Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1: Con el fin de implementar efectivamente la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de energía eléctrica, prevenir y reducir los accidentes de energía eléctrica y garantizar la operación segura y estable. del sistema de energía eléctrica y el suministro confiable de energía, las "Leyes y regulaciones de China, como la Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular China, la Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China, las Regulaciones sobre Supervisión de la Electricidad, las Regulaciones sobre Información , Investigación y Manejo de Accidentes de Seguridad en la Producción, y el Reglamento sobre Respuesta a Emergencias, Investigación y Manejo de Accidentes de Seguridad de la Energía Eléctrica. Artículo 2 Estas Medidas se aplican a las empresas de energía eléctrica dentro del territorio de la República Popular China cuyos negocios principales son la generación, transmisión, suministro de energía y construcción de energía eléctrica, y que han obtenido las licencias comerciales pertinentes o están exentos de obtener licencias comerciales de energía eléctrica. de acuerdo con la normativa. Artículo 3 La Administración Nacional de Energía y sus agencias enviadas, de conformidad con estas Medidas, supervisarán y gestionarán la seguridad de la operación de energía (excluida la seguridad nuclear), la seguridad de la construcción de energía, la calidad y seguridad de los proyectos de energía, la emergencia de energía, la seguridad de la operación de presas y la confiabilidad de la energía. de las empresas eléctricas. Artículo 4 Los trabajos de seguridad en la producción de energía eléctrica se adherirán a los principios de "la seguridad primero, la prevención primero y la gestión integral" y establecerán un mecanismo de trabajo para las responsabilidades específicas de las empresas de energía eléctrica, la supervisión gubernamental, la autodisciplina de la industria y la supervisión social. Artículo 5 Las empresas de energía eléctrica son el principal organismo responsable de la seguridad de la producción de energía eléctrica. Debemos cumplir con las leyes, regulaciones, sistemas y estándares nacionales relacionados con la producción segura, establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de la producción segura de energía, fortalecer la gestión de la producción segura de energía, mejorar las condiciones de producción segura de energía y garantizar la producción segura de energía. Artículo 6 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a quejarse e informar a la Administración Nacional de Energía y sus agencias enviadas cualquier violación de estas Medidas y las disposiciones pertinentes del estado sobre la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de energía eléctrica, y a la Administración Nacional de Energía y sus Las agencias enviadas lo manejarán de acuerdo con la ley.
Capítulo 2 Responsabilidades de producción segura de las empresas de energía eléctrica
Artículo 7 El responsable principal de la empresa de energía eléctrica será totalmente responsable de la producción segura de la unidad. Los empleados de las empresas de energía eléctrica deben cumplir con sus obligaciones de producción segura de conformidad con la ley. Artículo 8 Las empresas de energía eléctrica desempeñarán las siguientes responsabilidades básicas para la gestión de la seguridad de la producción de energía eléctrica: (1) Formular e implementar sus propios sistemas, reglas y regulaciones de gestión de la seguridad de la producción de energía eléctrica de acuerdo con las leyes, regulaciones, sistemas y estándares nacionales de producción de seguridad; (2) Establecer y mejorar los sistemas y regulaciones de gestión de seguridad de la producción de energía eléctrica, un sistema de garantía de producción de seguridad y un sistema de supervisión para implementar las responsabilidades de producción de seguridad. (3) Establecer instituciones de gestión de producción de seguridad de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, y contar con personal completo. personal de gestión de seguridad del tiempo (4) Extraer y utilizar los gastos de producción de seguridad eléctrica de acuerdo con las regulaciones y utilizarlos exclusivamente para mejorar las condiciones de producción de seguridad (5) De acuerdo con las regulaciones pertinentes, establecer y mejorar el sistema de investigación y gestión de peligros ocultos; sistema de control y prevención de riesgos para la producción segura de energía, llevar a cabo investigación de peligros ocultos e identificación, evaluación y monitoreo de riesgos, y gestionar y controlar peligros y riesgos ocultos (6) Llevar a cabo la estandarización de la seguridad de la producción de energía eléctrica; capacitación sobre seguridad en la producción de energía eléctrica y educación publicitaria, y