1. Las unidades de descarga de contaminantes deben asumir la responsabilidad principal de la empresa: "Quien contamina debe controlarlo y quien lo desarrolla debe mantenerlo". Las actividades serán responsables de controlar la contaminación y restaurar el medio ambiente. Responsabilidad con el medio ambiente ecológico. A principios de los años 1970, la Organización de las Naciones Unidas para la Cooperación y el Desarrollo Económico propuso el principio de "quien contamina paga", que aclara las responsabilidades de los beneficiarios que contaminan y dañan los recursos ambientales a través del carácter obligatorio y normativo de la ley, para que persigan el La búsqueda de la protección del medio ambiente en las actividades de producción y operación. Los intereses económicos y de otro tipo se combinan con la protección de los recursos ambientales. El artículo 6 de la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China" estipula: "Las empresas, instituciones y otros operadores de producción deberán prevenir y reducir la contaminación ambiental y los daños ecológicos, y serán responsables de los daños causados de conformidad con la ley". Los "Dictamenes de implementación sobre la promoción del tratamiento de la contaminación ambiental por parte de terceros" del Ministerio de Protección Ambiental (Reglamento Ambiental Caihan [2017] N° 172) también estipulan que "las unidades de descarga de contaminantes tienen la responsabilidad principal del control de la contaminación". Ya sea a partir del análisis de los objetivos de valor de la Ley de Recursos Ambientales o de la interpretación de las leyes, reglamentos y documentos normativos vigentes en la materia, las entidades de descarga de contaminantes asumirán la responsabilidad conforme a la Ley de Recursos Ambientales por las conductas de descarga de contaminantes realizadas de acuerdo con la Ley de Recursos Ambientales. a su propia voluntad y a las consecuencias de los vertidos contaminantes son manifestaciones plenas del principio de equidad voluntaria en el ámbito de la protección de los recursos medioambientales. 2. Aclarar la relación jurídica de dos niveles En este caso, la unidad de descarga de contaminantes firmó un contrato de manejo de residuos sólidos con una empresa de operación y mantenimiento de prevención y control de la contaminación de terceros, y encomendó el manejo de residuos sólidos a un tercero de operación y empresa de mantenimiento para implementarlo. Hay dos niveles de relaciones jurídicas. El primer nivel de relación jurídica es la relación jurídica administrativa, es decir, la unidad de descarga de contaminantes tiene la responsabilidad principal de la empresa y el departamento de medio ambiente ecológico no cumple con sus obligaciones legales administrativas de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos" La conducta de no establecer un libro mayor de residuos sólidos estará sujeta a sanciones legales administrativas y se tomarán las decisiones administrativas sancionatorias correspondientes. El segundo nivel de relación jurídica es la relación jurídica civil. En este caso, la empresa de operación y mantenimiento de terceros "no logró establecer la información del libro mayor de residuos sólidos". Según el contrato de encomienda, "la unidad de operación y mantenimiento de terceros debería cumplir con las obligaciones del contrato pero no las cumple o no las cumple en su totalidad". realizarlas." La unidad de vertido de contaminantes tiene derecho a exigir que el tercero asuma la responsabilidad de conformidad con el contrato. Responsabilidad por incumplimiento del contrato, es decir, recuperación de terceros de las multas pagadas. En circunstancias normales, en el proceso de identificación de las responsabilidades legales entre una empresa y una unidad de operación y mantenimiento de control y prevención de la contaminación de terceros, en primer lugar, se debe aclarar la responsabilidad principal de la empresa y, en segundo lugar, la relación jurídica de doble capa. en el camino legal deben aclararse. 3. Si una empresa tercera de operación y mantenimiento para el monitoreo automático de fuentes de contaminación comete un error grave, deberá responder por la responsabilidad administrativa o penal correspondiente según el artículo 20 de las "Medidas de supervisión e inspección in situ de la contaminación automática". Instalaciones de monitoreo de fuentes" estipula que si una unidad de descarga de contaminantes o una unidad operativa viola los requisitos de las especificaciones técnicas, eliminar, modificar, agregar o interferir con las funciones del sistema automático de monitoreo de fuentes de contaminación, lo que provocará que el sistema automático de monitoreo de fuentes de contaminación no funcione. operar normalmente, o eliminar, modificar o agregar datos y aplicaciones almacenados, procesados o transmitidos en el sistema automático de monitoreo de fuentes de contaminación, será sancionado de conformidad con el artículo 70 de la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control". de la Contaminación del Agua" o el Artículo 46 (2) de la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Aire". El artículo 286 de la "Ley Penal de la República Popular China" estipula que eliminar, modificar, agregar o interferir con las funciones de un sistema de información informático, provocando que el sistema de información informático no funcione normalmente y causando consecuencias graves, constituye la Delito de daño al sistema informático de información. Si las empresas y las unidades de monitoreo ambiental y operación y mantenimiento de terceros implementan o participan en manipulación, falsificación de datos de monitoreo automático, interferencia con instalaciones de monitoreo automático, destrucción de sistemas de monitoreo de calidad ambiental, etc., serán consideradas penalmente responsables. Las disposiciones legales anteriores no sólo estipulan el aspecto objetivo, sino que también aclaran el aspecto subjetivo. "Falsificación", "fraude", "injerencia" y "destrucción" han profundizado la gravedad de la infracción de intereses legales por parte de terceros en la operación y. mantenimiento Tal comportamiento no sólo es altamente destructivo, sino también dañino. Si una empresa de operación y mantenimiento de terceros que monitorea automáticamente las fuentes de contaminación comete un acto ilegal importante durante la ejecución del contrato de encomienda y subjetivamente tiene la intención de dañar el medio ambiente ecológico, de acuerdo con el principio de delito y castigo proporcionales, la responsabilidad penal es proporcional a la Se perseguirán las consecuencias de su comportamiento y malignidad subjetiva.