¿A qué debemos prestar atención al establecer una nueva organización de gestión? Principales problemas y contramedidas en la construcción de organizaciones de base rurales En los últimos años, los gobiernos central y local han otorgado gran importancia a la construcción de organizaciones de base, promulgado una serie de nuevas políticas y adoptado muchas nuevas. medidas. Como "Creación de cinco buenas sucursales", "Proyecto pionero de capacitación dual y espera dual", "Miembros del grupo libres con responsabilidades de posición fija", "Gestión de miembros del grupo móvil", etc. La implementación de estas actividades ha abierto nuevos horizontes para la construcción de organizaciones de base, ha inyectado nueva vitalidad y ha logrado buenos efectos sociales. Aumentó la cohesión de la rama, consolidó la fortaleza de batalla, desempeñó el papel de vanguardia y ejemplar de los miembros del partido, proporcionó una garantía organizativa confiable y sentó una base ideológica sólida para estabilizar la situación rural y acelerar el desarrollo rural. Sin embargo, con la profundización de la reforma y la apertura, han surgido varias situaciones nuevas y nuevos problemas, y el trabajo rural se enfrenta a una nueva ronda de graves desafíos. En algunos lugares, los departamentos y cuadros individuales todavía tienen más o menos problemas. Por lo tanto, fortalecer la construcción de organizaciones de base para adaptarse a las necesidades actuales del desarrollo económico y social rural se ha convertido en un tema urgente que no puede ser ignorado. El autor ha estado involucrado en el trabajo de base rural durante casi 30 años. Ahora hablaremos de los problemas existentes y las contramedidas en la construcción de organizaciones de base rurales desde cuatro aspectos: formación de equipos a nivel de aldea, formación de equipos de miembros del partido, actividades de las filiales y creación de sistemas. 1. Formación de equipos 1. Es difícil elegir al secretario de la sección del partido rural. La formación de un equipo a nivel de aldea implica, ante todo, la formación de personas, especialmente del líder del equipo, el secretario de la rama general. Un excelente secretario de rama del partido necesita fuertes cualidades políticas, ideas para el desarrollo económico y una base de masas. Sin embargo, actualmente hay muy pocos talentos de este tipo en las zonas rurales. La selección de los secretarios de las ramas del partido en las aldeas se ha convertido en el mayor problema en la formación de equipos a nivel de aldea. Las razones son: (1) La calidad general del actual secretario de la aldea no cumple con los tres requisitos anteriores. En los últimos años, los secretarios de rama a menudo eran seleccionados principalmente para la gestión administrativa. Eran buenos cuadros que podían resolver disputas civiles y completar diversas tareas para los superiores. Pero estos cuadros a menudo carecen de la capacidad de dirigir a las masas en el desarrollo económico. Los cuadros de aldea que no pueden resolver problemas prácticos para las masas ya no pueden trabajar. En la actualidad, un número considerable de secretarios de las sucursales de las aldeas tienen un nivel educativo bajo, conceptos ideológicos amplios, pocas leyes y regulaciones, falta de conciencia de ser los primeros y poca capacidad para resolver conflictos y problemas a nivel de base. El público reaccionó fuertemente a esto. (2) No estar dispuesto a hacerlo si existen condiciones. Como todos sabemos, los salarios de los cuadros rurales son ahora bajos. Especialmente para los líderes de las aldeas, las recompensas que reciben están muy desproporcionadas con sus esfuerzos y están seriamente fuera de contacto con la "distribución según el trabajo". Y por diversas razones, su trabajo es arriesgado y pueden ofender fácilmente a la gente. A veces, incluso si haces cosas buenas para las masas, es posible que no te reconozcan ni te comprendan. Todos estos factores disuaden a algunos talentos destacados de convertirse en “funcionarios de aldea”. (3) La gama de selección de equipos es limitada. La mayoría sólo puede ser confinada a sus propias aldeas. Los funcionarios de todas las aldeas carecen de una base masiva y les resulta difícil realizar su trabajo con personal calificado. 