacidad de drenaje se redujo significativamente. Las inundaciones y sequías fueron muy frecuentes y no hubo ninguna sistemática. controlar durante mucho tiempo.
1.1 Características Naturales
La cuenca del río Huaihe está situada entre el río Yangtze y el río Amarillo, limitando al este con el Mar Amarillo. La situación actual está delimitada por el río Amarillo Abandonado y se divide en dos grandes sistemas fluviales, el río Huaihe y el Imus, con una superficie total de 270.000 km2, de los cuales el sistema del río Huaihe tiene 6.543.809 km2. La corriente principal del río Huaihe se origina en la montaña Tongbai en Henan, pasa a través de los tres ríos de Henan y Anhui y desemboca en el río Yangtze en Yangzhou, Jiangsu. La longitud total es de 1.000 km, con un desnivel total de 1,96 m. con un promedio de 20.000. El estuario de Honghe en el cruce de Huaiyuan y Henan Anhui es el tramo superior, con una superficie de 30.000 km2 y una longitud de 360 km, con una proporción de 5/10.000. La Puerta Sanhe desde la desembocadura del río Honghe hasta la desembocadura del lago Hongze se encuentra en el tramo medio, con una superficie de aproximadamente 16.000 km2 y una longitud de 490 km. La proporción específica es de 0,3. Debajo del lago Hongze se encuentra el río abajo, de 1,50 km de largo, con una relación específica de 0,4.
El sistema de agua del río Yishu Si es el nombre general de los sistemas de agua del río Yi, el río Shu y el río Si, todos ellos con origen en las montañas Yimeng en la provincia de Shandong, con una superficie de drenaje de 80.000 km2. .
La cuenca del río Huaihe es el área de superposición de tres zonas de transición: clima norte y sur, latitudes altas y bajas, y fases marina y continental. Es una zona ambiental típica propensa a desastres. La cuenca abarca 39 ciudades (distritos) y 176 condados (ciudades) en 5 provincias: Henan, Hubei, Anhui, Jiangsu y Shandong. Tiene una población actual de 1,6 millones (estadísticas de 1997) y una densidad media de 600 personas/km2. (más de 700 personas/km2 en zonas llanas, que es la población media nacional). La tierra cultivada es de 1,22×1,07 hectáreas, lo que representa aproximadamente una octava parte del total del país. La tasa de tierra cultivada es 44,6, que es 4,5 veces la del país, ocupando el primer lugar entre todas las cuencas fluviales. En 1997, la producción de cereales fue de 85 mil millones de kilogramos, lo que representa una sexta parte de la producción del país; las reservas probadas de carbón fueron de 70 mil millones de toneladas, lo que representa una octava parte del total del país, la capacidad térmica instalada actual es de 20 millones de kilovatios; Los ferrocarriles Beijing-Shanghai, Beijing-Guangzhou, Beijing-Kowloon y Longxi Siete, incluido Haihai, pasan por el vientre de la cuenca.
La cuenca del río Huaihe es una importante base de producción de cereales, petróleo y algodón en mi país.
La cuenca del río Huaihe pertenece a la zona climática templada cálida monzónica semihúmeda, con una precipitación media anual de 880 mm, extremadamente desequilibrada en el tiempo y el espacio. Las precipitaciones de junio a septiembre representan entre el 60 y el 80% de la precipitación anual. Las precipitaciones en los años húmedos son cinco veces mayores que en los años secos.
1.2 Inundaciones y Desastres
Según los registros históricos, hubo 9 inundaciones importantes en los 400 años anteriores a la fundación de la República Popular China. Una inundación moderada ocurrió alrededor de 10 años. Después de la fundación de la República Popular China, los años de mayores inundaciones en el sistema del río Huaihe fueron 1954, 1957 y 1974 en el sistema del río Yishusi, y 1968 y 1975 fueron las principales inundaciones en el tramo superior del río Huaihe, río Hongru. y Shaying. En 1991 se produjo una gran inundación en la cuenca del río Huaihe.
