Documentos comerciales ambientales

El impacto de los envases ecológicos en el comercio de exportación de China y sus contramedidas

Palabras clave: estrategia de impacto del comercio de exportación de envases ecológicos

La implementación de envases ecológicos es un medio importante para mejorar la competitividad de los productos básicos de exportación de mi país y Desarrollar activamente el comercio exterior. También es una medida importante para implementar el desarrollo sostenible. Este artículo presenta la connotación de embalaje verde, analiza el impacto negativo de los embalajes verdes en el comercio de exportación de mi país y presenta sugerencias estratégicas para la implementación de embalajes verdes en el comercio de exportación de mi país. Los envases ecológicos se originaron en "Nuestro futuro común" publicado por el Comité de Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas en 1987. En junio de 1992, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo adoptó la "Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo" y la "Agenda 20" de 265.438+. Posteriormente, se desató en todo el mundo una ola verde cuyo núcleo era la protección del medio ambiente. En el mercado internacional actual, los requisitos de protección ambiental y "envases ecológicos" están recibiendo cada vez más atención y se han convertido en un requisito previo necesario para que cada vez más países importen productos. Al enfrentar los desafíos de los envases respetuosos con el medio ambiente en el mercado internacional, desarrollar envases ecológicos para hacer frente a las barreras verdes es una opción inevitable para que China consolide y expanda su mercado de exportación.

1. La connotación de embalaje verde "Embalaje verde", también conocido como "embalaje ecológico", se refiere a embalajes que son inofensivos para el medio ambiente ecológico y la salud humana, que pueden reciclarse y reutilizarse, y que pueden Promover el desarrollo sostenible de la economía nacional. En otras palabras, todo el proceso de envasado de productos desde la selección de la materia prima, fabricación del producto, uso, reciclaje y eliminación debe cumplir con los requisitos de protección ecológica y ambiental. Incluyendo requisitos ecológicos y de protección del medio ambiente como ahorro de recursos y energía, reducción de cantidad, evitar la generación de residuos, fácil recuperación, reciclaje, incineración o degradación. Con el avance de la ciencia y la tecnología, se mejorará aún más la connotación de envases ecológicos.

2. El impacto de los envases ecológicos en el comercio de exportación de mi país En el proceso de desarrollo vigoroso del comercio exterior de mi país, los envases ecológicos se han convertido en un umbral para la exportación de los productos de mi país a muchos países desarrollados y recientemente. países y regiones industrializados. Varias barreras comerciales de envases ecológicos que prevalecen en el mercado mundial amenazan directamente el desarrollo del comercio de exportación de las empresas chinas. El impacto negativo en las exportaciones del comercio exterior de China incluye al menos los tres aspectos siguientes:

(1) Comercio de exportación de productos básicos. El volumen y el mercado de exportación son relativamente reducidos. Después de la adhesión de China a la OMC, las barreras técnicas al comercio exterior han mostrado una tendencia a extenderse desde los propios productos hasta el embalaje de los mismos. Según estadísticas del Ministerio de Comercio, casi 24 mil millones de dólares de las exportaciones de China se ven afectadas cada año porque no cumplen con los requisitos de embalaje de los países extranjeros desarrollados. Las frutas, verduras, carnes y flores frescas son productos a granel que se exportan desde mi país. Su nivel de conservación de la frescura es bajo, los costos de transporte aumentan considerablemente y la tasa de pérdida es alta debido al embalaje inadecuado. El comercio de exportación de China está dominado por productos terminados y productos primarios de baja tecnología, y sus principales mercados de exportación son países desarrollados o relativamente desarrollados como Japón, Estados Unidos, la Unión Europea, Corea del Sur y el Sudeste Asiático. La mayoría de las barreras de embalaje ecológico que ha establecido son normas técnicas respetuosas con el medio ambiente que los productos de nuestro país no pueden cumplir en un corto período de tiempo, lo que hace que nuestro país sufra muchas restricciones irrazonables y que el mercado de exportación se reduzca relativamente.

