La política de puertas abiertas fue propuesta por primera vez por Estados Unidos.
A finales del siglo XIX, cuando las grandes potencias competían por esferas de influencia en China, Estados Unidos competía con España por Cuba y Filipinas, y temporalmente no podía cuidar de China. . Después de la Guerra Hispano-Estadounidense, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Hay, ordenó a los ministros estadounidenses en Gran Bretaña, Alemania, Rusia, Francia, Japón e Italia el 6 de septiembre de 1899 que presentaran esta nota de política a los gobiernos de los países anfitriones.
El contenido básico es:
(1) Los países no interferirán con ninguna esfera de influencia, puertos de tratados, empresas de inversión en áreas arrendadas o cualquier interés creado adquirido por otros países en Porcelana.
(2) Los bienes de varios países enviados a puertos en diversas esferas de influencia son gravados por el gobierno chino con las tasas arancelarias actuales de China.
(3) Cada país no aplicará un impuesto portuario superior al suyo a los barcos de otros países que entren en su esfera de influencia. Cuando otros países utilicen ferrocarriles construidos u operados y controlados por ellos mismos para transportar mercancías. no cobrarán impuestos portuarios superiores a los suyos propios.
Esta política de Estados Unidos es garantizar la igualdad de oportunidades y el libre comercio para todos los países bajo la premisa de reconocer y salvaguardar los intereses especiales y los derechos creados de las grandes potencias en las áreas arrendadas y esferas de influencia en China, a fin de hacer que todo el mercado chino esté más abierto a las mercancías de los Estados Unidos. Dado que esta política reconocía los intereses creados de las grandes potencias en China y que ningún país podía monopolizar China, en febrero de 1900 todas las grandes potencias habían expresado su aprobación. El 3 de julio de 1900, cuando la Rebelión de los Bóxers alcanzó su punto culminante y las Fuerzas Aliadas de las Ocho Potencias se preparaban para atacar Beijing y Tianjin, John Hay propuso la segunda política de "Puertas Abiertas" a los seis países antes mencionados, así como a los Países Bajos. , Portugal, Austria, España y otros países. El punto principal es "preservar la integridad territorial y administrativa de China" y "proteger los derechos de los estadounidenses en toda China" sobre la premisa de salvaguardar "todos los derechos garantizados por los tratados y el derecho internacional y salvaguardar el principio de comercio igualitario y justo entre todos los países en todas partes de China". vida y propiedad".
La Política de Puertas Abiertas es un “hito” en la invasión de China por parte de Estados Unidos. Al mismo tiempo, fue en general bien recibido por las grandes potencias, lo que les permitió lograr un acuerdo temporal sobre las medidas para invadir China. Esto evita que los ya muy agudos conflictos entre las grandes potencias se intensifiquen aún más debido a sus intereses encontrados en China. Como resultado, las grandes potencias pasaron de competir por sus intereses en China a cooperar entre sí en esta cuestión. ?