Según Guan Guan Real Estate New Media, hay 24 artículos en el borrador para comentarios, que involucran muchos aspectos como educación, bienes raíces y construcción urbana.
En términos de mejorar el sistema diversificado de seguridad habitacional y optimizar el patrón espacial de la población urbana, nos centraremos claramente en los siguientes cinco aspectos:
1. y renovación" de antiguas comunidades "Piloto.
2. Incrementar la oferta de suelo habitacional en “Nine Star Cities”: incrementar la oferta de suelo para vivienda en alquiler.
3. Implantar políticas diferenciadas de compra de vivienda: explorar y estudiar políticas de compra de vivienda en zonas concretas y formular medidas diferenciadas de compra de vivienda en zonas concretas.
4. Promover activamente la vivienda de propiedad compartida: proteger a los hogares elegibles sin casa en esta ciudad y aquellos con empleo estable en esta ciudad.
5. Innovar en la forma de construcción de viviendas de alquiler asequible: incrementar la financiación de la vivienda pública de alquiler.
El siguiente es el texto original del plan especial para la construcción del sistema de servicios públicos.
Para promover el desarrollo de alta calidad y la prosperidad común, adaptarse al nuevo patrón espacial urbano, lograr servicios públicos equilibrados y de alta calidad y satisfacer mejor el anhelo de la gente de una vida mejor en la ciudad, la Se formula el siguiente plan:
Primero, establecer una nueva comunidad educativa urbana para mejorar integralmente el nivel de educación en belleza.
1. Acelerar el desarrollo de la educación preescolar. De acuerdo con la afluencia de población y la demanda de nuevas áreas residenciales (renovadas), se optimizará continuamente el diseño de la educación preescolar y se aumentará la oferta efectiva de recursos de educación preescolar de alta calidad. Alentar a las ciudades (subdistritos), aldeas (cooperativas), empresas e instituciones estatales y colegios y universidades a establecer jardines de infancia inclusivos de alta calidad. Apoyar a los jardines de infancia calificados para que abran clases para niños de 2 años o más. Promover constantemente la construcción piloto de jardines de infancia integrados en parques industriales.
2. Promover la agrupación de nuevos colegios de prestigio. Promover de manera integral la construcción de comunidades de educación obligatoria urbana y rural en la nueva era, promover la operación grupal interregional y entre niveles de escuelas prestigiosas, alentar a las escuelas secundarias municipales de alta calidad a formar grupos educativos muy unidos con las escuelas secundarias de Tonglu. , Chun'an y Jiande, e innovar el mecanismo de cooperación urbana para la gestión de escuelas secundarias de alta calidad, continuar promoviendo la construcción de las escuelas secundarias de Xiaoshan, Yuhang, Linping, Fuyang y Lin'an. están clasificados como 1: 65433.
3. Guiar a profesores destacados para que enseñen en "ciudades de nueve estrellas". Para los docentes de escuelas primarias y secundarias (incluidas escuelas secundarias vocacionales y jardines de infantes) que hayan trabajado en "Ciudades de Nueve Estrellas" y hayan alcanzado un cierto número de años, al solicitar la revisión de títulos profesionales de docentes superiores, no tendrán en cuenta el proporción de títulos profesionales superiores en las escuelas enviadas y las restricciones en la estructura de puestos En términos de tiempo de enseñanza, educación y enseñanza Se dará prioridad a la evaluación de la teoría profesional, la evaluación de la capacidad docente en el aula, el salario y los beneficios, y la evaluación prioritaria. Mejorar el sistema de rotación e intercambio de docentes en las escuelas de distrito y condado (ciudad), explorar el sistema de asistencia entre distritos y condados (ciudad) de "lista de exposición", apoyar a maestros destacados destacados en la creación de estudios de maestros famosos en escuelas subvencionadas y ayudar " Las escuelas "ciudad de nueve estrellas" forman un excelente equipo de profesores.
