La diferencia entre reglamentos y reglas es la siguiente:
1. Los organismos de formulación son diferentes: la formulación de las leyes la completa el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, mientras que el La formulación de reglamentos puede ser completada por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente. Puede ser completada por el congreso popular local y su comité permanente, o puede ser completada por la autoridad competente a nivel ministerial.
2. La efectividad jurídica es diferente. La efectividad de las leyes es generalmente mayor que la efectividad de las regulaciones. Para las regulaciones que entran en conflicto con la ley, la ley debe prevalecer en los juicios y operaciones reales.
3. El efecto espacial es diferente. Las regulaciones locales solo pueden tener efecto en un lugar determinado y no tienen efecto legal en otras provincias y ciudades. El efecto espacial de la ley está dentro del alcance del Pueblo. República de China y el país.
4. El alcance del ajuste es diferente. El alcance del ajuste de la ley puede involucrar múltiples aspectos o múltiples contenidos. El alcance del ajuste de las normas es generalmente un aspecto específico o un contenido específico de la vida social.
La relación entre normativa y reglamento:
Los reglamentos son reglamentos. Los reglamentos se refieren a documentos normativos formulados por agencias estatales. Como los reglamentos administrativos formulados y promulgados por el Consejo de Estado, y los reglamentos locales formulados y promulgados por las asambleas populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y sus comités permanentes. Según la última revisión de la Ley Legislativa de 2015, las ciudades divididas en distritos y prefecturas autónomas también pueden formular regulaciones locales, que se implementarán después de la aprobación de las asambleas populares y sus comités permanentes de las provincias y regiones autónomas. Los reglamentos también tienen fuerza de ley.
Los reglamentos son documentos jurídicos administrativos. La razón por la que son reglamentos es que están clasificados por los organismos que los formulan. Los reglamentos se refieren principalmente a los asuntos que deben ser formulados por los departamentos y agencias directamente dependientes del Consejo de Estado, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y los gobiernos populares de las ciudades y distritos y ciudades donde Los gobiernos provinciales y de las regiones autónomas se ubican, dentro de su ámbito de competencia, para implementar leyes y reglamentos o documentos normativos formulados para materias administrativas específicas en esta región administrativa. Por tanto, las regulaciones son regulaciones.
En resumen, la formulación de leyes la completa el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, y la formulación de reglamentos puede ser completada por el Congreso Popular local y su Comité Permanente, o puede ser completada por el Ministerio deberá ser cumplimentado por la autoridad competente.
Base jurídica:
Artículo 72 de la “Legislación y Leyes de la República Popular China”
Las asambleas populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central y su comité permanente pueden formular regulaciones locales basadas en las condiciones específicas y las necesidades reales de la región administrativa y bajo la premisa de que no entren en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos.
El Congreso del Pueblo y su Comité Permanente de una ciudad dividida en distritos, basándose en las condiciones específicas y las necesidades reales de la ciudad, y bajo la premisa de que son incompatibles con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos y regulaciones locales de la provincia o región autónoma, se pueden formular regulaciones locales en materias tales como construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. regulaciones sobre ciudades distritales, tales disposiciones prevalecerán. Los reglamentos locales de las ciudades divididas en distritos deben informarse al Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma para su aprobación antes de que entren en vigor. Los comités permanentes de los congresos populares de las provincias y regiones autónomas revisarán la legalidad de los reglamentos locales presentados para su aprobación, si no entran en conflicto con la constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales de la provincia o región autónoma. en un plazo de cuatro meses.
Cuando el Comité Permanente del Congreso Popular de una provincia o región autónoma examina los reglamentos locales de una ciudad dividida en distritos que se presentan para su aprobación y determina que entran en conflicto con los reglamentos del gobierno popular del provincia o comunidad autónoma, resolverá sobre la tramitación.
A excepción de las ciudades donde se encuentran los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas, las ciudades donde se encuentran las zonas económicas especiales y las ciudades más grandes que han sido aprobadas por el Consejo de Estado, otras ciudades con distritos Comenzar a formular pasos específicos y tiempo para las regulaciones locales. El Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma considerará de manera integral factores como la población, el área geográfica y el desarrollo económico y social de las ciudades divididas en distritos bajo la jurisdicción de. la provincia o región autónoma, así como las necesidades legislativas, capacidades legislativas, etc., e informará al Comité Permanente de la Comisión Nacional del Pueblo y al Consejo de Estado.
El Congreso Popular de una prefectura autónoma y su comité permanente podrán ejercer la competencia de una ciudad distrital para formular reglamentos locales de conformidad con las disposiciones del párrafo 2 de este artículo. Los trámites y plazos concretos para que las prefecturas autónomas comiencen a formular normas locales se determinarán de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Reglamentos locales que han sido promulgados por la ciudad donde está ubicado el gobierno popular de la provincia o región autónoma, la ciudad donde está ubicada la zona económica especial y la ciudad más grande que ha sido aprobada por el Estado. El Consejo, que involucre asuntos que vayan más allá del alcance del párrafo 2 de este artículo, seguirá siendo eficiente.
Artículo 87
La Constitución tiene el máximo efecto jurídico. Todas las leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos y normas particulares no deben entrar en conflicto con la Constitución.