ser responsable de la capacitación en seguridad de los empleados centrándose en los líderes de equipo, los nuevos trabajadores y los trabajadores migrantes (8) Llevar a cabo la gestión de la confiabilidad de la energía eléctrica y establecer y mejorar el sistema de gestión de la confiabilidad de la energía eléctrica para enviar energía; información confiable de manera precisa, oportuna y completa (9) Establecer un sistema de gestión de emergencias eléctricas, mejorar el mecanismo de coordinación y vinculación, formular planes de emergencia en todos los niveles y realizar simulacros de emergencia, formar un equipo de rescate de emergencia y mejorar el sistema de reserva de material de emergencia; (10) Informar información sobre accidentes eléctricos e incidentes de seguridad eléctrica de acuerdo con las regulaciones y conducir una respuesta de emergencia de manera oportuna, e investigar y tratar incidentes de seguridad eléctrica. Artículo 9 Las empresas de generación de energía, de acuerdo con las disposiciones del registro de seguridad de las presas, realizarán inspecciones periódicas de seguridad de las presas y la construcción de informatización; realizarán registros de seguridad para los sitios de almacenamiento de cenizas de las centrales eléctricas de carbón y llevarán a cabo inspecciones de seguridad y evaluaciones de seguridad periódicas. Artículo 10 La unidad de construcción de energía eléctrica asumirá la responsabilidad de gestión general de la seguridad de la construcción y la calidad y seguridad de la ingeniería del proyecto de construcción de energía eléctrica, desempeñará las responsabilidades de organización, coordinación y supervisión del proyecto, presentará la situación de gestión de producción de seguridad del proyecto de energía eléctrica a la agencia local enviada de acuerdo con las regulaciones, e informar a la energía eléctrica relevante. La agencia de supervisión de calidad del proyecto solicita el registro de supervisión de calidad del proyecto. Artículo 11 Las empresas de suministro de energía cooperarán con los gobiernos locales para brindar orientación técnica a los usuarios de energía para que utilicen la electricidad de manera segura.
Capítulo 3 Seguridad del sistema eléctrico
Artículo 12 Las empresas de energía eléctrica mantendrán conjuntamente la operación segura y estable del sistema eléctrico. Durante el proceso de interconexión de la red y conexión de la red del generador, las responsabilidades de seguridad deben cumplirse estrictamente y aclararse en el acuerdo de despacho de conexión (conexión) de la red entre las dos partes. La conexión (conexión) y la desconexión de la red no están permitidas sin autorización. Artículo 13: Las agencias de despacho de energía eléctrica de todos los niveles son las agencias de comando responsables de atender los accidentes (incidentes) de seguridad eléctrica.
Cuando ocurre un accidente (incidente) de seguridad eléctrica o amenaza la seguridad del sistema eléctrico, la agencia de despacho de energía tiene el derecho de tomar las medidas de emergencia necesarias, y las empresas eléctricas relevantes deben implementar estrictamente las instrucciones de despacho. Artículo 14 La agencia de despacho de energía fortalecerá la gestión de operación segura y estable del sistema eléctrico, organizará científica y racionalmente los métodos de operación del sistema, realizará análisis y evaluación de seguridad del sistema eléctrico y coordinará la seguridad de la red eléctrica y la seguridad de los sistemas conectados a la red. unidades. Artículo 15 Las empresas de energía eléctrica fortalecerán la gestión de seguridad y la gestión técnica de los equipos e instalaciones de generación de energía, los equipos e instalaciones de transmisión y distribución, fortalecerán la gestión profesional de los sistemas (o equipos) de monitoreo de energía y mejorarán la regulación de frecuencia, la regulación de picos y el voltaje. Regulación y regulación del sistema de energía. Rendimiento de respaldo de fase y emergencia para satisfacer las necesidades de operación segura y estable del sistema de energía. Artículo 16 Las unidades generadoras, los parques eólicos y las centrales fotovoltaicas deberán cumplir con las normas técnicas pertinentes y cumplir con los requisitos de seguridad pertinentes para el funcionamiento de la red eléctrica. Artículo 17 Las empresas de energía eléctrica, de conformidad con los reglamentos y normas nacionales pertinentes, formularán, mejorarán e implementarán medidas técnicas de seguridad, medidas antiaccidentes y planes de emergencia para prevenir apagones a gran escala de la red eléctrica, y establecerán y mejorarán la coordinación con la Agencia Nacional de Energía. Administración y sus agencias enviadas y gobiernos populares locales. Mecanismo de vinculación de coordinación de emergencia con los usuarios de energía.