4. Promover la inscripción igualitaria en ambos sentidos. Adherirse al principio de "gestión constante e inscripción integrada", ampliar gradualmente la escala de inscripción de las escuelas secundarias ordinarias municipales de alta calidad y cinco escuelas secundarias ordinarias de alta calidad en Xiaoshan, Yuhang, Linping, Fuyang y Lin'an, y promover constantemente la integración de la matrícula en diez escuelas secundarias.
2. Explorar el establecimiento de una estrecha alianza médica y promover la construcción de un Hangzhou saludable a un alto nivel.
5. Disposición científica de hospitales de alto nivel. Establecer un mecanismo general de coordinación y gestión de la salud en toda la ciudad, optimizar y ajustar el diseño de los hospitales provinciales y municipales, y planificar la construcción (renovación y ampliación) de hospitales internacionales o hospitales integrales de nivel terciario en Yuncheng, Liangzhu, la Villa de los Juegos Asiáticos, aeropuertos y otros. Lugares para garantizar que cada "ciudad estrella" tenga un hospital general de nivel terciario. Construir la base sur del Centro Nacional del Cáncer para la detección temprana, el diagnóstico temprano y el tratamiento temprano.
6. Explorar la creación de grupos hospitalarios urbanos. Basándonos en hospitales municipales y hospitales a nivel de distrito/condado (ciudad), estableceremos grupos hospitalarios que integren distritos, condados (ciudades), ciudades y calles en áreas urbanas centrales, promoveremos gradualmente la gestión general de personas, finanzas y materiales, y construir un consorcio médico compacto. Mejorar integralmente el nivel de desarrollo de la comunidad médica y ampliar la cobertura de servicios médicos de alta calidad.
Mejorar integralmente el nivel de servicio de los centros de salud municipales (centros de servicios de salud comunitarios), explorar nuevos modelos de servicios, como la participación de médicos de hospitales municipales en servicios de contrato de médicos de familia de base y la apertura de clínicas ambulatorias generales por parte de médicos de instituciones médicas de base en hospitales municipales, y acelerar el proceso ordenado. y diagnóstico y tratamiento jerárquico. Lograr la cobertura total de los puestos de vigilancia de enfermedades infecciosas en los centros de salud municipales (centros de servicios de salud comunitarios).
7. Establecer un mecanismo de incentivos para que el personal médico preste servicios a nivel de base. Reformar y mejorar el sistema existente de evaluación del desempeño y de títulos profesionales del personal médico, convertirlo en una condición necesaria para que los médicos de los hospitales municipales se comuniquen en "Nine Star Cities" durante un cierto período de tiempo y proporcionar incentivos adecuados en términos de salario y beneficios. Los médicos de hospitales municipales que hayan trabajado en instituciones de atención primaria en las "Ciudades de Nueve Estrellas" durante cinco años en total pueden ser empleados sin restricciones en el número de puestos profesionales y técnicos en sus unidades.
En tercer lugar, mejorar el sistema diversificado de seguridad habitacional y optimizar el patrón de espacio vital de la población urbana.
8. Acelerar los proyectos piloto de “demolición y rehabilitación” de antiguas zonas residenciales. Explorar el modelo de renovación urbana de co-construcción e intercambio, formular y publicar directrices piloto sobre la "combinación de demolición y renovación" de antiguas áreas residenciales de manera oportuna, adherirse al principio de dar pleno juego al papel principal de los residentes, y permitir ajustes apropiados a los bloques renovados bajo la premisa de cumplir con el plan general de la ciudad y las normas técnicas pertinentes, como la proporción de área de piso, la altura de control de los edificios, el espaciamiento de la luz solar, la proporción de espacios verdes, la proporción de público a edificio, etc. Las áreas residenciales agregadas mediante la "demolición y renovación combinadas" se pueden vender y las áreas residenciales antiguas se pueden abrir durante el proceso de construcción de capital.
9. Incrementar la oferta de suelo habitacional en las “ciudades nueve estrellas”. Los nuevos indicadores previstos de oferta de suelo residencial se inclinan hacia las "ciudades de nueve estrellas", y deberían explorarse modelos diversificados de transferencia de suelo para aumentar la oferta de suelo para viviendas de alquiler. Sobre la premisa de garantizar la calidad ambiental urbana y las capacidades de servicio público, aumentar moderadamente la intensidad del desarrollo de terrenos residenciales planificados dentro de los 600 metros de áreas funcionales clave y nodos de corredores de transporte público de gran capacidad.