(2) Los costos de producción de las empresas exportadoras han aumentado y sus ventajas competitivas internacionales se han debilitado. Para cumplir con los requisitos de embalaje del país importador y cumplir con sus regulaciones de embalaje, China debe desarrollar o importar nuevos materiales de embalaje y reposicionar y diseñar embalajes de productos para cumplir con los requisitos del país importador para el reciclaje y la reutilización obligatorios de materiales de embalaje. China debe depender de vendedores o centros de tratamiento de residuos en el país importador para manejar los residuos de embalaje. Para obtener la marca de embalaje verde extranjero, China debe pagar la inspección, prueba y evaluación del embalaje, así como la tarifa de solicitud; y a veces una tarifa anual por la marca, para cumplir con diferentes requisitos. Debido a los diferentes requisitos de los países importadores, las empresas chinas incluso tienen que desarrollar diferentes materiales de embalaje. Estos gastos hacen que los productos de exportación de mi país pierdan su ventaja comparativa en el mercado internacional debido a los bajos precios, lo que lleva a una disminución de la participación de mercado y de la eficiencia de las empresas exportadoras, afectando así el entusiasmo comercial de las empresas exportadoras. Cuando los requisitos de embalaje no pueden cumplir con los estándares de otros países, o el costo aumenta y no es rentable cumplir con los estándares, puede retirarse del mercado internacional, restringiendo gravemente el desarrollo del comercio exterior de mi país.

(3) Las barreras a los envases ecológicos provocan una mayor fricción comercial. En la actualidad, muchos países del mundo han impuesto requisitos de protección ambiental cada vez más estrictos para los materiales de embalaje de productos nacionales e importados mediante la formulación de diversas leyes y regulaciones: por ejemplo, la Unión Europea estipula que a partir del año 2000, los productos de embalaje que no se pueden reutilizar o reciclados serán excluidos del mercado; Francia exige a los fabricantes e importadores que alcancen una tasa de reciclaje del 70% de los residuos de envases.

Aunque existen convenios internacionales de protección ambiental y estándares legales internacionales de protección ambiental, debido a las diferentes etapas de desarrollo de los países, existe una cierta brecha en el desarrollo de tecnología de protección ambiental y la inversión en fondos de protección ambiental, lo que resulta en diferencias en los estándares de protección ambiental entre países y fricciones en el comercio internacional. Como el país en desarrollo más grande del mundo, China tiene una gran brecha con los países desarrollados de Europa y Estados Unidos en términos de formulación e implementación de estándares ambientales, inversión de capital y niveles de tecnología ambiental. Las barreras al embalaje ecológico están obstaculizando cada vez más las exportaciones de China.

3. Sugerencias para implementar envases ecológicos en el comercio de exportación de China

(1) Promoción liderada por el gobierno de la legalización, estandarización e informatización de los envases ecológicos.

1. Legalización. Las experiencias extranjeras exitosas demuestran que legalizar y estandarizar los envases ecológicos es necesaria y eficaz. Las leyes existentes en mi país que regulan los envases ecológicos aún están lejos de estar completas. Debemos aprender de la experiencia extranjera avanzada y formular regulaciones sobre envases ecológicos lo antes posible. El objetivo principal de legalizar los envases ecológicos en mi país es abordar las barreras técnicas, proteger los intereses comerciales y proteger el medio ambiente ecológico internamente. Se debe aclarar el principio de "quién contamina debe aclararse" y se deben prohibir o restringir el uso de materiales de embalaje no respetuosos con el medio ambiente, la reutilización obligatoria y las tasas de reciclaje de materiales de embalaje.

2. Estandarización. En la ola de estandarización internacional, algunos países utilizan normas y regulaciones sobre embalaje y etiquetado de productos básicos para establecer barreras técnicas a los bienes importados, lo que aumenta las dificultades técnicas y los costos. En mi país existen alrededor de 500 normas nacionales de embalaje, que forman el marco básico del sistema de normas de embalaje. Pero la mayoría de ellos todavía están muy por detrás de los estándares de los países desarrollados. Las normas están obsoletas, la operatividad es deficiente, las normas pertinentes no cuentan con el respaldo y no pueden satisfacer plenamente las necesidades del mercado internacional. Por lo tanto, la implementación de una estrategia de embalaje ecológico en el comercio de exportación requiere que los departamentos de medio ambiente, economía y comercio, inspección de productos básicos, industria y comercio, empresas de producción y otros departamentos lleven a cabo una coordinación y arreglos sistemáticos en su conjunto, y formulen un sistema estándar de embalaje que se ajuste a la realidad de mi país y se combina con los estándares internacionales de embalaje para guiar el embalaje de los productos básicos de exportación de mi país.