Capítulo 4 Supervisión y Gestión de la Producción Segura de Energía Eléctrica
Artículo 18 La Administración Nacional de Energía es responsable de la supervisión y gestión de la producción segura de energía eléctrica a nivel nacional de conformidad con la ley. . Las oficinas despachadas de la Administración Nacional de Energía (en adelante “oficinas”) son responsables de la supervisión y gestión de la producción de energía eléctrica segura dentro de su jurisdicción de conformidad con el principio de gestión territorial. Para la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de energía entre regiones, la Administración Nacional de Energía será responsable o coordinará para determinar la agencia regional responsable específica para la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de energía entre provincias en la misma región, la agencia regional local será responsable; o coordinar para determinar la agencia provincial específica. La supervisión y gestión segura de la producción de pequeñas centrales hidroeléctricas de menos de 50 MW se implementarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes. La seguridad de la conexión a la red de pequeñas centrales hidroeléctricas de menos de 50 MW será supervisada y gestionada por agencias enviadas. Artículo 19 La Administración Nacional de Energía y sus agencias enviadas adoptarán diversas formas para fortalecer la publicidad de las leyes, reglamentos, sistemas y estándares relacionados con la seguridad de la producción, transmitir los requisitos estatales para la seguridad de la producción a las empresas de energía eléctrica y mejorar la conciencia sobre la seguridad de la producción. entre los empleados. Artículo 20 La Administración Nacional de Energía y sus agencias despachadas establecerán y mejorarán el mecanismo de coordinación para la producción segura en la industria de energía eléctrica, y coordinarán y resolverán prontamente los problemas importantes existentes en la supervisión y gestión de la producción segura. Artículo 21 La Administración Nacional de Energía y sus organismos despachados supervisarán e inspeccionarán la implementación de las leyes, reglamentos, estándares y normas relacionados con la seguridad de la producción por parte de las empresas de energía eléctrica de conformidad con la ley. La Administración Nacional de Energía organizó una inspección a nivel nacional de la seguridad de la producción de energía eléctrica, formuló un plan de trabajo de inspección y llevó a cabo inspecciones clave en áreas clave, empresas eléctricas importantes y enlaces clave. Las agencias enviadas organizan y llevan a cabo inspecciones de seguridad de la producción de energía eléctrica dentro de sus respectivas jurisdicciones y realizan inspecciones aleatorias en algunas empresas de energía eléctrica. Artículo 22 La Administración Nacional de Energía y sus agencias expedidas ordenarán a las empresas de energía eléctrica que corrijan en el acto o dentro de un plazo las violaciones de seguridad de la producción descubiertas durante las inspecciones in situ. Se ordenará que los riesgos de seguridad importantes descubiertos durante las inspecciones en el sitio se rectifiquen de inmediato; cuando los riesgos de seguridad pongan en peligro la seguridad personal, se ordenará al personal que evacue el área peligrosa de inmediato. Artículo 23 La Administración Nacional de Energía y sus agencias enviadas supervisarán y orientarán la investigación y gestión de peligros ocultos en las empresas de energía eléctrica, y supervisarán el manejo de riesgos importantes para la seguridad de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 24 La Administración Nacional de Energía y sus agencias dependientes realizarán análisis estadísticos sobre la información de seguridad de la producción de energía eléctrica y la publicarán al público periódicamente. Según las necesidades laborales, es posible que se solicite a las empresas eléctricas que presenten documentos, materiales, dibujos, grabaciones de audio o video y datos relacionados con la producción de energía segura. La Administración Nacional de Energía y sus organismos dependientes corregirán y abordarán prontamente cualquier irregularidad, como el