El desastre provocado por la crecida del río Huaihe es muy grave. Las fuertes lluvias de finales de julio de 1593 provocaron que los peces nadaran en la ciudad y en las copas de los árboles. "A miles de kilómetros de distancia, las inundaciones inundaron la tierra, los cultivos fueron abandonados y los cadáveres flotaban por todas partes". En 1931, el terraplén del canal se rompió, extendiéndose entre 300 y 400 millas desde Huaiyin hasta Yangzhou, y hubo una vasta extensión de agua. En cuanto a la inundación, no quedó nada. El área afectada fue de 5,1,3×1,06 hectáreas, casi 20 millones de personas resultaron afectadas y 10.900 personas murieron. La inundación de 1954 afectó una superficie de 4,31×106ha y mató a más de 2.000 personas. En 1957, la inundación de Yishusi afectó un área de 2,00×106ha, demolió 3 millones de casas y mató a más de 1.200 personas. Las inundaciones de los ríos Hongru y Shaying en 1975 fueron poco comunes en la historia y provocaron la explosión de dos grandes embalses por primera vez en China, provocando grandes pérdidas de vidas y propiedades. La inundación del río Huaihe en 1991 afectó a 5,52×106ha de tierra cultivada, 1,96 millones de casas, más de 5,4 millones de personas afectadas, 6,6 mil millones de kilogramos de cereales perdidos y una pérdida económica directa de 34 mil millones de yuanes. Las carreteras se inundaron, las fábricas cerraron y los ferrocarriles sufrieron interrupciones en varias ocasiones.
Los desastres por sequía en la cuenca del río Huaihe son similares a los desastres por inundaciones. Según las estadísticas, en los últimos 80 años, el área de sequía en toda la cuenca ha alcanzado 1,33×105ha, y ha habido más de 20 años de sequía. Desde 65438 hasta 0989, el área afectada por la sequía en las cuatro provincias de la cuenca fue de casi 4,53×106ha. Cada vez hay más años en los que los niveles de agua del lago Nansi y del lago Hongze son más bajos que el nivel del agua muerta, y el tiempo tiende a extenderse.
Las principales características de 1.3
La cuenca está ubicada en la zona de transición y el sistema climático es complejo y cambiante. El terreno generalmente tiene una pendiente de noroeste a este, con colinas en el oeste, sur y noreste que rodean una vasta llanura. Los tramos medio y bajo son suaves y propensos a inundaciones. Afectados por el desvío del río Huaihe por parte del río Amarillo, hay muchos ríos artificiales. Con una población tan grande, la competencia entre las personas y el agua es cada vez más feroz. Ya sean inundaciones o sequías, las pérdidas están aumentando. [Próximo artículo] Número principal 2
2.1 La tarea de gobernanza es ardua y la situación de control de inundaciones es desalentadora.
En la década de 1990, sobre la base de los primeros proyectos de planificación e implementación, y basándose en los problemas expuestos por la inundación de 1991 y la decisión del Consejo de Estado de regular el río Huaihe, se creó la "Planificación Integral de la Cuenca del Río Huaihe". Se revisó el "Esquema" y se demostraron e implementaron medidas de ingeniería. Los principales proyectos troncales incluyen 19: regulación del cauce del río y refuerzo de terraplenes en los tramos medio y superior del río Huaihe; construcción segura de zonas de almacenamiento y detención de inundaciones; continuación de la construcción del refuerzo del cauce del río Huaihong; en los ríos y la continuación de la construcción del dique del lago Hongze; la reconstrucción de los embalses de Banqiao y de piedra para el control de inundaciones, como la desviación del río Yishusi hacia el sur; control en el tramo medio del río Huaihe: tratamiento preliminar del río Fenquan y del río Baohui; tratamiento reciente del río Guohe, del río Kuisui, mejora del río Hongru y del río Saying; Originalmente estaba previsto que estos proyectos estuvieran terminados en gran medida en el año 2000. En la actualidad, sólo se han completado 4 proyectos, 12 proyectos están en construcción y menos de la mitad de las tareas se han completado. Es necesario aumentar la inversión y acelerar las mejoras para evitar las inundaciones del río Huaihe en 1954 (una vez cada 50 años) y del río Yishusi para prevenir inundaciones en 1957 (una vez cada 50 años). Esta es la principal tarea de mejora en Huaihe. Cuenca hidrográfica en el siglo XXI.
