15 de junio (Reportero Chen Yuling) Recientemente, el Gobierno Popular Municipal de Quanzhou emitió el "Plan de implementación para que la ciudad de Quanzhou implemente el paquete de políticas y medidas del Consejo de Estado y la provincia de Fujian para estabilizar la economía" (en adelante denominado denominado "Plan de Implementación"). En la mañana del día 15, Quanzhou celebró una conferencia de prensa sobre el plan de implementación de un paquete de políticas y medidas para estabilizar sólidamente la economía.
Los jefes de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Quanzhou, la Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, la Oficina Municipal de Finanzas, la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Oficina Municipal de Transporte, la Oficina Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales y la Oficina Municipal de Comercio. y la Oficina de Supervisión Financiera Municipal presentó sucesivamente a todos el "Plan de Implementación" y respondió las preguntas de los periodistas.
El director de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Quanzhou, Liao Liangjie, informó sobre la formulación e implementación del "Plan de implementación":
La ciudad de Quanzhou insiste en "correr tan pronto como se abra la puerta". . El 11 de enero, la provincia tomó la iniciativa al lanzar una serie de medidas políticas para tener un buen comienzo. Al comienzo del Año Nuevo Lunar en febrero, el comité municipal del partido y el gobierno municipal celebraron una conferencia nacional de desarrollo económico privado y publicaron 1113 políticas para apoyar el desarrollo de la economía privada. De enero a febrero, las tasas de crecimiento de los principales indicadores económicos de la ciudad fueron superiores a los objetivos esperados para todo el año.
El 13 de marzo, la epidemia de COVID-19 estalló en la ciudad de Quanzhou. El Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal tomaron medidas decisivas y la epidemia fue rápidamente controlada. El 31 de marzo, se publicó "Diversas políticas y medidas de la ciudad de Quanzhou para luchar contra la epidemia para ayudar a las empresas a proteger los medios de vida de las personas y promover el desarrollo" para promover la recuperación económica y social integral desde nueve aspectos, entre ellos la prevención y el control de epidemias, el apoyo fiscal y tributario, y la gestión empresarial. reducción de carga. Al mismo tiempo, se han introducido medidas de apoyo en los ámbitos de la industria, el comercio, las finanzas, el empleo y el apoyo a las entidades del mercado para ayudar a las empresas a reanudar el trabajo y la producción de manera ordenada, y se han introducido políticas especiales para Fengze y Jinjiang. que se han visto muy afectados por la epidemia. Se implementaron varias políticas de manera integral, y el trabajo y la producción se reanudaron rápidamente a mediados de abril, y la producción normal y el orden de vida se restablecieron básicamente a fines de abril.
Chen Chuanfang, ingeniero jefe de la Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información de Quanzhou, presentó las medidas de Quanzhou para estabilizar la economía industrial y estabilizar la cadena industrial y la cadena de suministro:
En términos de estabilizar la economía industrial:
Primero, apoyar a las empresas para aumentar el capital y expandir la producción. Centrarse en apoyar proyectos de transformación tecnológica verde digital y proyectos de construcción de infraestructura estandarizada de parques industriales (industriales) que se incluirán en la base de datos provincial de proyectos clave de transformación tecnológica. Para el financiamiento de activos fijos de proyectos provinciales clave de transformación tecnológica calificados, la financiación provincial estará disponible este año. (es decir, 2022 Anual) proporcionará una bonificación de intereses de hasta el 3%. Para seguir ayudando a las empresas a reducir los costos de financiación, las finanzas municipales proporcionarán un descuento de intereses de 1 además de los 2 descuentos de intereses proporcionados por el nivel provincial el próximo año (es decir, 2023).
El segundo es apoyar a las empresas para que se conecten con fondos especiales a nivel nacional. Para los proyectos que hayan recibido financiamiento del Fondo Nacional Especial para la Transformación y Mejoramiento de la Manufactura y el Fondo Nacional Especial para el Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas, sobre la base de incentivos financieros provinciales, las finanzas municipales proporcionarán incentivos de apoyo superpuestos en una proporción de 1:1, y las empresas pueden disfrutar de hasta 2 millones de yuanes en incentivos.
El tercero es apoyar a las empresas a llevar a cabo una transformación inteligente. Los proyectos clasificados como fábricas de demostración de fabricación inteligente a nivel nacional y provincial recibirán recompensas únicas de 1 millón de yuanes y 500.000 yuanes, respectivamente. Para los proyectos calificados como escenarios nacionales de fabricación inteligente sobresalientes, se otorgará una recompensa única de 200.000 yuanes por escenario, y las empresas pueden disfrutar de una recompensa máxima de 600.000 yuanes para los proyectos calificados como escenarios provinciales de fabricación inteligente sobresalientes, una recompensa única; Se otorgarán recompensas de 100.000 yuanes por escenario, las empresas pueden disfrutar de hasta 300.000 yuanes en recompensas.