fraude, en la información presentada por las empresas de energía eléctrica. Artículo 25 La Administración Nacional de Energía y sus organismos dependientes organizarán o participarán en la investigación y tratamiento de los accidentes eléctricos de conformidad con la ley. La Administración Nacional de Energía organiza o participa en la investigación y tratamiento de los accidentes eléctricos mayores y especialmente graves, supervisa el tratamiento de los incidentes de seguridad eléctrica con gran impacto social; La agencia enviada organiza o participa en la investigación y manejo de accidentes eléctricos generales y mayores, y organiza inspecciones especiales sobre el funcionamiento seguro y estable del sistema eléctrico o incidentes de seguridad eléctrica que tienen un mayor impacto en la sociedad. Artículo 26 La Administración Nacional de Energía y sus organismos dependientes organizan e implementan la gestión de emergencias eléctricas de conformidad con la ley. La Administración Nacional de Energía es responsable de formular el plan de desarrollo del sistema de emergencia de energía y el plan especial de emergencia nacional para cortes de energía a gran escala, y de llevar a cabo la respuesta de emergencia, el análisis y la evaluación de emergencias de energía importantes. La agencia enviada organizará, coordinará y guiará la respuesta de emergencia a emergencias eléctricas de acuerdo con la autoridad y los procedimientos prescritos. Artículo 27 La Administración Nacional de Energía y sus organismos dependientes organizarán y llevarán a cabo capacitación, publicidad y educación en seguridad de la energía eléctrica.
Artículo 28 La Administración Nacional de Energía y sus agencias enviadas cooperarán con los departamentos gubernamentales locales pertinentes y los departamentos de gestión de la industria pertinentes para supervisar y gestionar el uso seguro de la electricidad, la configuración del suministro de energía y el suministro de energía de emergencia preparado por ellos mismos de los usuarios importantes de energía. Artículo 29 La Administración Nacional de Energía y sus organismos despachados establecerán un sistema de informes de seguridad de la producción, publicarán los números de teléfono, buzones y correos electrónicos para informar y aceptarán los informes sobre la seguridad de la producción de energía eléctrica una vez verificados los informes aceptados, de las empresas eléctricas con violaciones graves; se informará a la Convocatoria Social.
Capítulo 5 Normas de Sanción
Artículo 30 Si una empresa eléctrica causa un accidente de energía eléctrica, deberá cumplir con el "Reglamento sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción" y el "Respuesta a Emergencias y Tratamiento de Accidentes de Seguridad de Energía Eléctrica" "Reglamento de Investigación y Manejo" y asumen las responsabilidades legales correspondientes. Artículo 31 Si el personal de la Administración Nacional de Energía y sus organismos dependientes dedicados a la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de energía eléctrica abusa de su poder, descuida sus deberes o comete malas prácticas para beneficio personal, se le impondrán sanciones administrativas de conformidad con el ley; si se constituye delito, las autoridades judiciales investigarán la responsabilidad penal de conformidad con la ley; Artículo 32: Cuando la Administración Nacional de Energía y sus organismos despachados descubran mediante inspección in situ que una empresa eléctrica ha violado lo dispuesto en estas Medidas, podrán entrevistar al responsable principal o al encargado de la seguridad de producción de la empresa eléctrica. . Si las circunstancias son graves, se podrá exigir la suspensión de los trabajos para su rectificación de conformidad con el artículo 90 de la Ley de Seguridad de la Producción, y se podrá exigir a las empresas de generación de energía que suspendan las operaciones conectadas a la red. Artículo 33 Si una empresa eléctrica viola las disposiciones de estas Medidas, la Administración Nacional de Energía y sus agencias despachadas podrán notificar a la industria de su comportamiento ilegal y anunciar al público el manejo de comportamientos que afecten el