2.2 La contradicción entre la apertura de áreas de almacenamiento y detención de inundaciones y el desarrollo de la producción es prominente.
En las décadas de 1950 y 1960, se construyeron 28 áreas de almacenamiento (detención de inundaciones) en las zonas bajas a lo largo del lago Huaihu, con una superficie total de 3944 km2, 241×105 ha de tierra cultivada y un Con una población de 1,95 millones, estas áreas de almacenamiento (detención de inundaciones) fueron históricamente un lugar natural de detención y maniobra de inundaciones, y actualmente son un componente especial del sistema de control de inundaciones en la cuenca del río Huaihe. Cuando ocurre una inundación de cierto nivel, servirá como parte del canal del río y participará en la descarga y almacenamiento de la inundación para reducir el pico de inundación. En las condiciones históricas específicas de aquella época, este acuerdo era razonable y eficaz, pero no solucionaba fundamentalmente el problema. Cada vez que se almacenaba la inundación, el terraplén se abría y volaba a la fuerza, lo que retrasaba la oportunidad y daba como resultado un efecto deficiente de almacenamiento de la inundación. Como resultado, las zonas de almacenamiento y detención de inundaciones no pueden protegerse y los niveles de agua de los ríos a lo largo de su recorrido aumentan, lo que genera una situación tensa en el control de inundaciones en todos los ámbitos, lo que tiene un mayor impacto en la sociedad y ejerce una mayor presión sobre el gobierno. Después de casi 10 años de gestión, el estándar de control de inundaciones sigue siendo de 2 a 15 años. A partir del análisis de las características de las inundaciones, las condiciones del terreno y sus propias condiciones, es imposible mejorar los estándares de control de inundaciones en el futuro.
Durante un período de tiempo, para resolver el problema de las áreas de almacenamiento y detención de inundaciones, se construyeron casi 5 millones de metros cuadrados de plataformas de aldea, 33.000 metros cuadrados de áreas de refugio contra inundaciones y más de 700 kilómetros de caminos de evacuación. Además, también se ha construido un recinto para la aldea de Baozhuang y equipos de comunicación para el control de inundaciones. El objetivo de la gobernanza es escapar y salvar vidas, pero el rápido crecimiento de la población y el desarrollo y utilización irrazonables de la zona han intensificado el conflicto entre las personas y el agua, que está lejos de satisfacer las necesidades actuales de prevención de inundaciones y socorro en casos de desastre y mejorar la producción, el desarrollo y la calidad de vida de las personas de la zona. Con el desarrollo económico y el progreso social, será cada vez más difícil seguir sacrificando los intereses de millones de personas para mantener ciertos estándares de control de inundaciones en el río Huaihe. La cuestión de las zonas de almacenamiento y detención de inundaciones en la gestión del río Huaihe en el siglo XXI es inevitable.
2.3 El drenaje en el tramo medio del río Huaihe es muy deficiente.
La salida desde la desembocadura de Honghe al lago Hongze se encuentra en el tramo medio y tiene 490 kilómetros de longitud. El ancho del cauce del río es de 200 metros, 300 metros y 500 metros respectivamente de arriba a abajo. El caudal de Wangjiaba a Zhengyangguan es de 1.000 m3/s, el caudal de Zhengyangguan al río Wohe es de 2.500 m3/s y el caudal debajo de la desembocadura del río Wohe es de 3.000 m3/s. El río es estrecho y las inundaciones pueden llegar fácilmente a la playa. La presión del nivel del agua aumenta rápidamente y se mantiene alta. El fondo del río desde el curso medio del río Yaohe hasta el lago Hongze (223 km de largo) es inferior a la altura de 10,0 m en el fondo del lago Hongze, lo que dificulta la acumulación de inundaciones y forma una "inundación de intercepción" para soportar las inundaciones. Descarga de afluentes. En el pasado, las principales medidas de ingeniería consistían en retirar terraplenes, cortar playas y reforzar los terraplenes. Aunque el problema del drenaje ha mejorado ligeramente, no ha resuelto fundamentalmente los problemas en los tramos medios, especialmente el problema de las "inundaciones de compuerta cerrada".
