De acuerdo con el “Aviso sobre la realización de investigaciones en la industria de exploración geológica” del Ministerio de Tierras y Recursos, la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China preparó un informe de investigación de exploración geológica de la mina de uranio.
1. Situación del equipo de exploración de uranio de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China
(1) Situación básica del personal
A finales de 2006, la central nuclear El sistema de geología tiene *** Hay 5.699 empleados. Entre ellos, hay 3149 empleados activos.
Hay 3.149 empleados en el equipo de exploración geológica nuclear y 1.821 técnicos profesionales en exploración geológica de uranio, incluidos 492 en geología, 321 en exploración geofísica, 141 en análisis y pruebas, 135 en hidrogeología, perforación, 732. la gente está en agrimensura y otras especialidades. Actualmente hay 927 empleados de 45 años o más, 1.460 empleados de 35 a 45 años y 762 empleados menores de 35 años. Actualmente hay 1.003 personas con título de licenciatura o superior, incluidos 42 con doctorado, 97 con título de maestría y 864 con título universitario; 2.146 con título universitario o inferior, incluidos 1.286 con educación secundaria o inferior;
(2) Nivel técnico de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China
Capacidad de investigación y producción geológica. Desde el "Décimo Plan Quinquenal", con el firme apoyo de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional y la Corporación Nuclear Nacional de China, se han mejorado gradualmente las capacidades de investigación científica y producción de la exploración geológica de las minas de uranio. Después de dos fases de actualización de los equipos de exploración geológica, el equipo de exploración geológica de la industria nuclear tiene la capacidad de completar 250.000 metros de construcción de perforación y el trabajo geológico correspondiente cada año. Los métodos de exploración geológica geofísica, geoquímica y de teledetección son básicamente completos y sus capacidades se adaptan básicamente a la capacidad de producción de perforación de 250.000 metros/año; las capacidades de análisis de rocas (minerales), pruebas de laboratorio y pruebas de procesos básicamente cumplen con los requisitos para la estimación de reservas de recursos y Evaluación técnica y económica de los requisitos de recolección y análisis de parámetros requeridos.
Investigación sobre la gestión de la industria de exploración geológica y el desarrollo de la industria
(3) Calificaciones de las unidades de exploración geológica de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China
Investigación sobre la gestión de la industria de exploración geológica y desarrollo industrial
II. Estado de desarrollo económico de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China
(1) Situación básica de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China
A partir de 2006, Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China El número total de empleados del sistema es 5.869. Entre ellos: 3.319 empleados activos y 2.550 jubilados. Entre los empleados activos, hay 5.100 miembros del personal de estudios geológicos; 189 miembros del personal de estudios de ingeniería y construcción; 15 miembros del personal de desarrollo minero y otros 1.400 miembros del personal. Entre el personal de estudios geológicos, hay 1.567 técnicos.
En 2006, el sistema de oficinas había logrado unos ingresos totales de 655 millones de yuanes. Entre ellos: los ingresos de la industria de exploración geológica son de 378 millones de yuanes, los ingresos de la industria de exploración y construcción de ingeniería son de 49 millones de yuanes y otros ingresos son de 228 millones de yuanes. Entre los ingresos de la industria de exploración geológica, el gobierno central asignó 344 millones de yuanes para honorarios de exploración geológica y 33 millones de yuanes para asignaciones geológicas especiales. En 2006, el gasto total del sistema de oficinas fue de 622 millones de yuanes, de los cuales 283 millones de yuanes se gastaron en prospección geológica.
En 2006, los activos totales del sistema de oficinas ascendían a 917 millones de yuanes. Entre ellos: el valor original de los activos productivos es de 404 millones de yuanes y el valor original de los equipos especiales para exploración geológica es de 209 millones de yuanes. El pasivo total asciende a 434 millones de yuanes.