suministro seguro y confiable de energía de los usuarios de energía. Artículo 34 Luego de ocurrido un accidente de seguridad eléctrica en una empresa eléctrica, si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la Administración Nacional de Energía y su agencia despachada podrán ordenarle que realice correcciones dentro de un plazo. Aquellos que no hagan las correcciones dentro del plazo serán incluidos en la "lista negra" de malos antecedentes crediticios e integridad de la producción de seguridad, y serán multados con hasta 654,38 millones de yuanes: (1) Informes tardíos, omisiones, informes falsos u ocultación de la seguridad eléctrica. incidentes; (2) No informar de manera oportuna; Organizar la respuesta de emergencia; (3) No investigar y manejar los accidentes de seguridad eléctrica según sea necesario. Artículo 35 Si una empresa eléctrica incumple lo dispuesto en el artículo 8 de estas Medidas, la Administración Nacional de Energía y sus organismos despachados le ordenarán realizar rectificaciones dentro de un plazo, si no realiza las rectificaciones dentro del plazo, la principal; el responsable de la empresa de energía recibirá una advertencia; si las circunstancias son graves, la Oficina de Energía del estado y sus agencias enviadas impusieron una multa de 1.000 yuanes al principal responsable de la compañía de energía. Artículo 36: Si una empresa eléctrica tiene alguna de las siguientes circunstancias, la Administración Nacional de Energía y sus organismos despachados le ordenarán que haga las correcciones dentro de un plazo; si no las hace dentro del plazo, la Administración Nacional de Energía y sus organismos; Las agencias enviadas tomarán medidas de acuerdo con el artículo 34 del "Reglamento de Supervisión de Electricidad", impondrán una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes y serán incluidas en la "lista negra" de malos antecedentes crediticios e integridad de producción segura: (1) Rechazar u obstaculizar al personal dedicado a la supervisión y gestión de la Administración Nacional de Energía y sus organismos dependientes en el cumplimiento de sus funciones de conformidad con la ley. (2) Proporcionar documentos e información que sean falsos u oculten hechos importantes a la Energía Nacional. Administración y sus organismos despachados.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 37 El significado de los siguientes términos en estas Medidas: (1) Sistema de energía eléctrica se refiere al sistema de producción, transmisión y distribución de energía eléctrica, que consiste en de generación, transmisión, transformación de energía, distribución de energía y despacho de energía. (2) Los accidentes de energía eléctrica se refieren a accidentes que ocurren durante el proceso de producción y construcción de energía, que resultan en lesiones personales o muerte, daños a equipos de generación de energía o equipos e instalaciones de transmisión y transformación de energía, y que resultan en pérdidas económicas directas. (3) Los incidentes de seguridad eléctrica se refieren a eventos que no constituyen un accidente de seguridad eléctrica, pero que afectan el suministro normal de electricidad (calor) o representan una amenaza para el funcionamiento seguro y estable del sistema eléctrico, y pueden conducir a la seguridad eléctrica. accidentes o causar un impacto social significativo. (4) Los principales peligros para la seguridad se refieren a accidentes con equipos eléctricos que pueden causar más víctimas que las normales, accidentes relacionados con la seguridad de la energía eléctrica, pérdidas económicas directas de más de 6,543,8 millones de yuanes y otros peligros ocultos que tienen un mayor impacto en la sociedad. Para obtener más información sobre la construcción, como las "Medidas para la supervisión y administración de la producción segura de energía eléctrica", puede iniciar sesión en el enlace de Zhongda Consulting Construction para realizar consultas.
Para obtener más información sobre licitaciones de ingeniería/servicios/adquisiciones y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en la parte inferior del sitio web oficial de servicio al cliente para realizar una consulta gratuita: /#/? fuente=bdzd