2.4 Los conflictos por el control de inundaciones en el lago Hongze y sus áreas de pólder circundantes son prominentes.
El lago Hongze tiene beneficios integrales como control de inundaciones, riego, suministro de agua, transporte y reproducción. Cuando el nivel del agua de diseño es de 16,0 m, la capacidad de almacenamiento es de 13,4 mil millones de m3 y el área es de 3700 km2; cuando el nivel del agua de verificación es de 17,0 m, la capacidad de almacenamiento es de 16,9 mil millones de m3 y el área es de aproximadamente 4300 km2 (incluida la zona del pólder alrededor); Lago Hongze). Hay 380 zonas de pólder circundantes, con una superficie total de 2.064 km2, una población de 165.438 o más de 100.000 habitantes y 14,47×104 ha de tierra cultivada. Cuando el nivel del agua de la presa del río Hongze era de 14,5 m, el dique se rompió y se detuvo la inundación. El principal problema es que el nivel de control de inundaciones es alto y varios condados están inundados; la zona del pólder tiene una gran población y pocas instalaciones de seguridad, lo que dificulta la evacuación. No está previsto levantar los diques en la zona del pólder, y es difícil. implementar medidas para frenar y detener las inundaciones. Si no se abre la zona del pólder, la capacidad de almacenamiento para el control de inundaciones se reducirá entre 4 y 5 mil millones de m3. Este es un problema muy importante. El fondo del lago es más alto que algunas zonas del río Huaihe y el drenaje en el tramo medio es deficiente.
2.5 No hay suficiente investigación sobre la optimización conjunta y el envío de varios proyectos para cumplir con los requisitos de la situación actual de control de inundaciones y alivio de la sequía.
Se han construido canales fluviales artificiales a gran escala, como el río Cihuai New y el río Huaihong New en el tramo medio del río Huaihe, y el proyecto de control de inundaciones Linhuaigang en el tramo medio está a punto de completarse. El cruce de la puerta de Bengbu se completó en 1962. En la actualidad, el despacho de estos proyectos se basa principalmente en el despacho de inundaciones, con menos consideración por la distribución del agua y los requisitos objetivos del uso ecológico y ambiental del agua.
Además, el Plan de Control de Inundaciones del Río Huaihe aprobado por el Consejo de Estado en 1985 ha desempeñado un papel importante en operaciones anteriores de control de inundaciones. Con la construcción del Proyecto de Control del Río Huaihe en 1991, las condiciones técnicas, sociales y económicas y otras condiciones han experimentado enormes cambios. Sería poco realista seguir este calendario, pero el trabajo de revisión aún no se ha llevado a cabo.
Una vez que se produce una inundación importante, es difícil garantizar que no se produzcan peligros importantes.
2.6 La sequía se intensificó y los recursos hídricos eran muy escasos.
Desde la década de 1980, algunas secciones de ríos y lagos, como el tramo medio del río Huaihe, el lago Hongze y el lago Nansi, se han secado o secado muchas veces, y la tendencia se está intensificando. La asignación óptima de los recursos hídricos es una cuestión clave que enfrenta el río Huaihe en el siglo XX. [Siguiente paso] Tres cuestiones clave de investigación y contramedidas
El sistema hídrico de la cuenca del río Huaihe es complejo, con muchos conflictos, una gobernanza difícil y un progreso lento. En vista de las dificultades actuales y las cuestiones clave en la gestión de las cuencas fluviales, basadas en las necesidades del desarrollo social y económico, la iluminación de la inundación del río Yangtsé en 1998 sobre la gestión fluvial, las políticas nacionales de control del agua y los cambios en las condiciones objetivas, es necesario utilizar nuevas ideas de gestión, estudiar contramedidas y cuestiones como inundaciones, sequías, escasez de agua y deterioro del medio ambiente acuático están sujetos a una planificación general y una gestión integral.
