Yulin tiene recursos de carbón más ricos que Ordos. ¿Por qué la trayectoria de crecimiento durante el proceso de desarrollo es completamente diferente a la de Ordos, e incluso muy por detrás de esta última en la actualidad?
La ciudad de Yulin, situada en las altas laderas de loess del norte de Shaanxi, es conocida como el "Kuwait de China" debido a sus ricos recursos minerales y su buena configuración combinada. Aquí, cada kilómetro cuadrado de tierra contiene una enorme riqueza de hasta 654,38 mil millones de dólares. En el "corredor energético" de 600 millas que abarca las dos provincias de Shaanxi y Mongolia Interior, Yulin es el punto de partida de este corredor económico con el flujo de riqueza más rápido de China.
Con la llegada de la ola de calor del desarrollo energético, la ciudad de Yulin alguna vez dio a la gente todas las expectativas. Sin embargo, después de un buen comienzo, el ritmo de desarrollo en la ciudad de Yulin se desaceleró gradualmente. Esta ciudad que alguna vez intentó construir una "nueva capital energética" tiene una apariencia aparentemente hermosa. Desde 2002, el PIB de Yulin ha mantenido una tasa de crecimiento anual de más del 20% durante siete años consecutivos, ocupando el primer lugar en la provincia de Shaanxi. El PIB de la ciudad ocupa el segundo lugar en la provincia de Shaanxi, solo superado por Xian; el gobierno local ha afirmado que las perspectivas de desarrollo de Yulin han atraído a varias empresas importantes nacionales y extranjeras a establecerse en Yulin, incluidas Dow, PetroChina, Sinopec, Shell y Zhengda Wu A. Compañía Fortune 500.
En septiembre de 2009, Li Jinzhu, secretario del Comité Municipal del Partido de Yulin, reveló que en los próximos 10 años, Shenhua Group invertirá 280 mil millones de yuanes en Yulin, Huadian invertirá 14 mil millones de yuanes, Huaneng invertirá 72 mil millones de yuanes, y China Energy Group invertirá 110 mil millones de yuanes, varios grupos importantes en la provincia de Shaanxi invirtieron 350 mil millones de yuanes. Sólo las empresas centrales apuntarán a Yulin.
Sin embargo, todavía quedan dudas. ¿Se pueden realmente lanzar estos proyectos a gran escala que pueden sustentar todo un cielo?
De hecho, esta pregunta retórica no es descabellada.
Hace cinco o seis años, justo cuando Yulin se estaba preparando para desarrollarse vigorosamente debido a sus ricos recursos minerales subterráneos, proyectos contratados que alguna vez fueron interesantes también se sucedieron uno tras otro. En la mañana del 8 de abril de 2006, en la décima Feria de Cooperación, Inversión y Comercio Este-Oeste de China, una delegación encabezada por Zhang Wei, entonces Vicegobernador del Gobierno Popular de la Provincia de Shaanxi, Shi Xueyou, Vicepresidente del Comité Provincial de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, y Zhou Yibo, secretario del Comité Municipal del Partido de Yulin, estén en el punto de mira.
En la reunión, Li Jinzhu, que era el alcalde interino del gobierno municipal de Yulin en ese momento, y Xie Bing, presidente de Zhengda Energy and Chemical Group, firmaron un acuerdo en Yulin para la administración de Zhengda Energy and Chemical Group. 2,4 millones de toneladas de acuerdo de proyecto de carbón a metanol y metanol a olefinas (MTO), con una inversión total de 654,38+600 millones de yuanes, firmó un acuerdo con Zhang, subdirector general de Yankuang Group Co., Ltd.; en el proyecto de licuefacción indirecta de carbón de 65.438+0 millones de toneladas de Yankuang, con una inversión total de 654.38+0 mil millones de yuanes.
Esta serie de deslumbrantes promociones de inversión parece permitir que el mundo exterior vea el futuro cada vez más próspero de Yulin. Sin embargo, con el paso del tiempo, el momento emocionante nunca llegó y las grandes manos que alguna vez gritaron abortaron. La gente suspiraba mientras masticaba los recuerdos moteados después de la comida.
Cuando se trata de Yulin, la referencia que tengo que elegir es Ordos. Estas dos ciudades a nivel de prefectura, conectadas de un extremo a otro en el mapa, iniciaron el desarrollo energético casi al mismo tiempo, pero sus trayectorias de crecimiento son completamente diferentes. Para ser precisos, en comparación con Ordos, Yulin tiene ventajas de recursos más obvias, pero ahora, "Yulin se ha quedado atrás de Ordos durante 10 años", dijo con emoción Li Zhiqing, exsecretario de la Zona de Desarrollo Económico de Yulin Shenfu, en una entrevista con este reportero. .
