El autoempleo es una de las formas importantes para que los estudiantes universitarios elijan empleo en el futuro. Las políticas de apoyo al emprendimiento pueden ayudar a mejorar la tasa de éxito del autoempleo. En los últimos años, la provincia de Anhui ha estado fortaleciendo la construcción de una provincia innovadora y prestando más atención a la política de emprendimiento independiente para estudiantes universitarios.
En la situación actual, la situación laboral de los estudiantes universitarios es grave y la tendencia a diversificar los canales de empleo para los estudiantes universitarios es cada vez más obvia. Se ha reconocido la elección de los estudiantes universitarios de iniciar sus propios negocios. La escala y el número de estudiantes universitarios en la provincia de Anhui están aumentando y la presión laboral está aumentando. Fortalecer la orientación de los servicios de empleo, promover la innovación y la educación empresarial, optimizar las políticas de apoyo, promover eficazmente el empleo de los graduados y acelerar el crecimiento continuo de los equipos empresariales de estudiantes universitarios. Tiene importancia práctica estudiar el contenido, las características y los efectos de la implementación de las políticas de emprendimiento de estudiantes universitarios.
1. El significado de las políticas de apoyo al emprendimiento de estudiantes universitarios
El autoemprendimiento favorece el crecimiento económico, la promoción del empleo y la armonía social. Los gobiernos locales conceden gran importancia y fortalecen su formulación. y la aplicación de políticas empresariales eficaces. Con el fin de incentivar a los estudiantes universitarios, un grupo social especial, a iniciar sus propios negocios. El concepto de política de trabajo por cuenta propia de los estudiantes universitarios debe incluir los sistemas y medidas formulados por el gobierno para mejorar el entorno empresarial y apoyar y alentar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios. Este concepto incluye varios puntos clave: en primer lugar, esta política está formulada especialmente para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios, y no para que otros grupos puedan disfrutar de esta política; en segundo lugar, esta política debe poder mejorar eficazmente el entorno empresarial; para los estudiantes universitarios; en tercer lugar, estas políticas deben poder apoyar y alentar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios. Sólo proporcionando un buen entorno empresarial para los estudiantes universitarios podremos realmente lograr el propósito y efecto de alentar y apoyar a los estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios. El propósito del gobierno al formular políticas de emprendimiento para estudiantes universitarios es aumentar la tasa de emprendimiento de los estudiantes universitarios, utilizar el emprendimiento para crear empleo y promover el crecimiento económico.
2. Descripción general de las políticas de apoyo al emprendimiento de los estudiantes del Colegio Provincial de Anhui
Desde que la Oficina General del Consejo de Estado envió el aviso del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social sobre la orientación del emprendimiento Para promover el empleo en 20xx, el gobierno provincial de Anhui varias ciudades han introducido sucesivamente una serie de políticas preferenciales para alentar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios.
Política de educación y formación empresarial
La provincia de Anhui alienta a los colegios y universidades a incorporar la educación empresarial en los planes de reforma y desarrollo escolar, formular planes especiales y ofrecer sólidas garantías de enseñanza. Los colegios y universidades deben crear condiciones para ofrecer cursos obligatorios de "Fundamentos del emprendimiento" a todos los estudiantes. Aclarar los departamentos funcionales responsables de investigar y formular planes de enseñanza de educación empresarial y sistemas relacionados, y coordinar y organizar la enseñanza de educación empresarial en las escuelas de acuerdo con el principio de combinar estudiantes a tiempo completo y parcial, y en función del número de estudiantes y; tareas docentes reales, aprobar razonablemente el establecimiento de docentes de tiempo completo en número suficiente y de alta calidad. Las principales universidades de la provincia de Anhui han puesto en marcha programas de formación empresarial. La implementación de proyectos GYB (Entrepreneurship) y SYB (Entrepreneurship) ha popularizado enormemente la educación y formación empresarial, con resultados evidentes.