3.1 Los gobiernos de todos los niveles deberían seguir aumentando la inversión en la conservación del agua, acortar el ciclo de aprobación y acelerar la gobernanza.
Las estimaciones preliminares indican que completar la construcción del 19º proyecto de control del río Huaihe requerirá una inversión de entre 25 y 30 mil millones de yuanes, lo que requerirá 10 años de arduo trabajo. Por lo tanto, debemos seguir aumentando la inversión en la gobernanza del río Huaihe. Además, el ciclo de aprobación debería acortarse lo más posible. Se recomienda formular métodos de aprobación jerárquicos para acelerar el proceso de toma de decisiones. Si la cuestión de la inversión no se resuelve por completo, será difícil completar la tarea de gobernanza del río Huaihe según lo previsto, y mucho menos contribuir al desarrollo económico y la estabilidad social del país. La naturaleza de la conservación del agua es un bienestar social y, en cierto sentido, incluso se puede decir que involucra cuestiones de seguridad nacional. Por lo tanto, el gobierno debe ser el insumo principal, y también puede formular políticas para resolver el problema en su conjunto, o tomar medidas integrales para solucionarlo.
3.2 Fortalecer la investigación sobre el trabajo básico
El problema del río Huaihe es complejo y existe una necesidad urgente de fortalecer el trabajo básico en todos los aspectos. La evolución y regulación del río Huaihe es un tema de investigación importante. Aunque se han realizado algunos trabajos durante muchos años, la inversión es pequeña, la profundidad y amplitud de la investigación no son suficientes y es difícil orientar la planificación y el control. Las características de los tramos superior, medio e inferior del río Huaihe son muy diferentes y la relación entre ríos y lagos es muy compleja. Aunque la cantidad de sedimentos y arena es pequeña, el impacto de las actividades humanas es grande y vale la pena hacer grandes esfuerzos para realizar observaciones e investigaciones sistemáticas en el río.
También vale la pena reflexionar si el río Amarillo invadirá el río Huaihe nuevamente y si debe considerarse en el plan de gestión del río Huaihe. Hay una llanura inclinada entre el río Amarillo y el río Huaihe, con un terreno alto en el norte y bajo en el sur. Una vez que se rompa el terraplén sur del río Amarillo, la historia de la toma del río Amarillo sobre el río Huaihe se repetirá. ¿Puede el dique sur del río Amarillo ser infalible? Me temo que ésta es una pregunta difícil de responder. Pero si esto sucede, lo mejor para Huaihe es tomar medidas para solucionarlo. Se recomienda que esto se estudie como un tema importante para los cuasi-ríos.
3.3 Fortalecer la construcción de terraplenes clave
La cuenca del río Huaihe tiene alrededor de 1.725 kilómetros de terraplenes primarios y casi 3.000 kilómetros de terraplenes secundarios. La calidad actual es desigual y propensa a peligros. Una vez fuera de peligro, las consecuencias son muy graves. Tomando el dique Huaibei como ejemplo, tiene 654 km de largo, protege a una población de 8,87 millones y tiene 0,92 × 106 ha de tierra cultivada. Hay muchos ferrocarriles, carreteras nacionales, minas de carbón y plantas de energía en el área, que deben ser. asegurado. Actualmente existen muchos peligros ocultos en el dique de Huaibei; el terraplén de arena tiene múltiples secciones y filtraciones graves. Desde las dinastías Ming y Qing, la calidad de los terraplenes construidos gradualmente ha sido deficiente, lo que dificulta garantizar que habrá peligros graves; no ocurre después de inundaciones intensas y prolongadas. En lo que respecta al río Huaihe, mientras no exista un peligro importante en el terraplén del primer nivel, se protegerán casi 70 millones de personas y aproximadamente 6,67×106ha de tierra cultivada. Por lo tanto, es necesario cambiar estratégicamente el enfoque de la planificación a corto plazo hacia proyectos clave de terraplenes.