3.Informatización. Muchas empresas exportadoras de mi país tienen un conocimiento limitado de los requisitos del país importador en cuanto a materiales de embalaje, normas, especificaciones, etc., y existe una grave falta de información, lo que da como resultado embalajes de exportación que no son adecuados para el mercado internacional. Objetivamente, esto requiere que los departamentos funcionales nacionales pertinentes construyan una plataforma de información multilateral para comunicarse con el derecho internacional y las agencias de formulación e implementación de normas, empresas de importación y exportación, empresas de embalaje, agencias de consultoría experta y medios profesionales, y para comunicar las leyes y políticas nacionales de embalaje. estándares de manera oportuna, precisa y detallada, popularizar el conocimiento sobre embalajes ecológicos, recopilar y rastrear información sobre barreras al comercio exterior, notificar rápidamente a las empresas dispersas, coordinar a las empresas de productos y a las empresas de embalaje para que realicen investigaciones cuidadosas y tomar medidas activas para que las empresas chinas superen las barreras. .

(2) Fortalecer la conciencia de las empresas exportadoras sobre los envases ecológicos y construir un sistema de envases ecológicos.

1. Actualizar el concepto de packaging verde. Encarna el principio de "4R + 1D", es decir, los envases ecológicos de bajo consumo, reciclables, reutilizables, reciclables y degradables son la corriente principal actual de los envases internacionales. Sin embargo, algunas empresas exportadoras de nuestro país no tienen una comprensión suficiente de esto, lo que resulta en estrategias inadecuadas de embalaje de exportación. Por ejemplo, los envases de regalo demasiado complicados no sólo están restringidos por las aduanas del país importador, sino que tampoco son favorecidos por los consumidores respetuosos con el medio ambiente en el mercado. En este sentido, es necesario actualizar los conceptos de embalaje y la conciencia de las empresas exportadoras chinas.

2. Incrementar la inversión en investigación científica e introducir y cultivar talentos profesionales. En la actualidad, debido a la falta de políticas claras de inversión, crédito, impuestos y otras políticas preferenciales para empaquetar proyectos de protección ambiental, no puede atraer inversiones sociales y privadas a gran escala, y la inversión insuficiente en ciencia y tecnología ha provocado una grave escasez. de talentos científicos y tecnológicos en la industria del embalaje y capacidades débiles de desarrollo tecnológico. Además, debido a las débiles capacidades de desarrollo científico y tecnológico de la industria del embalaje y a las fuerzas dispersas, es difícil cooperar entre sí. Como resultado, una gran cantidad de logros científicos y tecnológicos no se han aplicado a la producción de embalajes. . Por tanto, es imperativo aumentar la formación de talento y la inversión en I+D.

3. Los materiales y el diseño del embalaje deben cumplir con los requisitos de protección ambiental. Sólo cuando los materiales de embalaje de los bienes exportados cumplan con los requisitos de importación se podrá permitir su importación al país importador. Por lo tanto, el embalaje de productos de exportación debe evitar el uso de materiales tóxicos, utilizar materiales reciclados en la medida de lo posible, desarrollar activamente tecnología que utilice plantas como materiales de embalaje, elegir un único material de embalaje y reducir los problemas causados ​​por la separación y desintegración de varios materiales. En el diseño de envases, los diseñadores deben investigar los requisitos específicos para envases respetuosos con el medio ambiente en el mercado internacional. También deben considerar resaltar logotipos de marketing respetuosos con el medio ambiente en el diseño para indicar que un determinado producto tiene una calidad ambiental específica y seguir el camino del "mercadeo verde". "para obtener el favor de los consumidores y lograr el propósito de ampliar las exportaciones.