10. Implantar políticas diferenciadas de compra de vivienda. Seleccionar áreas específicas como el Área de Práctica Piloto de la Ciudad Futura de Huxiang Sanjianghui para llevar a cabo el piloto de "equilibrio entre empleo y vivienda", dando prioridad a garantizar las necesidades de vivienda de los residentes con registro de hogar y empleo en esta área. Explorar y estudiar políticas de compra de vivienda en zonas específicas y formular medidas diferenciadas para la compra de vivienda en zonas específicas.
11. Promover activamente la vivienda en propiedad compartida. Promulgar medidas de gestión para viviendas de propiedad conjunta, promover la construcción de viviendas de propiedad conjunta por parte del gobierno y los compradores de viviendas, centrarse en el diseño de "ciudades de nueve estrellas" y centrarse en proteger a los hogares elegibles sin casas en la ciudad y a los hogares sin registro de hogares. en la ciudad con empleo estable.
12. Innovar en la forma de preparación de viviendas de alquiler asequibles. Mejorar las empresas, instituciones y parques industriales a gran escala que apoyan la reunión de talentos sin cambiar la naturaleza de la tierra, utilizar tierras ociosas de propiedad propia, tierras de apoyo a parques industriales y casas ociosas existentes para construir viviendas de alquiler asequibles y explorar el uso. de viviendas planificadas previamente a nivel de aldea alrededor del parque industrial. Reservar terreno para construir viviendas de alquiler asequibles. Incrementar los esfuerzos para recaudar fondos para viviendas públicas de alquiler. Explorar la promoción de viviendas de alquiler en zonas específicas de la "Ciudad de las Nueve Estrellas" y disfrutar de igualdad de derechos a los servicios públicos.
Cuarto, coordinar la construcción del sistema de seguridad social y lograr gradualmente la integración de las normas de seguridad social.
13. Mejorar el mecanismo de coordinación regional para la pensión básica y el seguro médico básico. Establecer un mecanismo para mejorar los estándares básicos de pensión, ajustar oportunamente los estándares de grado y los estándares de subsidio de pago para las personas aseguradas, y promover gradualmente los estándares básicos de pensión de Tonglu, Chun'an y Jiande para superar el promedio provincial. El nivel del seguro de pensiones para los residentes urbanos y rurales en todos los distritos y condados (ciudades) ha alcanzado el 11% del ingreso disponible per cápita de los residentes rurales locales. Para 2025, se logrará un estándar unificado para las pensiones básicas urbanas y el seguro de pensiones. El nivel para residentes urbanos y rurales será el primero en la provincia. Mejorar integralmente la coordinación municipal del seguro médico básico.
14. Mejorar el sistema de asistencia social y el mecanismo de coordinación municipal. Promover constantemente la equiparación de la asistencia social, lograr gradualmente en la ciudad estándares mínimos unificados de seguridad de vida, estándares de identificación de bajos ingresos, subsidios de subsistencia y subsidios de precios, y estándares de subsidios de subsistencia básicos para huérfanos y niños discapacitados, y mejorar constantemente los servicios médicos. atención, educación, vivienda y empleo de familias de bajos ingresos. El nivel de asistencia se basará en la implementación de políticas educativas, médicas y de otro tipo de asistencia para familias de bajos ingresos con referencia a las familias de bajos ingresos.
En quinto lugar, ampliar la oferta efectiva de servicios de atención a las personas mayores y acelerar la formación de un sistema de atención a las personas mayores equilibrado y de alto nivel.
