Japón, al igual que China, adoptó una política de puertas cerradas antes de mediados del siglo XIX. En ese momento, las industrias europeas y americanas se habían desarrollado y los productos industriales europeos y americanos necesitaban urgentemente ser exportados. Para comerciar con Asia, especialmente con China continental, Estados Unidos necesita urgentemente un puerto y una estación de suministro de materiales para satisfacer las necesidades del transporte marítimo de larga distancia. En ese momento llegó un barco negro. En 1853, la Marina de los EE. UU. llegó en un barco oculto y se abrió paso hasta la actual Yokohama, tratando de obligar a Japón a abrir el puerto por la fuerza.
Una pieza oscura de la flota americana llega a Japón llamada Black Ships Coming to Japan. Esta vez, la llegada de la flota estadounidense provocó una gran conmoción en Japón. Había 63 cañones en el buque de guerra, lo que conmocionó muchísimo a Japón. ? Por lo tanto, en el segundo año después de la llegada de la flota estadounidense, Japón y Estados Unidos firmaron el primer tratado desigual, el Tratado de Buena Voluntad entre Japón y Estados Unidos. El tratado no cedió tierras a cambio de compensación, sino que simplemente exigió que Japón abriera dos puertos para que los barcos estadounidenses se reabastecieran durante sus largos viajes.
De hecho, Estados Unidos y otras potencias occidentales no quieren comerciar con Japón, y Japón no tiene ricos recursos naturales ni una gran superficie terrestre. Las potencias occidentales sólo querían abrir puertos en Japón como puerto de tránsito, por lo que Japón no sufrió grandes pérdidas.