3.4 Optimizar la asignación de recursos hídricos
La situación del control de inundaciones en la cuenca del río Huaihe es grave y no se debe subestimar la sequía. Con el desarrollo de la economía y la sociedad, la contradicción entre la oferta y la demanda de recursos hídricos en el tiempo y el espacio se ha vuelto cada vez más prominente. La cuenca del río Huaihe ha estado sufriendo sequía durante muchos años, con un suministro insuficiente de agua superficial, un "gasto excesivo" a largo plazo en minería, una preparación ideológica insuficiente para la prevención y el alivio de la sequía, y una baja inversión en instalaciones de alivio de la sequía. Desde la década de 1980, la corriente principal del río Huaihe ha sido cortada muchas veces, y el tiempo y la duración de los cortes han mostrado una tendencia creciente. Los niveles de agua del lago Hongze y del lago Nansi son a menudo más bajos que el nivel del agua muerta, y los problemas del medio ambiente acuático y ecológico se han vuelto cada vez más prominentes. Se ha vuelto más necesario y urgente cómo determinar razonablemente el consumo de agua industrial, agrícola, urbano y ambiental y la distribución regional del agua en función de la capacidad de suministro de agua. Se recomienda formular primero métodos de asignación de agua en la cuenca del río Huaihe para coordinar inicialmente la contradicción entre el suministro y la demanda de agua en varias regiones e industrias.
Sobre la base de mejorar la precisión de los pronósticos a mediano plazo, se utilizan métodos de investigación y medidas para la utilización científica de los recursos de inundaciones, especialmente los lagos de almacenamiento a gran escala como el lago Hongze y el lago Nansi. El tramo medio del río Huaihe también debe combinarse con la construcción del proyecto de control de inundaciones Linhuaigang para realizar investigaciones conjuntas de despacho y optimización sobre la asignación de recursos hídricos con canales de desviación de inundaciones como el Nuevo Río Cihuai y el Nuevo Río Huaihong y el centro de la Puerta Bengbu. .
3.5 Las áreas de almacenamiento y detención de inundaciones deben ajustar sus ideas de gestión.
Los principales problemas que existen actualmente en las áreas de almacenamiento y detención de inundaciones son que las áreas de almacenamiento y detención de inundaciones no se desbloquean en el momento oportuno y, en segundo lugar, existen frecuentes oportunidades de almacenamiento de inundaciones, lo que dificulta la vida de las personas y dificulta la producción; en tercer lugar, la población crece demasiado rápido y las instalaciones de seguridad son cada vez más insuficientes; la contradicción entre las personas, el agua y la tierra es muy marcada. Aunque es una buena idea inmigrar gente para construir ciudades, puede resultar difícil ponerlo en marcha plenamente con la fuerza nacional actual. Por lo tanto, es necesario ajustar el área de almacenamiento y detención de inundaciones. De acuerdo con los principios de retiro, garantía, paz y retención, la gestión se realizará por categorías.
1) Las áreas de control de inundaciones con población pequeña, área pequeña, estándares bajos y sin una función obvia de control de inundaciones, como Xia Shang, Xia Liu Fang Di, la sección Shi Yao, la depresión de Luohe, etc., deben ser abandonado.
2) Las áreas de descarga de inundaciones como el lago Jiangjia y el lago Tangduo, que tienen grandes poblaciones y grandes áreas, pero bajos estándares de control de inundaciones y frecuentes afluencias de inundaciones, se convertirán en la mayor parte en áreas de almacenamiento y detención de inundaciones; la población se convertirá en áreas de almacenamiento y detención de inundaciones mediante la construcción de edificios de gran altura en esta área. Una pequeña porción de la población será reubicada en la ladera para su reasentamiento de acuerdo con el enfoque estándar de Baozhuangwei. Construir puertas de entrada y salida e implementar un almacenamiento planificado contra inundaciones para garantizar la seguridad de los residentes y la propiedad.