2. Es difícil igualar al equipo del pueblo. Las razones son las siguientes: (1) Debido a la falta de atractivo de los puestos de cuadros rurales, los jóvenes rurales con una calidad ligeramente superior han abandonado sus aldeas para unirse al ejército, salir a trabajar, hacer negocios, etc. Como resultado, algunas aldeas sólo pueden seleccionar cuadros entre los "generales". La calidad general de los cuadros a nivel de aldea está lejos de los requisitos de la nueva situación rural y las nuevas tareas. (2) Los cuadros electos pueden no estar calificados para el puesto. Hay que admitir que la conciencia ideológica actual de la mayoría de los agricultores no es lo suficientemente alta como para ser desinteresada. La elección de los cuadros de las aldeas suele verse afectada por el poder familiar y la fortaleza económica, así como por la estructura de los cuadros y las condiciones electorales (como la edad, la cultura, el género, etc.). ), lo que provocará que la elección sea inválida y que las elecciones válidas fracasen. Algunas personas tienen motivos impuros. Desde el día en que se convierten en cuadros, no quieren hacer cosas prácticas para las masas, ganar dinero para sí mismos o beneficiar a sus familias. Además, después de que las aldeas pequeñas se fusionan con las aldeas grandes, el concepto de aldeas pequeñas está profundamente arraigado entre las masas, y la distribución de cuadros también debe tener en cuenta a todas las aldeas pequeñas, de modo que a los elegidos no se les nieguen buenos puestos, y a los que no resulten elegidos habrá que asignarles buenos puestos. (3) No aprobar la elección. Este es un requisito de la Ley Orgánica de Comités Aldeas, y es ilegal nombrar y destituir cuadros de aldea por orden administrativa. Esto ha provocado que algunas personas trabajen duro para conseguir votos, por temor a ofender a otros y perder sus votos. Una vez elegidos, no pueden completar tareas, especialmente tareas difíciles como las cirugías de planificación familiar. 3. Es difícil de gestionar para los cuadros de las aldeas. Con la mayor profundización de la reforma y la apertura, la riqueza material de la sociedad se ha enriquecido enormemente y el nivel de vida de la gente ha mejorado enormemente. Sin embargo, los pensamientos y valores burgueses y los pensamientos y conceptos feudales que se han heredado durante miles de años han tenido un gran impacto en la perspectiva de la vida y los valores de los cuadros rurales. Ideas y conciencias como el patrón oro y el intercambio equivalente comenzaron a surgir en la mente de algunos cuadros, y se volvió cada vez más difícil gestionar a los cuadros de las aldeas discutiendo la remuneración del trabajo y los "beneficios" de hacer las cosas.
Esto se debe a: (1) Dado que son principalmente las masas quienes deciden si un cuadro de aldea puede servir, el poder de decisión del comité del partido y del gobierno sobre su nombramiento y destitución se ha debilitado gravemente. Por lo tanto, cuando encuentran dificultades en el trabajo, prefieren ofender a sus superiores que enamorarse de las masas. Porque ofender a los superiores es temporal y puede regresar en las próximas elecciones, pero una vez que ofende a las masas, es de por vida, ¡y es posible que nunca sea un cuadro de aldea! En este momento, la implementación de algunas políticas encontrará resistencia por parte de los propios cuadros de las aldeas. (2) La remuneración de los cuadros de las aldeas es baja. Algunas personas se convierten en cuadros de aldea por el bien de la apariencia, mientras que otras lo hacen por sentimientos. La remuneración actual para los cuadros de las aldeas no les resulta muy atractiva, ni política ni económicamente. (3) La situación y el entorno laboral rural actuales no son buenos, y los cuadros de las aldeas están bajo una gran presión y son propensos a la resistencia y la psicología rebelde. (4) La calidad general de los cuadros de las aldeas no puede satisfacer las necesidades del desarrollo rural. La gran mayoría de los cuadros de las aldeas no han cambiado los viejos conceptos de trabajo, sus métodos de trabajo están obsoletos y su mentalidad centrada en lo oficial es seria. Algunas personas tienden a ser egoístas cuando ven beneficios y son parciales e injustas cuando enfrentan los problemas. Otros carecen de tolerancia y tienen una mentalidad estrecha, y sólo consideran los intereses familiares y de grupos pequeños cuando trabajan. 2. Formación de equipos entre los miembros del partido 1. La rama carece de cohesión. Sin cohesión, una organización no tiene capacidad de lucha. En la actualidad, cabe decir que la cohesión de nuestras organizaciones partidistas de base no es lo suficientemente fuerte. Hay tres razones: (1) El entorno general. Actualmente, China se encuentra en un período de transición de una economía planificada a una economía de mercado. Los métodos de trabajo de los departamentos administrativos e incluso de las organizaciones a nivel de aldea están cambiando gradualmente de directivos a orientadores, y sus funciones están cambiando gradualmente de liderazgo a servicio. Sin embargo, limitada por varios factores, la velocidad de las organizaciones partidistas de base en esta transformación está muy por detrás de la velocidad