(2) Participación en trabajos geológicos de bienestar público
Según el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la Emisión del Plan de Reforma del Sistema de Gestión del Equipo de Exploración Geológica " (Guobanfa [1999] No. 037) "...los niveles central y provincial conservan algunas de las fuerzas centrales responsables de las tareas básicas, de bienestar público y de exploración geológica estratégica, y reorganizan gradualmente las unidades de exploración geológica restantes en entidades económicas operadas y gestionado de acuerdo con las reglas del mercado..." Requisitos, Defensa Nacional La Comisión de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Tierras y Recursos formularon conjuntamente el "Plan de Implementación para la Reforma del Sistema de Gestión del Equipo de Exploración Geológica Nuclear" (Kegong Gaizi [ 1999] No. 225), que aclaró que "... conservar un equipo de exploración geológica nuclear capaz de asumir responsabilidades nacionales. Las tareas estratégicas de exploración de recursos minerales radiactivos son satisfacer la demanda del país de recursos de uranio; la gran mayoría de la exploración geológica nuclear Las unidades implementan una gestión localizada y gradualmente implementan operaciones orientadas a la empresa".
También solicitó que la Oficina General de Geología de la Corporación Nuclear Nacional de China se reestructure en la Oficina Nacional de Geología de la Industria Nuclear de China y que se establezca el Instituto de Estudios Geológicos de la Industria Nuclear para implementar una organización con dos marcas. El Instituto de Estudios Geológicos de la Industria Nuclear, junto con el Instituto de Geología de Beijing de la Industria Nuclear como unidad de apoyo comercial de la Oficina Geológica de la Industria Nuclear, es responsable de la planificación, el establecimiento de proyectos, la organización y la implementación de la exploración geológica nacional de minerales radiactivos. Con seis institutos geológicos nucleares regionales como organismo principal, se establecieron seis ramas de estudios geológicos de la industria nuclear para llevar a cabo la tarea de exploración geológica de minerales radiactivos en todo el país. El Centro de reconocimiento aéreo y teledetección de la industria nuclear y tres brigadas geológicas sirven como equipos de exploración profesionales para la exploración de minas de uranio y llevan a cabo la tarea de exploración geológica de minerales radiactivos en áreas clave.
Por lo tanto, la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China es un equipo de exploración geológica de bienestar público responsable de la exploración nacional de recursos minerales radiactivos, que se dedica principalmente a trabajos geológicos de bienestar público, como la exploración de minas nacionales de uranio. Con la premisa de garantizar la tarea de exploración geológica de las minas de uranio, algunas unidades de exploración geológica utilizan una cierta cantidad de tiempo de producción para dedicarse a la exploración de carbón, oro, polimetálicos y otros recursos minerales que se necesitan con urgencia y escasean en el país. país y emprender trabajos de exploración para complementar los recursos mineros de uranio en crisis nacional.
(3) Situación básica del desarrollo minero
La 208.ª Brigada utilizó sus propias ventajas para desarrollar vigorosamente la industria minera y desarrolló sucesivamente minas de oro, minas de piedra caliza y otras minas metálicas y no metálicas. En la década de 1990, la brigada comenzó a invertir en la construcción de la planta de procesamiento y fundición de oro de Tugurige, que aumentó la producción de oro a 200 kilogramos por año y se convirtió en un proyecto empresarial pilar de la brigada. planta de procesamiento y fundición y tres pilas de oro. La fábrica de lixiviación tiene una producción anual de más de 300 kilogramos de oro.
La 243.ª Brigada y las empresas pertinentes desarrollaron conjuntamente la mina de uranio y molibdeno Hongshanzi en Chifeng, Mongolia Interior, con una inversión total de 14 millones de yuanes, de los cuales la 243.ª Brigada invirtió 6,86 millones de yuanes, lo que representa 49 acciones. . La mina construyó una planta de procesamiento de molibdeno con una capacidad de procesamiento diario de 100 toneladas de mineral y comenzó la producción de prueba en julio de 2006.
(4) Estudio de ingeniería y situación de la construcción
Nuestra oficina tiene solo 270 y 280 oficinas que han realizado trabajos de estudio de ingeniería en los últimos años, y 270 oficinas tienen calificaciones de estudio de ingeniería de Clase A. , el valor de producción anual de este proyecto ha alcanzado más de 10 millones de yuanes y los ingresos son de aproximadamente 7 millones de yuanes. 280 tienen la calificación de Clase B para estudios de ingeniería. El valor de producción anual ha aumentado año tras año y los ingresos han superado. 2 millones de yuanes. Este proyecto se ha convertido en el proyecto empresarial pilar del instituto.