3) Implementar estrictamente la política de planificación familiar en áreas inundadas, controlar la tasa de crecimiento natural de la población por debajo del nivel promedio, fomentar la inmigración y restringir la inmigración. Cambiar los métodos agrícolas y ajustar la estructura industrial. Los gobiernos locales deben formular medidas de gestión jurídicamente vinculantes para el apoyo, la compensación y el rescate, y gestionar las zonas de almacenamiento y detención de inundaciones de conformidad con la ley.
4) En áreas calificadas de almacenamiento y detención de inundaciones, construir más diques y menos diques y áreas para evitar inundaciones. Zhuangtai es a la vez una gran inversión y difícil de desarrollar. La situación actual es que si la construcción alcanza el estándar, la población aumentará después de unos años y será difícil que el desarrollo de viviendas en zonas bajas resuelva completamente el problema. Los refugios contra inundaciones se construyen principalmente en zonas bajas. Durante las inundaciones, están rodeados de agua y aún requieren un rescate, lo que resulta costoso. El mantenimiento y la decoración están completos y se ahorra la inversión. Incluso si se pierde la capacidad de almacenamiento, hay que promoverla vigorosamente.
5) El área de almacenamiento de inundaciones del lago Wabu en sí tiene una gran cantidad de agua (área de entrada de 4200 km2). Una vez finalizada, ya no puede desempeñar el papel de almacenamiento de inundaciones y regulación de picos, y debe cancelarse. para facilitar el desarrollo de la producción en la zona.
3.6 Dragar el río y construir una estación de bombeo para solucionar los problemas de mal drenaje y "cierre" en sus tramos medios.
Debido a las condiciones especiales del terreno en el tramo medio del río Huaihe, el gradiente de inundación es demasiado lento, lo que resulta en un drenaje deficiente. Debido a que el lecho del río en el tramo medio es relativamente estable, el contenido de arena es pequeño y tiene una tendencia a la baja año tras año. Por lo tanto, el plan "Proyecto de los Cien Barcos" debe implementarse lo antes posible en la sección del río debajo de Zhengyangguan para llevar a cabo el dragado, ampliar la sección del río y aumentar el flujo del canal plano.
Construir una gran estación de bombeo en el tramo medio, centrándose en resolver el problema de la "descarga de inundaciones por compuerta" y garantizar el arado oportuno después de la temporada de inundaciones.
El nivel de agua de diseño del lago Hongze cayó de 16,0 ma 15,2 m, y el nivel de agua de verificación bajó de 17,0 ma 16,5 m, lo que aumentó la caída específica de las inundaciones en el tramo medio. Al mismo tiempo, se excavó el proyecto de desvío de Feng para acortar la distancia de entrada de las aguas de la inundación al lago Hongze, y se llevó a cabo una investigación sobre el plan de "separación río-lago" para el río Huaihe y el lago Hongze de modo que los caudales de inundación inferiores a o igual a 12.000m3/s podrían descargarse directamente desde el canal de entrada, lo que no sólo acorta el camino de la inundación, sino que también aumenta la caída específica de la inundación, lo que reduce la presión de control de la inundación en los tramos medios. Además, también se puede considerar la construcción de la puerta de cruce de Sanjiang. Su función principal es aumentar el flujo del nivel de agua de 12,5 ~ 15,0 m del lago Hongze, frenar el aumento de la tasa de inundaciones y ayudar a aumentar aún más el nivel normal del agua del lago Hongze.
Realizar un análisis de riesgos en el área del pólder alrededor del lago Hongze y formular un plan gradual de detención de inundaciones para garantizar la detención oportuna de inundaciones y minimizar las pérdidas. Según ingeniería de construcción, desarrollo social y económico, etc. , el plan de control de inundaciones del río Huaihe fue revisado nuevamente.