Escala del gasto fiscal. Wagner fue un economista fiscal alemán. Al observar las prácticas fiscales de los países occidentales durante casi cien años desde el siglo XVIII al XIX, propuso la Ley de Wagner en la década de 1880, que estudiaba la escala de los gastos fiscales. Los gastos crecerán a un ritmo mayor. A medida que aumentan los niveles de ingreso per cápita, aumentará la proporción del gasto público en el PIB. Este es el crecimiento relativo del gasto fiscal, que las generaciones posteriores resumen como la ley de Wagner, también conocida como la ley de expansión de las actividades gubernamentales.