La 208.ª Brigada y el 203.º Instituto de Investigación de nuestra oficina realizaron trabajos de construcción de ingeniería. Aunque el Equipo 208 tomó prestadas las calificaciones de East China Construction Group Company para llevar a cabo proyectos de ingeniería de carreteras y puentes, no solo aumentó los ingresos operativos, sino que también capacitó al equipo y cultivó talentos. Más importante aún, se familiarizó y comprendió las reglas del mercado. la base para construir una marca geológica para la industria nuclear de China en el futuro Básicamente, el Equipo 208 ha emprendido proyectos cada vez más grandes en los últimos años, con ingresos por proyectos en 2006 que alcanzaron más de 50 millones de yuanes. Desde que el Instituto 203 obtuvo la calificación de construcción de segundo nivel en cimientos e ingeniería básica, ha obtenido ingresos por proyectos de más de 5 millones de yuanes en 2005 y ha firmado contratos de proyectos por más de 10 millones de yuanes en 2006. El proyecto está actualmente en proceso Implementado intensivamente, y nos esforzamos por lograr buenos resultados este año. Logros y preparativos para futuras actualizaciones de calificaciones.
(5) Situación básica de otras industrias
Con base en las ventajas de la tecnología de exploración geológica, cada unidad enfrenta activamente el mercado y desarrolla tecnología geológica, tecnología extendida y servicios técnicos relacionados.
La Brigada 208 ha creado especialmente una empresa de desarrollo de tecnología geológica para luchar activamente por comercializar proyectos geológicos. Proporciona principalmente servicios técnicos como exploración geológica, perforación, topografía y mapeo, y registro integral. Los ingresos previstos son de 15 millones de yuanes y la ganancia de 300 millones de yuanes, el equipo cultivará sus esfuerzos hasta alcanzar un nuevo punto de crecimiento económico.
La Brigada 216 aprovecha principalmente sus ventajas técnicas y afronta activamente el gran mercado del desarrollo minero con la premisa de asegurar la finalización de las tareas de prospección de mineral de uranio. En los últimos años ha realizado una serie de perforaciones. Tareas de construcción, con un ingreso anual de alrededor de 5 millones de yuanes.
La Brigada 243 también lleva a cabo una gran cantidad de proyectos de construcción y perforación de mercado, con un ingreso anual de más de 3 millones de yuanes. También coopera activamente con el departamento de tierras y recursos para llevar a cabo la cooperación en proyectos de exploración mineral. .
En términos de servicios técnicos, 203 Institute proporciona análisis y pruebas de muestras, evaluación de impacto ambiental, aplicación de tecnología de desarrollo petrolero, exploración de ingeniería de gestión de desastres geológicos, construcción, evaluación de riesgos, etc., entre los cuales se incluyen los ingresos por análisis de muestras. se mantuvo en 1 millón en los últimos años. Los ingresos del proyecto de evaluación de impacto ambiental son de 1,5 millones de RMB y se espera que alcancen los 3 millones de RMB. En la actualidad, el costo del proyecto es de casi 4 RMB. Se han completado y firmado millones. El instituto ha invertido y comprado instrumentos y equipos para su posterior desarrollo, y se esfuerza por hacer que el valor de producción anual de la industria de servicios técnicos alcance los 10 millones de yuanes.
Los institutos 270 y 290 brindan principalmente servicios técnicos como exploración geológica, aplicación de tecnología de detección remota y evaluación ambiental, con ingresos anuales de 3 a 4 millones de yuanes.
El Centro de reconocimiento aéreo y teledetección proporciona principalmente servicios técnicos como prospección geofísica aérea, prospección geofísica terrestre, teledetección, topografía y cartografía, y vigilancia ambiental. Tiene un valor de producción anual de 10 millones de yuanes. unos ingresos de 7 a 8 millones de yuanes.
El Instituto 280 lleva a cabo principalmente estudios, construcción y evaluación de riesgos de proyectos de control de desastres geológicos. Ha establecido un Instituto de Estudios de Ingeniería y se ha ganado una buena reputación en proyectos de control de desastres en la región suroeste. instituto anual Los ingresos son de casi 2 millones de yuanes y la ganancia es de 250.000 yuanes.
El Instituto 240 lleva a cabo principalmente evaluaciones ambientales radiactivas. En 2004 y 2005, los ingresos se mantuvieron entre 600.000 y 700.000 yuanes. En 2006, los ingresos alcanzarán los 2 millones de yuanes. el instituto.
