A reformar: promover la modernización del sistema de gobierno interno de la escuela
La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC "mejorará y desarrollará el sistema socialista con características chinas y promoverá la modernización del sistema de gobernanza nacional y las capacidades de gobernanza". Determinado como objetivo general de profundizar integralmente la reforma. Desde entonces, promover la modernización del sistema de gobernanza educativa y las capacidades de gobernanza se ha convertido en una tarea importante para profundizar la reforma integral en el campo de la educación. El sistema de gobierno interno de la escuela es una parte importante del sistema de gobierno educativo.
Promover activamente la modernización del sistema de gobernanza interna de la escuela sin duda ayudará a acelerar la realización integral de la modernización del sistema de gobernanza educativa y las capacidades de gobernanza. Para promover la modernización del sistema de gobierno interno de la escuela, es necesario establecer un sistema de organización de gobierno interno escolar eficiente que conduzca a dar pleno juego a las funciones de toma de decisiones, ejecución y supervisión de la escuela.
En la actualidad, existen tres tipos principales de organizaciones en las escuelas primarias y secundarias de mi país: el primer tipo es la organización de gestión que implementa actividades de toma de decisiones, como comités escolares, ramas del partido, etc. el segundo tipo es la organización de gestión que lleva a cabo actividades de implementación, como la Oficina de Educación Moral, la Oficina de Orientación, la Oficina de Asuntos Generales, etc. La tercera categoría son las organizaciones de gestión que llevan a cabo actividades de supervisión, como sindicatos, comités de padres, etc.
En la actualidad, la estructura organizativa interna de las escuelas primarias y secundarias de mi país todavía es difícil de adaptar a los requisitos de acelerar la modernización de los sistemas de gobernanza educativa y las capacidades de gobernanza. Específicamente, hay tres problemas principales: primero, el mecanismo de participación social para la gobernanza escolar no ha sido bien establecido; segundo, no existe un establecimiento científico de instituciones funcionales que puedan supervisar y orientar efectivamente las actividades educativas y docentes; Cultura organizacional orientada a la investigación en las escuelas El efecto no es obvio. En el proceso de acelerar la modernización del sistema de gobierno interno y las capacidades de gobierno de la escuela, por un lado, es necesario fortalecer aún más la construcción de los tres tipos de sistemas organizativos mencionados anteriormente y sus funciones, y mejorar continuamente el nivel de modernización de la escuela. tres capacidades de gobernanza, por otro lado, de acuerdo con acelerar la modernización del sistema de gobernanza educativa Para satisfacer las necesidades de la escuela, establecer y mejorar la organización interna de consultoría para la toma de decisiones y la organización de supervisión y evaluación de la escuela, y construir una organización interna más completa; sistema de organización de gobernanza que incluye organización de consultoría para la toma de decisiones, organización de toma de decisiones y ambas.
Gestión organizada: establecimiento de un órgano asesor de alto nivel para la toma de decisiones
El órgano asesor para la toma de decisiones en realidad desempeña el papel de grupo de expertos interno en la toma de decisiones de la escuela. La toma de decisiones en la sociedad moderna es cada vez más compleja y las fuentes de información son cada vez más extensas. Existen algunos requisitos profesionales y científicos, así como requisitos políticos y de viabilidad, así como requisitos internos de toma de decisiones de la organización escolar. Además, para las organizaciones escolares, otra característica de su toma de decisiones interna es que fácilmente se convierten en el blanco de la opinión pública.
El proceso de formación de una toma de decisiones de gestión escolar de alto nivel es un proceso de realización de juicios de valor y elecciones científicas a través de la intervención de autoridades profesionales sobre la base de un amplio conocimiento de información relevante para la toma de decisiones. Por lo tanto, para tomar decisiones de alto nivel, es necesario establecer un organismo asesor para la toma de decisiones que pueda utilizar eficazmente la sabiduría y el poder de los expertos para garantizar que la escuela pueda tomar decisiones de mayor calidad y de mayor nivel.
Objetivamente hablando, hay muchos asuntos de gestión interna y toma de decisiones en las escuelas, pero no todos los asuntos de toma de decisiones requieren la ayuda de la sabiduría y el poder de las agencias consultoras en la toma de decisiones. En términos generales, todas las decisiones que requieren el apoyo de órganos asesores en la toma de decisiones son decisiones macro importantes, especialmente decisiones que son difíciles de juzgar con precisión para la junta escolar. El establecimiento de una organización asesora para la toma de decisiones no sólo ayudará a garantizar la dirección correcta del funcionamiento de la escuela, sino que también ayudará a mejorar la calidad general de la toma de decisiones de la escuela.
La organización decisoria es la institución responsable de la gestión organizativa escolar y de la toma de decisiones de desarrollo. Desde la perspectiva de la teoría del liderazgo distribuido, todas las organizaciones e individuos asumirán ciertas tareas y responsabilidades de toma de decisiones, pero el alcance de las tareas y responsabilidades de toma de decisiones asumidas por diferentes organizaciones e individuos es diferente.
Dentro de la organización escolar, la institución que puede asumir las principales tareas y responsabilidades de toma de decisiones generales es el comité escolar. Además de asumir las principales tareas y funciones de toma de decisiones de la escuela, la junta escolar también asume la importante misión de garantizar el funcionamiento ordenado de la gestión escolar.