4. Prestar atención al etiquetado ambiental y a la certificación de gestión ambiental.

El etiquetado ambiental se refiere a marcas y certificados confirmados y emitidos por agencias de certificación designadas de acuerdo con estándares y regulaciones ambientales para indicar que los productos no solo cumplen con los estándares de calidad, sino también que el proceso de producción, función y eliminación del producto cumple con requisitos específicos de protección ambiental. , inofensivos o extremadamente nocivos para el medio ambiente ecológico. En el contexto de que las normas verdes se conviertan en un nuevo estándar para el comercio internacional, el arma más efectiva para que las empresas aborden las barreras verdes es aprobar la serie ISO14000 de marcas de gestión ambiental. Por lo tanto, las empresas chinas, especialmente las de comercio exterior, deben mejorar integralmente sus niveles y capacidades de gestión ambiental, esforzarse por aprobar la certificación internacional lo antes posible y promover plenamente la estrategia de desarrollo verde de desarrollo sostenible de las empresas de comercio exterior.

5. Fortalecer la cooperación entre empresas nacionales y extranjeras. Las empresas deben crear condiciones para fortalecer el contacto y la cooperación con empresas extranjeras relevantes, introducir activamente tecnologías extranjeras maduras y avanzadas y acortar la brecha tecnológica con las empresas extranjeras. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la coordinación y cooperación entre las empresas nacionales. Si bien dependen del gobierno para la gestión y coordinación a través de medios macroeconómicos, las empresas de embalaje deben lograr una competencia cooperativa y participar en el mercado internacional en su conjunto.

(3) Establecer un mecanismo de alerta temprana y coordinación para la industria de embalaje de comercio de exportación A juzgar por la situación actual de mi país, las principales entidades comerciales de la industria de comercio exterior de mi país son colectivos pequeños y medianos y privados. Las empresas, y una parte considerable de ellas son de importación y exportación independientes. Los productos de embalaje son comprados principalmente por pequeñas y medianas empresas de embalaje dispersas. Las empresas individuales en los eslabones de producción y embalaje del comercio de exportación todavía trabajan de forma independiente, y no existe un mecanismo de coordinación general y eficaz para abordar las barreras del embalaje ecológico en el comercio de exportación. En otras palabras, el desarrollo de la industria del embalaje para la exportación no ha alcanzado un nivel determinado. Por lo tanto, la asociación de la industria de envases para el comercio de exportación debe establecer un mecanismo eficiente de alerta temprana y coordinación lo antes posible, prestar atención a las tendencias internacionales en materia de envases ecológicos, adaptarse a los cambios del mercado y prevenir y resolver activamente las barreras a los envases ecológicos.

(D) Hacer pleno uso de los acuerdos pertinentes de la OMC y los mecanismos de solución de disputas para eliminar las barreras al comercio de envases ecológicos tanto como sea posible. En comparación con los países desarrollados, el nivel de tecnología de embalaje de China todavía está muy por detrás. Frente a las barreras verdes impuestas por los países desarrollados que son más altas que los estándares técnicos de embalaje de nuestro país, mi país debería hacer pleno uso de los acuerdos de la OMC y los mecanismos de solución de disputas para negociar con los países que han establecido barreras verdes de embalaje para resolver problemas. Hacer pleno uso de los principios de no discriminación y trato nacional y las "cláusulas excepcionales" del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio para impedir que los países desarrollados apliquen dobles raseros a los productos chinos, solicitar rápidamente asistencia técnica de la OMC y de los países desarrollados pertinentes. países, y extender el período de adaptación para la implementación de medidas técnicas o el período de transición para proteger a las empresas chinas de la presión de las barreras técnicas extranjeras y mejorar su capacidad de adaptarse a los requisitos de las medidas técnicas extranjeras.

Materiales de referencia:

1. Cómo superar las barreras comerciales verdes [J]. Cuestiones comerciales internacionales, 2002 (12)

2. Tenga cuidado con las barreras comerciales de los envases ecológicos[J].2005 (2)

3. El impacto de la legislación internacional sobre embalajes ecológicos en la industria del embalaje de China [J]. La industria del embalaje de China en 2005 (10)

4. El impacto y las contramedidas de las barreras comerciales verdes en el comercio exterior de mi país [J Science and Management, 2006 (2)