Entonces, ¿cuál es el motivo de todo esto?
Con esta pregunta en mente, los reporteros de "Energy" exploraron Yulin y, en entrevistas con personas de todos los ámbitos de la vida, surgió la respuesta. Una razón que no se puede ignorar es que la intervención administrativa del gobierno local de Yulin e incluso del gobierno provincial de Shaanxi se ha convertido en el principal culpable de frenar su desarrollo.
"En comparación con el desarrollo de Ordos, hay muchas razones para la situación actual en Yulin, principalmente el liderazgo". Li Zhiqing dijo: "En ese momento, algunos líderes fueron transferidos directamente desde Beijing y no tenían La experiencia práctica en la construcción económica no puede promover fundamentalmente el desarrollo general de Yulin".
Ahora, Li Zhiqing también se ha retirado. En su memoria quedó la etapa más gloriosa de hace cinco años. En ese momento, la Zona de Desarrollo Económico de Shenfu, donde se desempeñaba como secretario del Partido, atrajo mucha atención debido a su floreciente construcción económica. En 2005, Su Wen, entonces vicepresidente de la CCPPCh de Ordos, dirigió un equipo a la Zona de Desarrollo Económico de Shenfu para inspeccionar el modelo de desarrollo. Sin embargo, cinco años después, Ordos dejó gradualmente atrás a toda la ciudad de Yulin.
Según datos no revelados, en 2009, el PIB de Yulin fue de 654,38+02 mil millones de yuanes, mientras que el PIB de Ordos superó los 200 mil millones de yuanes. Desde la perspectiva del PIB per cápita, al final del decimoquinto período, el PIB per cápita de Yulin y Ordos era de 9.000 yuanes y 42.000 yuanes respectivamente. La brecha en el PIB per cápita se ha ampliado aún más en los últimos dos años. En 2008, el PIB per cápita de las dos ciudades fue de 30.200 y 10.200 yuanes respectivamente.
Muchos testigos y participantes mantienen el secreto sobre estos altibajos. Un funcionario retirado que no quiso ser identificado dijo a los periodistas que tanto las ideas de desarrollo económico como las políticas económicas del gobierno local son las principales razones que obstaculizan el desarrollo de Yulin. Y esta situación todavía tiene graves secuelas a día de hoy. "De hecho, Yulin no ha estado listo para un desarrollo a gran escala durante mucho tiempo", dijo sin rodeos el funcionario antes mencionado.
En marcado contraste con la actitud de los políticos actuales, un grupo de personas que tenían ideas y opiniones abandonaron tristemente la escena. En la entrevista, Wang Bin, ex teniente de alcalde de la ciudad de Yulin, fue el nombre más mencionado.
El periodista se puso en contacto con Wang Bin muchas veces, y Wang Bin, que "no había discutido asuntos de Estado" durante mucho tiempo, finalmente accedió a ser entrevistado. Recordó algunas historias de su mandato y algunos sentimientos actuales.
Wang Bin, secretario del Comité del Partido del condado de Shenmu en 2016, se convirtió en teniente de alcalde de la ciudad de Yulin en 1999. Wang Bin es de Yulin y conoce bien toda la situación económica de Yulin.
Hacia 2004, algunos grandes proyectos en negociación estaban a punto de instalarse en Yulin. Justo cuando el mundo exterior pensaba que el gobierno municipal de Yulin estaba planeando más proyectos de inversión, Wang Bin enderezó la espalda en la sala de conferencias del gobierno municipal y comenzó a comunicarse con otras personas.
“De hecho, esos llamados grandes proyectos son trucos realizados por un grupo de personas para encontrar vivienda y defraudar los intereses locales”, dijo Wang Bin.
La disputa por la mina de carbón de Yushuwan es una de ellas.
Del 5 de junio a octubre de 2006, bajo el liderazgo del gobierno municipal de Yulin, más de 30 representantes de Yanzhou Coal Mining Company y Zhengda Energy Company se mudaron al edificio de oficinas de la mina de carbón Yushuwan. Entre ellos, Zhengda Energy Company es lo que dijo Wang Bin.