(2) Políticas fiscales y financieras
Muchas ciudades de la provincia de Anhui han introducido políticas fiscales específicas. Tomemos como ejemplos a Hefei, Wuhu, Ma'anshan y Tongling: el alcance del espíritu empresarial es relajado y todo tipo de empresarios pueden ingresar a todas las industrias y campos no prohibidos por las leyes y regulaciones, y disfrutar igualmente de políticas preferenciales relevantes; relajado para empresas y hogares industriales y comerciales individuales que se aplican de acuerdo con la ley, el título de ciudad no está sujeto a restricciones sobre el capital social, y el título de provincia "Anhui" es declarado y aprobado directamente por la Industria Municipal y. Oficina de Comercio; se flexibiliza el alcance de las licencias comerciales preparatorias. Si el ámbito comercial de la empresa que solicita el registro implica aprobación preadministrativa y temporalmente no puede presentar documentos y certificados de aprobación, las autoridades industriales y comerciales pueden marcar la palabra "preparatorio" después de cambiar el ámbito comercial y emitir una licencia comercial preparatoria. El capital registrado para que los estudiantes universitarios inicien un negocio es "pago inicial cero".
Los graduados universitarios que inviertan para establecer una sociedad de responsabilidad limitada por menos de 500.000 yuanes dentro de los dos años posteriores a la graduación pueden registrarse con "pago inicial cero" y pagar el capital registrado completo dentro de los tres años a partir de la fecha de establecimiento de la empresa; de activos no monetarios y permiten a los inversores. Las pequeñas y medianas empresas se establecen con activos no monetarios como derechos de propiedad intelectual y logros científicos y tecnológicos como precio, y la inversión en activos intangibles puede alcanzar hasta el 70% del valor registrado. el capital de la empresa está exento de tasas administrativas y se exime de tasas y cargos a los graduados universitarios, a los desempleados registrados y a los trabajadores migrantes que regresan. Se establecen diversas tasas administrativas relacionadas con la gestión, el registro y la solicitud de certificados; graduados universitarios y graduados de escuelas secundarias vocacionales y técnicas, personas desempleadas registradas, trabajadores migrantes retornados y otras personas que se hayan dedicado a actividades empresariales independientes dentro de los dos años posteriores a su graduación de acuerdo con la ley, además de estar exentos de las tasas administrativas pertinentes, aquellos con insuficiencia propia. -los fondos recaudados pueden solicitar un pequeño préstamo garantizado de no más de 50.000 yuanes; aquellos que cumplan las condiciones de empresas pequeñas y de bajos beneficios deberán pagar un impuesto sobre la renta de las sociedades a un tipo reducido del 20 y se concederán de conformidad con lo dispuesto en el presente documento. regulaciones Un cierto porcentaje de interés de préstamo; políticas preferenciales para apoyar el emprendimiento: (1) Las organizaciones de empleo informal están exentas del registro industrial y comercial durante tres años: si han estado operando normalmente durante más de 12 meses y han pagado el seguro social de acuerdo con el Según la ley, el empresario recibirá un subsidio único de 2.000 yuanes por persona. Las personas con dificultades laborales recibirán un subsidio único de 4.000 yuanes por persona. un año y paguen las primas del seguro social de conformidad con la ley recibirán un subsidio único de 1.500 yuanes por persona en función del número de personas absorbidas, y aquellos con dificultades laborales recibirán un subsidio único de 2.000 yuanes. Subsidio único de RMB por persona; Políticas preferenciales para parques empresariales: para graduados universitarios, graduados de escuelas secundarias vocacionales y técnicas, desempleados registrados, trabajadores migrantes que regresan, etc., que establezcan entidades de conformidad con la ley dentro de los dos años posteriores a la graduación. Además de las tarifas administrativas pertinentes, las tarifas de administración de la propiedad, las tarifas de saneamiento y otras tarifas de administración también están exentas, las tarifas del lugar se reducen a la mitad y las tarifas de agua y electricidad se reducen adecuadamente. La parte reducida se pagará con la mitad de la tarifa del lugar pagada. A aquellos que no tengan suficientes fondos propios se les podrán conceder pequeños préstamos