15. Fortalecer vigorosamente la construcción de instituciones y equipos para personas mayores.
Reformar el sistema de instituciones públicas de atención a personas mayores, acelerar la construcción de instituciones públicas de atención a personas mayores, mejorar el nivel de las instituciones de atención a personas mayores en las zonas urbanas centrales y desplegar racionalmente no menos de una institución pública de atención a personas mayores de tipo enfermería (incluidas las instituciones públicas de atención a personas mayores y instituciones privadas de atención a personas mayores) en cada "ciudad estrella". Mejorar las capacidades de atención a las personas mayores en zonas rurales fusionando o construyendo residencias de asistencia social y residencias de ancianos regionales. Alentar a las instituciones de atención a personas mayores a aumentar los salarios y beneficios de los trabajadores de atención a personas mayores en función de sus capacidades profesionales de enfermería y años de experiencia.
16. Crear un nuevo patrón de “cuidado de personas mayores en una gran comunidad”. Apoyar a las familias para que asuman la función de cuidado de personas mayores, acelerar la construcción de camas domiciliarias para el cuidado de personas mayores, revitalizar los recursos de espacio inactivos y dar prioridad a nuevas instalaciones comunitarias (de construcción complementaria) para el cuidado de personas mayores, y promover la atención domiciliaria de personas mayores, el patrullaje, la atención de rehabilitación y la entrega de comidas. asistencia, asistencia para el baño, etc., en forma de proyecto para servicios como la renovación de instalaciones residenciales para personas mayores, promoveremos integralmente los "bancos de tiempo", exploraremos el establecimiento de un mecanismo de "cuidado de personas mayores" y alentaremos a las instituciones de atención a personas mayores a operar a personas mayores en la comunidad. centros de atención o establecer lugares de servicio, y orientar el apoyo financiero social y las donaciones.
17. Acelerar la integración profunda de la atención médica y de enfermería. Promover el establecimiento de instituciones integradas de atención a personas mayores e instituciones de servicios de salud comunitarios en el mismo lugar o adyacentes entre sí, apoyar la estrecha cooperación entre hospitales e instituciones de atención a personas mayores, dar trato preferencial al personal médico de las guarderías comunitarias en el plan salarial de desempeño y explorar el desarrollo de servicios de apoyo de enfermería y telemedicina por Internet, cultivando 100 complejos de rehabilitación. Lanzar programas piloto de seguros de cuidados a largo plazo para mejorar eficazmente la capacidad de pago de las personas mayores.
6. Desarrollar un turismo cultural de alta calidad y mejorar los niveles de servicios deportivos y de fitness.
18. Acelerar la construcción de equipamientos de servicios culturales públicos. Promover activamente la construcción de la Sala de Conciertos de Hangzhou, el Museo de Hangzhou, el Museo de Arte de Hangzhou, el Museo de Estudios Indios de China y el Centro de Intercambio Internacional de Arte y Cultura de Hangzhou, fomentar la expansión de recursos culturales de alta calidad a las "Ciudades de las Nueve Estrellas" y construir Más de 800 hogares culturales comunitarios y más de 100 hogares culturales en Hangzhou Hay una sala de autoestudio, la exposición "Star City" se lleva a cabo todos los años y se apoya la exposición especial "Star City".
19.Organizar actividades de turismo cultural con características de marca. Apoyar a la "Ciudad de las Nueve Estrellas" para crear actividades del festival de turismo cultural "una ciudad, una marca", promover el Festival de Animación, la Exposición del Oeste de China, la Exposición Cultural, la Exposición del Té, la Noche Maravillosa de Hangzhou, la Semana Cultural de Liangzhu, el Festival Cultural de la Dinastía Song del Sur , Festival Cultural del Gran Canal, actividades de marcas de turismo cultural como el Festival Cultural del Río Qiantang se llevan a cabo en la "Ciudad de las Nueve Estrellas" y lanzaron conjuntamente los tres recorridos de experiencia del patrimonio mundial de Hangzhou, los recorridos de la serie "Tres Ríos y Tres Lagos", y el recorrido de la vida real por el mapa de viviendas de la montaña Fuchun, etc.