“La mina de carbón Yushuwan fue otorgada especialmente a Yulin por la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado en ese momento, y luego fue otorgada a otros por algunos líderes de la provincia. cientos de miles para registrar una empresa, la marca de Tailandia Zhengda, se quitaron más de 100.000 yuanes de proyectos por valor de más de 20 mil millones de yuanes", dijo Wang Bin.
Se entiende que Zhengda Energy Company, que posee el 40% de las acciones de la mina de carbón Yushuwan, utilizó Zhengda Group Co., Ltd., Zhengda Energy Chemical Co., Ltd., hay varias empresas diferentes. nombres como Zhengda Energy Investment Co., Ltd., Zhengda Holding Group Co., Ltd. e incluso Zhengda Group Energy Materials Co., Ltd.
“En aquel momento, muchas empresas utilizaban la marca de las empresas más grandes del mundo para conseguir proyectos, pero simplemente no podían llevarlos a cabo”. Wang Bin, que se jubiló hace mucho tiempo, habló con cautela y nunca. Mencionó un elemento específico en sus palabras.
En marzo de 2006, la Oficina del Gobierno Provincial de Shaanxi emitió un documento aprobando a Sinochem Group y Hong Kong Yeyi Company como los principales desarrolladores del proyecto de conversión de metanol a olefinas (MTO) de 2,4 millones de toneladas para ingresar a Boluo Mining. Área en Yuheng. Sin embargo, este matrimonio capital no es tan sencillo.
Fuentes informadas dijeron a los periodistas que en ese momento la Hong Kong Yeyi Company afirmó haber invertido 654.380 millones de yuanes para construir un proyecto químico de carbón de 2,4 millones de toneladas en Yuheng, al norte de Shaanxi, lo que era una "fuga de la cigarra dorada". Gang Yeyi Company adquirió más de 300 kilómetros cuadrados de recursos de carbón en el campo minero de Boluo en el condado de Hengshan a través de diversos canales y relaciones, y después de obtener los documentos pertinentes de la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Shaanxi y del Departamento de Tierras y Recursos.
Mientras "empresas extranjeras y estatales" compiten por grandes proyectos, las empresas locales están siendo bloqueadas. Por eso Wang Bin trabaja tan duro.
En opinión de Wang Bin, la razón por la que Ordos se ha desarrollado tan rápidamente radica en la actitud del gobierno local hacia la inversión y el desarrollo.
"Chubo dirigió un grupo de personas capaces a permanecer en Mongolia Interior durante siete u ocho años. Mi escuela secundaria estaba en Ordos, así que entendía bien la situación local. Todas las * * * personas en Mongolia Interior está aquí para mejorar la economía local. Subir allí no es como Yulin...", dijo Wang Bin vacilante.
En 2005, Wang Bin fue transferido a la Oficina de Geología y Minerales de Xi como subdirector debido a diferencias de opinión e incluso ofensas contra grupos de intereses especiales. Después de dejar Yulin, Wang Bin decidió jubilarse y no fue a trabajar durante un día.
La renuncia de Wang Bin parece ser representativa.
Como resultado, algunos funcionarios locales en Yulin comenzaron a concluir: "No importa lo bien que lo hagas, no terminará bien". Cada vez más personas comenzaron a retroceder, los que querían hacer las cosas no se atrevían y los que sí. Quería decir la verdad y no se atrevió. Un poder político fuerte ha creado la cultura oficial aquí y también ha restringido el sustento económico aquí.
Actualmente, no hay empresas de propiedad totalmente estatal en la ciudad de Ordos. Varias empresas cotizadas nacionales y extranjeras y grupos empresariales de renombre como Ordos Group, Yitai Group, Huineng Group, Yihua Group, Yili Resources Group y Mengqian Group se han convertido en la fuerza principal en la promoción de la construcción económica de la ciudad. Por otro lado, la reforma de las empresas estatales en Yulin aún no se ha completado y aún no se ha cultivado una empresa que cotice en bolsa.
Hua Wei, presidente de Shaanxi Coal Group, dijo en una entrevista con este periodista: "La brecha económica entre las dos ciudades se debe principalmente a los diferentes grados de emancipación ideológica de los dos gobiernos".
p>Hua Wei Aprecia las palabras como el oro. Concluyó que la actitud del Gobierno Municipal de Ordos es: no pedir todo, sólo dónde. La actitud del Gobierno Municipal de Yulin es: Pregunta por todo, dondequiera que vayas.
Warwick sonrió solo después de hablar, sus palabras fueron significativas.