garantizados; aquellos que contraten a personas con dificultades laborales, firmen contratos laborales por más de un año y paguen cuotas de seguridad social de acuerdo con la ley, recibirán subsidios de seguridad social para ellos. un período correspondiente a aquellos que recluten a miembros de familias urbanas sin empleo para el empleo. Se otorgará una recompensa laboral única a las empresas de baja rentabilidad que abandonen el parque después de la expiración del período de cultivo de tres años y califiquen como mano de obra; -pequeñas empresas intensivas, se pueden otorgar dos pequeños préstamos garantizados para apoyarlas. Los graduados universitarios y los graduados de escuelas secundarias vocacionales y técnicas recibirán dos políticas fiscales preferenciales para iniciar un negocio en Hefei durante el año; Para los graduados universitarios y los graduados de escuelas secundarias vocacionales y técnicas que vienen a Hefei para iniciar un negocio dentro de dos años, no se aplican tarifas de agencia laboral y de personal, y los servicios conjuntos como proyectos empresariales, capacitación empresarial y consultoría de información son gratuitos. Si los proyectos empresariales están en consonancia con los campos industriales que fomenta la ciudad, se proporcionarán pequeños préstamos garantizados y apoyo con descuentos de intereses. Los graduados universitarios que se hayan graduado hace dos años y se dediquen a trabajar por cuenta propia de acuerdo con la ley se consideran trabajadores por cuenta propia
Estarán exentos del impuesto comercial, el impuesto de mantenimiento y construcción urbana, el recargo educativo y el impuesto sobre la renta personal para un año a partir de la fecha del primer registro en el departamento administrativo; para los graduados universitarios y los graduados de escuelas secundarias vocacionales y técnicas dentro de los dos años posteriores a la graduación que establezcan y lideren empresas tecnológicas en incubadoras de empresas tecnológicas establecidas por gobiernos en todos los niveles y parques empresariales, estar exentos de pagar alquiler durante tres años a quienes se dedican a servicios comunitarios y a la agricultura, proporcionar subsidios empresariales especiales en función del número de empleados.
3. Evaluación y sugerencias sobre las políticas de apoyo al emprendimiento para estudiantes universitarios en la provincia de Anhui
En los últimos años, con el fin de alentar y orientar a los graduados universitarios para que opten por iniciar sus propios negocios, Los gobiernos de todos los niveles de la provincia de Anhui han introducido políticas de apoyo al emprendimiento, lo que ha desempeñado un papel positivo en la mejora de las opciones y la tasa de éxito del autoempleo. La tasa de éxito del espíritu empresarial en las principales universidades ha aumentado significativamente y básicamente se ha formado la atmósfera para que los estudiantes universitarios elijan iniciar sus propios negocios.
(A) Las políticas de apoyo al emprendimiento son sistemáticas y obvias.
La política de la provincia de Anhui para apoyar el espíritu empresarial de los estudiantes universitarios es sistemática y completa. La política de educación empresarial, la política tributaria empresarial, la política de financiación empresarial y la política de servicios empresariales forman una cadena de políticas completa. En primer lugar, los empresarios reciben educación empresarial para estimular plenamente la pasión empresarial, mejorar la conciencia y el deseo empresarial y permitir que los educados tengan ideas empresariales, en segundo lugar, mediante la popularización de la educación empresarial, la promoción del conocimiento relacionado con el espíritu empresarial y la formación de empresarios; habilidades, se puede mejorar el potencial de los emprendedores Cualidades emprendedoras de los emprendedores.
La política fiscal empresarial abre un canal verde para que los graduados universitarios elijan iniciar un negocio, reduce el umbral para ingresar al campo del trabajo por cuenta propia y reduce los costos económicos del trabajo por cuenta propia hasta cierto punto; apoyo financiero para estudiantes universitarios que acaban de terminar la escuela Proporcionar las condiciones necesarias para el autoempleo; las políticas de servicios empresariales brindan a los empresarios apoyo y servicios de seguimiento, como servicios de consultoría empresarial;
(2) Las políticas de apoyo al emprendimiento tienen una amplia cobertura y una fuerte intensidad.