3. Implementación de diversas políticas preferenciales para las unidades de exploración geológica de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China
(1) El trabajo de exploración geológica de la mina de uranio del “Undécimo Plan Quinquenal” se basa sobre el reglamento formulado por la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional. El "XI Plan Quinquenal" para el Desarrollo de la Industria Nuclear se ha implementado básicamente en términos de acuerdos de trabajo y fondos. El costo del trabajo geológico está aumentando. Sin embargo, año tras año, no es consistente con el objetivo de reserva de recursos de uranio presentado según lo requerido por el plan y la carga de trabajo correspondiente, especialmente el trabajo de apoyo. Hay una cierta brecha en los costos de trabajo que se encuentran en el estándar para el trabajo de exploración geológica de uranio. el lado bajo.
(2) Básicamente se ha implementado la política de convertir el 10% del monto base de los honorarios de exploración geológica en capital nacional y descuentos en intereses fiscales.
(3) No se han implementado la política de reempleo para los empleados despedidos y la política de seguridad de pensiones para los empleados jubilados.
(4) Las unidades de exploración geológica de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China carecen de terrenos asignados por el estado y existe una escasez generalizada de terrenos para la investigación y la producción científicas, especialmente en el proceso de localización. una gran cantidad de activos de tierra se han transferido a lugares locales. Es difícil lograr el desarrollo económico de las unidades de exploración y también existen problemas en los medios de vida y la supervivencia de los empleados. Por lo tanto, no existe ninguna cuestión de enajenación de los derechos de uso de la tierra.
(5) Las unidades de exploración geológica de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China tienen una inversión seriamente insuficiente en construcción de capital, además de organizar la mejora y transformación de instrumentos y equipos durante el "Noveno Plan Quinquenal". “Décimo Plan Quinquenal”, no existen otros canales para la inversión en construcción de capital. La política de subvenciones a la inversión dentro del presupuesto de construcción de capital no se ha aplicado.
(6) Las políticas de gasto en reforma de la vivienda básicamente no se implementan.
(7) Se ha implementado la política de aumento de salarios.
(8) No se han implementado políticas de atención médica, pensiones y otras.
(9) Las políticas preferenciales introducidas por los gobiernos locales no se han implementado debido a problemas de financiación. La brecha en los ingresos de los empleados, especialmente los jubilados, y las unidades localizadas y las empresas e instituciones locales está aumentando.
IV. Concepto de la Reforma y Desarrollo del “Undécimo Plan Quinquenal” de la Geología Nuclear y la Exploración de Uranio
Implementar concienzudamente el espíritu del desarrollo y desarrollo del “Undécimo Plan Quinquenal” reforma de la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional, y seguir la "Transformación y Actualización". Los requisitos estratégicos generales son establecer un nuevo sistema de trabajo de exploración de uranio geológico nuclear que se adapte a la economía de mercado socialista y cumpla con los requisitos de la construcción de defensa nacional, y mejora integralmente las capacidades y niveles de exploración de uranio De acuerdo con "integración del ejército con el pueblo, núcleo pequeño, colaboración grande" De acuerdo con la política de ajuste, formaremos gradualmente un patrón organizativo y una jerarquía estructural para la investigación y producción científica geológica con un nivel razonable. división profesional del trabajo, coordinación efectiva e instalaciones de apoyo, y competencia ordenada y estandarizada, para lograr una producción especializada y un desarrollo a gran escala.
(1) Establecer un nuevo sistema de trabajo de exploración de uranio
Aprovechar al máximo el papel de apoyo empresarial del Instituto de Geología de Beijing en la industria nuclear, integrar la gestión y la gestión del Oficina Geológica (órgano) y Instituto de Geología La solidez técnica profesional permite a la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China organizar y gestionar eficientemente la exploración de uranio en todo el país.
Incluye principalmente la formulación de planes de exploración, establecimiento, diseño, organización e implementación de proyectos, supervisión y gestión de la producción, seguridad y calidad, revisión y presentación de resultados de exploración geológica e investigación científica y resultados de reservas de recursos, gestión y desarrollo y aplicación de especímenes y archivos geológicos y bases de datos espaciales La aplicación de gestión y desarrollo, el establecimiento, mejora e implementación del sistema de normas técnicas, la aplicación y gestión de derechos de exploración, etc.