del desarrollo social. Sus métodos de trabajo están obsoletos, carecen de vitalidad y sus resultados no son significativos. Es difícil atraer a los miembros del partido y a la ciudadanía. masas a participar en la construcción de la organización del partido. (2) Determinado por el microambiente. En comparación, la base económica colectiva a nivel de aldea en el norte de Anhui es débil y el desarrollo en todos los aspectos está por detrás del de las zonas costeras desarrolladas. La base económica determina la superestructura. Si no tienes comida en la mano, no puedes ser una gallina. Un número considerable de aldeas no tienen recursos financieros ni acumulación colectivos, y el problema de la falta de dinero es prominente. Hay una grave falta de fondos para las actividades de organización del partido, y los miembros del partido que son ancianos, débiles, enfermos, discapacitados y necesitados no reciben atención y ayuda adecuadas. El papel de las organizaciones partidistas de base como fortaleza de combate no es obvio y algunos miembros del partido tienen opiniones al respecto. No podemos quejarnos del utilitarismo entre los miembros del partido, porque las polillas tienen fototaxis, los animales tienen fototaxis y las personas también tienen fototaxis. Especialmente los miembros del partido que a menudo trabajan fuera están acostumbrados al desarrollo de Jiangsu y Zhejiang. Cuando regresen a casa, verán el atraso del área local y tendrán una resistencia invisible desde sus corazones hacia las organizaciones de base locales. (3) La calidad de los cuadros de las aldeas en todos los aspectos no puede seguir el ritmo del desarrollo y la transformación sociales. Las capacidades de servicio de las organizaciones de base no pueden satisfacer las necesidades de la gente y no pueden aportar nada a la gente. Las masas no preguntan a los cuadros con tanta frecuencia como los cuadros a las masas. 2. Debido a los cambios en los conceptos económicos, el papel de vanguardia y ejemplar de los miembros del partido no se ha ejercido plenamente. Un número considerable de miembros del partido se centran en enriquecerse ellos mismos, pero su papel de vanguardia y ejemplar no se ha aprovechado plenamente. Los miembros comunes y corrientes del partido tienen un débil sentido de superioridad y honor y no tienen prioridad en comparación con el público en general. Les preocupa que dar un buen ejemplo afecte su riqueza. La mayoría de los miembros del partido en las zonas rurales con alta calidad y capacidad salen a trabajar y hacer negocios. Los miembros del partido que permanecen en la aldea son de baja calidad, están envejeciendo, sus conocimientos se han deteriorado y sus capacidades se han debilitado. Cuando uno se hace mayor, es difícil tomar la iniciativa. Capacidad débil e incapaz de desempeñar un papel de liderazgo. 3. Hay cuatro razones por las que es difícil desarrollar miembros del partido: (1) El atractivo de las organizaciones del partido se ha debilitado. En el pasado, los votos de los partidos se compraban con sudor, sangre e incluso vidas. El desarrollo de los miembros rurales del partido depende ahora de subobjetivos y subtareas. La razón de este fenómeno es que los miembros del partido sólo tienen obligaciones pero no derechos, sólo responsabilidades pero no recompensas. Las organizaciones de todos los niveles solo requieren miembros comunes del partido, especialmente miembros del partido y agricultores, pero no les importa. Existe un grave desequilibrio entre contribución y recompensa. (2) Los cuadros individuales de las aldeas, especialmente los líderes de organizaciones de base, tienen ideas estrechas y temen que su prestigio entre las masas supere el suyo después de tener la capacidad de unirse al partido, y les preocupa que esas personas se apoderen de ellos. sus "derechos" en el futuro. Para lograr el propósito del empleo a largo plazo, cuando estas personas quieren unirse al partido, no recomiendan talentos, sino que dificultan las cosas y los reprimen. (3) Algunas organizaciones partidarias de base tienen ideas serias de clanes y camarillas. La mayoría de las personas que desarrollan miembros del partido son "personas del círculo" o personas obedientes. Para aquellos que quieren unirse al partido pero tienen una relación mala o regular con ellos, temen no poder controlar elecciones futuras y no se atreven a estar en el mismo frente que ellos, por lo que se les controla para no unirse. la fiesta. (4) Los conceptos y métodos de desarrollo de los miembros del partido están obsoletos. Algunos secretarios de las ramas del partido en las aldeas creen que la gente debe solicitar activamente unirse al partido y que no es necesario organizar y movilizar a los agricultores para que se unan al partido.