(1) Contratar expertos extranjeros para enseñar y enviar estudiantes al extranjero. Una de las políticas de la reforma de la Restauración Meiji es la civilización, lo que significa absorber activamente los sistemas legales, políticos y económicos avanzados occidentales y el conocimiento científico y tecnológico, abolir la educación feudal centrada en el confucianismo y establecer un sistema educativo capitalista. Bajo la guía de esta idea, el gobierno Meiji, aunque respetaba la independencia del liderazgo administrativo educativo, contrató a un gran número de expertos extranjeros para enseñar en China y satisfacer necesidades urgentes. Según las estadísticas, en aquel momento el número de expertos externos era sólo superado por el Ministerio de Industria, y en total se invitó a más de 750 profesores extranjeros. Cuando se fundó la Universidad de Tokio, había 12 profesores extranjeros entre los 15 profesores de la Facultad de Ciencias y 11 profesores extranjeros entre los 18 profesores de la Facultad de Medicina. Squet, un estadounidense con experiencia docente en escuelas normales, fue contratado para enseñar después del establecimiento de las escuelas normales japonesas. Bajo su dirección, se imitó la educación normal estadounidense y se enseñaron métodos de enseñanza. Depender simplemente de expertos extranjeros no es una solución a largo plazo. Otra medida de emergencia del gobierno Meiji fue el envío de estudiantes internacionales. En 1870, se enviaron 115 estudiantes, en 1871, 356 estudiantes... El número de estudiantes internacionales aumentó año tras año, pero debido a la falta de exámenes, sus calificaciones disminuyeron. Los hijos de personas poderosas se apresuraron a ir al extranjero, con la esperanza de estudiar rápidamente y regresar a China para desempeñarse como altos funcionarios, pero "había muy pocas personas calificadas para trabajar en casa, en vista de esta situación, el gobierno Meiji tomó medidas". medidas decisivas. A finales de 1873, el Ministerio de Educación llamó a todos los estudiantes internacionales financiados con fondos públicos y les asignó puestos de trabajo después de los exámenes. En 1875, el Ministerio de Educación comenzó a seleccionar estudiantes extranjeros estrictamente seleccionados. A partir de 1880, estos estudiantes internacionales regresaron a China uno tras otro y, al mismo tiempo, comenzó la labor de despedir a los profesores extranjeros. En 1889, la destitución del cargo prácticamente se completó y el trabajo educativo fue realizado básicamente por nacionales.
(2) Reformar la educación feudal tradicional y desarrollar la educación nacional. A principios del período Meiji, el poder nacional de Japón era débil y sus recursos humanos y financieros escasos. Además de seleccionar estrictamente a estudiantes extranjeros para cultivar talentos científicos y tecnológicos de alto nivel y talentos de gestión, el gobierno Meiji también prestó más atención al desarrollo de la educación nacional y centró su reforma educativa en la educación nacional.
En 1872, el Ministerio de Educación emitió una orden sobre el sistema escolar para abolir las escuelas y monasterios originales y establecer una nueva escuela primaria de ocho años dividida en cuatro años. Los niños ingresan a la escuela a la edad de 6 años y reciben ocho años de educación obligatoria. El Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología concede gran importancia a la construcción de escuelas primarias al implementar el orden del sistema educativo. Al respecto, el Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología de Japón explicó lo siguiente: "Si quieres civilización social y talentos, tienes que buscar la popularización y mejora generalizada de la educación primaria, por lo que la primera tarea que te propones hoy es inviertan sus fuerzas en ir a una escuela primaria". El prefacio al decreto sobre el sistema escolar presentaba el lema: "Todos en la ciudad no tienen educación". Según esta política del Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología , todas las prefecturas han emitido avisos para recompensar el establecimiento de escuelas primarias y alentar a los niños a asistir a la escuela. Varios gobiernos y condados han tomado diversas medidas para persuadir a los estudiantes a asistir a la escuela. Por ejemplo, algunos condados han lanzado concursos entre escuelas y distritos escolares basados en las tasas de matriculación de estudiantes; algunos magistrados de condado visitan personalmente las escuelas para recompensar a los mejores estudiantes y algunas prefecturas ordenan a la policía que obligue a los niños en edad escolar a ir a la escuela, y estipulan; que excepto los días festivos, de 8 a. m. de lunes a viernes hasta las 3 p. m., sin importar dónde esté fuera de la escuela, si un niño en edad escolar se encuentra sin nada que hacer, será enviado a la escuela inmediatamente. El "sistema escolar" estipula que el principio de funcionamiento de las escuelas es cobrar tasas de matrícula, que se dividen en grados según la riqueza de las familias de los estudiantes. El monto mensual oscila entre 5 centavos y 2,5 centavos. Esta cantidad no era baja en ese momento (el precio local del arroz en ese momento era de 2 yuanes ~ 3 yuanes) y la carga financiera para los padres de los estudiantes era pesada.