Utilizar activamente las fuerzas de exploración geológica social, especialmente las unidades de exploración geológica nuclear con gestión localizada, para completar parte del trabajo de exploración geológica de acuerdo con los mecanismos del mercado, como la competencia de licitaciones, la conexión de proyectos y la gestión de contratos.
(2) Mejorar integralmente la capacidad y el nivel de exploración de uranio
Establecer el equipo de exploración geológica afiliado a la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China en las tareas estratégicas de China de exploración geológica de uranio y finalización de Los recursos y reservas de uranio desempeñan un papel de liderazgo y mejoran sus capacidades y estándares centrales en la exploración de uranio. Construir un equipo profesional capaz para la exploración geológica de minas de uranio. Mejorar integralmente el nivel profesional y las capacidades de exploración de minas de uranio de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China y dominar las tecnologías clave de la exploración de minas de uranio. Mejorar las capacidades de los equipos de prospección del equipo de exploración geológica nuclear y mejorar las instalaciones de apoyo y otras condiciones de apoyo para las capacidades profesionales de exploración de uranio. El equipo de exploración geológica de la Oficina Geológica de la Industria Nuclear Nacional de China conserva una capacidad de perforación de 500.000 metros por año y está equipado con instrumentos y equipos avanzados y aplicables requeridos por varias especialidades, y actualiza y mejora las instalaciones de soporte correspondientes. En general, es de primera clase; en el nivel de la industria geológica y minera nacional.
(3) Responsabilidades y ajustes profesionales del equipo de exploración de uranio de la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China
Las Brigadas Geológicas 208, 216 y 243 de la Industria Nuclear continuarán sirviendo como Equipos de exploración de uranio El equipo profesional se centra en el uso de métodos de construcción de perforación para evaluar el potencial de recursos de uranio regional y realizar exploración geológica de depósitos de uranio.
El Centro de reconocimiento aéreo y teledetección de la industria nuclear ha aumentado la tarea de exploración geofísica y geoquímica terrestre desde el último estudio aéreo único, y es responsable del trabajo de exploración y reconocimiento geofísico y geoquímico aéreo y terrestre a nivel nacional. Al mismo tiempo, como centro tecnológico de exploración geológica nuclear, es responsable de la medición de patrones radiactivos y de la gestión de archivos y muestras geológicas.
Los seis institutos de investigación regionales, que solían centrarse en la investigación geológica regional, se han transformado gradualmente en institutos de estudios geológicos que integran estrechamente la investigación geológica, la exploración y la producción. Son responsables de la evaluación de las perspectivas de las minas de uranio y los estudios regionales. evaluación y estudios generales, etc. Tareas de producción geológica; al mismo tiempo, el centro de pruebas y análisis de minerales de uranio de tipo arenisca lixiviable in situ del norte y el centro de investigación y tecnología de pruebas de procesos geológicos lixiviables in situ del norte se construirán en el 203. El Instituto de Investigación y el centro de análisis y pruebas de mineral de uranio del tipo de roca dura del sur se construirán en el 230º Centro de Pruebas del Instituto de Industria Nuclear.
El Instituto de Geología de la Industria Nuclear de Beijing ha construido un centro nacional de análisis y pruebas de mineral de uranio para atender investigaciones básicas aplicadas y exploraciones importantes, investigaciones técnicas sobre proyectos de investigación científica y problemas geológicos que son difíciles de resolver en el nivel de base.
V. Contramedidas y sugerencias
(1) Aclarar que la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China es un equipo de estudio geológico de bienestar público nacional
Para resolver el problema de La Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China local Se fortalecerá el estatus y el posicionamiento de la industria de exploración para garantizar de manera efectiva el cumplimiento de las responsabilidades y tareas de exploración estratégica asignadas por el estado a la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de China para encargarse de los recursos minerales radiactivos nacionales.
(2) Fortalecer la gestión unificada de las reservas de recursos de uranio y los archivos de resultados
De conformidad con las leyes y reglamentos vigentes, las disposiciones documentales y el espíritu y exigencias de los discursos de los líderes nacionales, en Vista de la industria militar de recursos de uranio Debido a la confidencialidad y otras particularidades, para garantizar su seguridad, integridad y uso efectivo, las reservas de recursos de uranio y los archivos de resultados deben ser administrados de manera unificada y administrados por la Administración de Geología de la Industria Nuclear de China en nombre. del estado.
(División de Estudios Geológicos, Oficina de Geología de la Industria Nuclear)