17 ciudades de la provincia de Anhui han introducido políticas preferenciales para apoyar el espíritu empresarial de los estudiantes universitarios. Hefei ha emitido documentos para fomentar el espíritu empresarial para impulsar el empleo y ha relajado el umbral de entrada para el espíritu empresarial. Estipula que los graduados universitarios que inviertan menos de 500.000 yuanes dentro de los dos años posteriores a la graduación pueden registrarse con un "pago inicial cero" y pagar el capital registrado completo. dentro de los tres años siguientes a la fecha de constitución de la empresa. El Centro de Servicios de Intercambio de Talentos de Wuhu proporcionará servicios públicos gratuitos, como agencia de personal, registro de hogares, transferencia de relaciones organizativas, evaluación de títulos profesionales y reclutamiento de talentos para empresas empresariales de estudiantes universitarios durante dos años. El subsidio para préstamos empresariales para graduados de Tongling City College está dirigido a graduados universitarios desempleados que abandonaron la escuela para iniciar un negocio en la ciudad o en otro lugar. El estándar de implementación del subsidio es que los graduados universitarios inicien su propio negocio o un negocio asociado, y cada persona recibirá un subsidio inicial único de 2.000 yuanes. "Angel Fund" es un fondo de emprendimiento e innovación científica y tecnológica para estudiantes universitarios aprobado por el gobierno municipal de Bengbu.
(C) Es necesario fortalecer aún más la cultura empresarial.
La construcción de una cultura emprendedora ayuda a mejorar la comprensión que toda la sociedad tiene del emprendimiento independiente. En los últimos años, con el rápido crecimiento del número de estudiantes universitarios y la creciente dificultad para elegir métodos no autónomos, la elección del trabajo por cuenta propia por parte de los estudiantes universitarios ha sido gradualmente aceptada y reconocida por la sociedad, pero el grado de reconocimiento todavía no es alto. A través de una encuesta sobre las opciones laborales de los estudiantes universitarios que están a punto de graduarse, el autor encontró que muchos estudiantes tienen la conciencia de iniciar un negocio, pero finalmente no logran ponerlo en práctica, en gran parte por la desaprobación de sus familias. Las familias mayores de 60 años no apoyan a sus hijos para que inicien sus propios negocios después de graduarse. En respuesta a esta situación, las políticas deberían considerar la construcción de una cultura emprendedora, aumentar la publicidad y cambiar los malentendidos sobre el trabajo por cuenta propia.
(D) Es necesario fortalecer las políticas de seguimiento para apoyar el emprendimiento.
La encuesta encontró que el apoyo político de la provincia de Anhui al emprendimiento de los estudiantes universitarios se centra en iniciar y establecer empresas. Faltan ligeramente políticas para apoyar el funcionamiento y el crecimiento saludable de las empresas después de su nacimiento, y el apoyo de seguimiento es insuficiente. La falta de experiencia en gestión de la empresa y la escasez de fondos operativos siempre han sido los principales problemas que enfrentó la empresa después de su creación. La consecuencia directa es que la tasa de éxito del espíritu empresarial es baja y el efecto social del espíritu empresarial es débil, lo que no favorece la formación de una atmósfera empresarial saludable en toda la sociedad.
(5) El efecto orientador de las políticas de emprendimiento no es obvio.
En comparación con los trabajadores inmigrantes, los agricultores sin tierra y los veteranos, los estudiantes universitarios, como grupo especial de la sociedad, muestran las características del conocimiento. Uno de los significados del autoempleo de los estudiantes universitarios es transformar el conocimiento en economía. Los proyectos y campos que elijan para iniciar un negocio deben tener sus propias características, pero entrar en nuevos campos empresariales suele ser demasiado arriesgado.
En general, en los últimos años, la provincia de Anhui ha formulado políticas sistemáticas y coherentes para alentar y apoyar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios, pero es necesario mejorar aún más la diferenciación y personalización de las políticas. Es necesario alentar a más estudiantes universitarios a elegir el espíritu empresarial mediante apoyo y orientación en materia de políticas.
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