20. Promover la cobertura total de las principales instalaciones deportivas públicas de la ciudad. Aprovechando los Juegos Asiáticos como una oportunidad, formularemos e implementaremos el "Plan de acción nacional de instalaciones deportivas de la ciudad de Hangzhou para abordar las debilidades y los problemas", aceleraremos la construcción de instalaciones deportivas públicas, construiremos instalaciones de alto nivel para los Juegos Asiáticos y construiremos el fútbol profesional de Yuhang. estadios, y promover la renovación y mejora de antiguas instalaciones deportivas de gran escala. Lograr una cobertura total de los centros deportivos o parques deportivos a nivel de distrito, "una sede y dos sedes" (estadio, piscina, gimnasio), y esforzarse por lograr un avance en el área de instalaciones deportivas per cápita de la ciudad para 2023. Se dará prioridad a la planificación y construcción de gimnasios nacionales, campos deportivos multifuncionales, parques deportivos, plazas de fitness, pequeños campos de fútbol, etc. Cerca de la comunidad, logrando así una cobertura total de centros de fitness en pueblos (calles) y recintos deportivos multifuncionales (Gimnasio del Pueblo) en pueblos (comunidades). Promover instalaciones deportivas para ingresar a parques y espacios verdes, alentar y apoyar a diversas entidades del mercado para que utilicen edificios existentes, como plantas industriales, edificios comerciales y edificios de almacenamiento, para construir instalaciones deportivas de acuerdo con las condiciones locales. Promover la apertura gratuita o de bajo costo de recintos deportivos públicos, y profundizar la apertura al público de 100 instalaciones deportivas escolares calificadas.
7. Fortalecer las medidas de salvaguardia para garantizar la eficacia del mecanismo de intercambio de calidad del servicio público.
21. Establecer un sistema de listas de servicios públicos y un mecanismo de ajuste dinámico. Consulte la lista de proyectos y servicios públicos de "Nine Star City" para aclarar el contenido del servicio, los estándares de servicio y las unidades principales, y supervisar la implementación y las actualizaciones iterativas de acuerdo con las necesidades reales. Establecer y mejorar el mecanismo de intercambio de servicios públicos de alta calidad en las aldeas (comunidades) rurales para garantizar que cada aldea (comunidad) administrativa realice las "seis funciones" basadas en el centro de servicios de conveniencia de la aldea (comunidad), es decir, una sala de salud. , centro de actividades culturales, deportivas y de restauración para personas mayores. Servicios, comodidades, paradas de autobús, estaciones de servicio para veteranos.
22. Reforzar la financiación y la garantía del talento para los servicios públicos. Fortalecer el vínculo entre ciudades, distritos y condados (ciudades), innovar mecanismos de financiamiento multicanal y trabajar juntos para apoyar la igualación de los servicios públicos básicos en toda la ciudad.
Explorar el establecimiento de un "grupo de circulación" para la dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias, y promover el ajuste coordinado entre escuelas, entre escuelas, entre regiones y entre niveles de la dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias. Profundizar la gestión de puestos de expediente en los hospitales públicos.
23. Establecer un sistema de política de liquidación diferenciada. Implementar estrictamente la política de restringir los asentamientos en las áreas urbanas centrales. Llevar a cabo una regulación clasificada sobre las "Ciudades de las Nueve Estrellas", liberalizar moderadamente y fomentar los asentamientos, mejorar el sistema de políticas de "puntos de permiso de residencia para talentos asentados basados en políticas", implementar políticas de asentamiento diferenciadas para apoyar el desarrollo de industrias (empresas) regionales clave. y reducir el número de empresas líderes en las "Ciudades Estrella" Se aumentarán las condiciones para que los talentos se establezcan, se aumentarán las cuotas y la población de los barrios densamente poblados de las zonas urbanas centrales se dispersará en "ciudades estrella", y la afluencia La población de las nuevas ciudades se reunirá en "ciudades estrella".
24. Mejorar el nivel de digitalización de los servicios públicos. Establecer un índice de desarrollo equilibrado de los servicios públicos, promover reformas importantes en múltiples escenarios para el disfrute intelectual de los logros, integrar funciones como empleo, educación, atención médica, atención a las personas mayores, seguridad social, asistencia, vivienda, cultura y deportes, promover el intercambio de información y reconocimiento mutuo de los logros, y lograr una asignación óptima de los recursos de los servicios públicos en beneficio de la población de toda la ciudad.