Para garantizar y mejorar la eficiencia en la toma de decisiones de la organización escolar, todas las decisiones importantes en el funcionamiento y gestión de la organización escolar deben ser tomadas por la junta escolar mediante consultas y debates democráticos, y no por el director únicamente. Como órgano interno de toma de decisiones de la escuela, la junta escolar no solo necesita tomar decisiones sobre asuntos laborales integrales entre departamentos, sino que también debe considerar los planes de toma de decisiones presentados por los departamentos funcionales de la escuela. Esto no sólo ayudará a garantizar la coordinación del trabajo interno de la escuela, sino que también ayudará a garantizar y mejorar la calidad de la toma de decisiones del consejo escolar. En circunstancias normales, la junta escolar está compuesta principalmente por el director y los cuadros de nivel medio de la escuela. Sin embargo, cuando sea necesario, se puede invitar a los miembros del comité de padres y a los cuadros del sindicato de estudiantes a participar en el proceso de toma de decisiones de la junta escolar en función de las necesidades laborales.
Implementación efectiva: Dar pleno juego a las funciones de supervisión, evaluación, organización, orientación e investigación.
Las decisiones tomadas por la junta escolar involucran todos los aspectos del trabajo escolar, como planes de desarrollo escolar, planes de trabajo escolar, decisiones administrativas, órdenes administrativas y opiniones administrativas. Una vez que se tomen estas decisiones, debemos asegurarnos de que se implementen de manera efectiva. En el proceso de optimización de la gobernanza interna de la escuela, todas las organizaciones de la escuela, excepto el consejo escolar, deben asumir las correspondientes tareas y responsabilidades de toma de decisiones. Aunque la junta escolar no es un órgano ejecutivo que toma decisiones, todos los miembros de la junta escolar, incluido el director, deben participar en el proceso de implementación de la toma de decisiones.
Los departamentos funcionales de la escuela, como el departamento de asuntos académicos, el departamento de asuntos generales, el departamento de educación moral, el departamento de enseñanza e investigación, etc., son instituciones importantes responsables de las funciones de toma de decisiones y ejecución. Por lo tanto, qué tan bien se desempeñen los roles y funciones de estos departamentos determinará directamente la calidad de la implementación de las decisiones tomadas por la junta escolar. En el sistema organizativo escolar, la organización de ejecución de la toma de decisiones incluye dos niveles organizativos: gestión y negocio. Entre ellos, la capa gerencial es la principal responsable de la organización, mando, coordinación y control de las tareas en el proceso de toma de decisiones, mientras que la capa empresarial es la portadora y ejecutora de tareas específicas. Para garantizar una mejor implementación de las decisiones, los organismos de implementación de la toma de decisiones deben aceptar la supervisión y orientación del organismo de supervisión y evaluación, formular planes de rectificación basados en los problemas descubiertos y las sugerencias hechas por el organismo de supervisión y evaluación, y mejorar rápidamente los existentes. problemas en el trabajo.
La organización de supervisión y evaluación es una organización responsable de la organización e implementación de la supervisión y evaluación interna dentro del colegio, y de realizar investigaciones en materia de educación, enseñanza, gestión y evaluación. En febrero de este año, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron las "Opiniones sobre la profundización de la reforma del sistema y mecanismo de supervisión educativa en la nueva era", que establecían claramente el requisito de "orientar a las escuelas para que establezcan un sistema de autosupervisión y optimicen la gobernanza interna de las escuelas". En la actualidad, el sistema de autosupervisión y evaluación dentro de las organizaciones escolares de nuestro país no está bien establecido y la mayoría de las escuelas no han creado instituciones especializadas para realizar las funciones de supervisión y evaluación.
El enfoque funcional de las agencias de supervisión y evaluación debe ser la orientación y la investigación, no la supervisión. De lo contrario, el sistema de supervisión y evaluación fácilmente perderá su vitalidad e incluso representará un obstáculo potencial para el desarrollo de la escuela. La investigación científica es una función importante de las instituciones de supervisión y evaluación, y todas las funciones y roles, incluida la supervisión, deben basarse en la investigación científica. La investigación científica llevada a cabo por las agencias de supervisión y evaluación involucra muchos aspectos del trabajo escolar, pero la planificación del desarrollo escolar, la reforma escolar y la evaluación escolar deben ser el foco de su trabajo de investigación científica. Los participantes en las actividades internas de supervisión y evaluación del colegio pueden ser líderes escolares, profesores y estudiantes, o expertos y padres en campos relacionados fuera del colegio. Fortalecer la construcción de la organización de supervisión y evaluación interna de la escuela es una necesidad para mejorar el nivel de funcionamiento de la escuela y también es una demanda importante para optimizar el sistema de gobierno interno de la escuela.
En el proceso de optimización del gobierno interno de la escuela, debemos prestar atención y fortalecer la construcción del sistema de organización de gobierno interno de la escuela, especialmente la construcción de organizaciones de consultoría para la toma de decisiones y organizaciones de supervisión y evaluación. Establecer un sistema de organización de gobierno interno escolar más completo, compuesto por organizaciones consultoras para la toma de decisiones, organizaciones de toma de decisiones, organizaciones de implementación de la toma de decisiones y organizaciones de supervisión y evaluación, no es solo un requisito para acelerar la modernización del gobierno interno escolar, sino también un Es necesario garantizar la dirección correcta del funcionamiento de las escuelas y mejorar integralmente la calidad del funcionamiento de las escuelas.