En términos de estabilización de las cadenas industriales y de suministro:
Primero, implementar un sistema de lista blanca para empresas industriales y de la cadena de suministro clave. Recomendar y actualizar oportunamente empresas clave de la "lista blanca" de la cadena industrial y de la cadena de suministro para la provincia, llevar a cabo un seguimiento semanal de 25 empresas de la "lista blanca" a nivel ministerial y 178 a nivel provincial, establecer un libro de contabilidad para la coordinación y resolución de problemas y apelaciones corporativas, y ayudar plenamente a las empresas a resolver problemas. Abordar cuellos de botella y puntos débiles para garantizar el buen funcionamiento de las cadenas industriales y de suministro.
El segundo es cultivar empresas escalonadas en la cadena industrial.
Implementar recompensas y subsidios incrementales para las contribuciones locales y alentar a los condados (ciudades, distritos) a recompensar a las empresas líderes, a los pequeños gigantes especializados, especiales y nuevos, y a las pequeñas y medianas empresas especializadas, especiales y nuevas a nivel provincial. La contribución de los últimos tres años se utiliza como número base, y la nueva porción anual de contribución económica local recibirá recompensas clasificadas y graduadas.
El tercero es garantizar el suministro energético de las empresas. Establecer y mejorar el sistema de seguimiento diario del carbón térmico, aumentar el monitoreo dinámico de las condiciones de almacenamiento de carbón en las principales centrales eléctricas alimentadas con carbón y garantizar que el almacenamiento de carbón en la planta pueda proporcionar generación de energía a plena carga durante más de 15 días. Se deben hacer esfuerzos para firmar contratos de carbón a mediano y largo plazo para las principales centrales eléctricas alimentadas con carbón para garantizar una cobertura total de los contratos a mediano y largo plazo para el consumo térmico de carbón durante todo el año.
Xiao Jinshu, jefe de contabilidad de la Oficina de Finanzas Municipal de Quanzhou, respondió a la pregunta de cómo implementar eficazmente diversas políticas y medidas fiscales y tributarias, especialmente políticas de reducción de impuestos y tarifas para ayudar a las empresas a superar las dificultades:
1 Su objetivo es acelerar la implementación de políticas combinadas de apoyo a impuestos y tasas y estimular la vitalidad de las entidades del mercado. De enero a mayo, la ciudad ha procesado alrededor de 5 mil millones de yuanes en reembolsos de impuestos, que involucran a 3.213 entidades del mercado, incluidos 2.585 millones de yuanes en abril y 1.872 millones de yuanes en mayo. El total de reembolsos de impuestos en estos dos meses asciende a aproximadamente 4.500 millones de yuanes. para los ingresos fiscales corrientes (12.935 millones de yuanes), el 3,45% de los ingresos fiscales (9.755 millones de yuanes) y el 4,57% de los ingresos fiscales (9.755 millones de yuanes). La intensidad de las devoluciones de impuestos no tiene precedentes.
Actualmente, los reembolsos de impuestos a gran escala y las reducciones de impuestos y tasas también han ejercido una enorme presión sobre las finanzas municipales y de los condados. Para aliviar las dificultades financieras a nivel de base, la ciudad de Quanzhou ha obtenido dos lotes de 2.913 millones de yuanes para apoyar la implementación de reducciones de impuestos y tarifas y pagos clave de transferencia de medios de vida a nivel de base, y todos ellos se han distribuido a los condados (ciudades, distritos ).
El segundo es fortalecer la coordinación de las políticas fiscales y financieras, de empleo y de otro tipo, e intensificar los esfuerzos. En marzo, para responder al impacto de la epidemia lo antes posible, nos esforzamos por establecer la sexta fase de la sexta fase de préstamos especiales para pequeñas, medianas y microempresas para rescatar a las pequeñas, medianas y microempresas y aumentar producción y eficiencia, y lo inclinó hacia nuestra ciudad, ayudando a 1.349 empresas en la ciudad de Quanzhou a obtener préstamos por más de 5.700 millones de yuanes (ocupando el primer lugar en la provincia). Recientemente, está a punto de implementarse la séptima fase del préstamo de rescate de 10 mil millones de yuanes. Hacer un buen uso de la política de devolución del seguro de desempleo para estabilizar el empleo, emitir subsidios únicos de capacitación para retener a los trabajadores y aumentar los esfuerzos para ayudar a las empresas a estabilizar el empleo. Se espera que la ciudad devuelva 120 millones de yuanes en subsidios del seguro de desempleo para estabilizar. empleo, que beneficiará a 44.700 empresas, y proporcionará subsidios únicos para la conservación del empleo. Subsidios de formación por valor de 250 millones de yuanes beneficiarán a 50.000 empresas.
Zheng Qiang, subdirector de la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Quanzhou, presentó las nuevas medidas para estabilizar el empleo en el "Plan de implementación":
Primero, ampliar la cobertura de la política. Los tres elementos de los objetivos de pago diferido de las primas de seguro social del seguro de pensiones básico de los empleados de las empresas, el seguro de desempleo y el seguro de lesiones relacionadas con el trabajo se han ampliado de 5 industrias extremadamente pobres a 22 industrias.
El segundo es mejorar los estándares de estabilización y retorno del empleo. En la etapa inicial, sobre la base del aumento de la tasa de retorno para la estabilización del empleo de 60 a 90 para las pequeñas, medianas y microempresas que insisten en no despidos o reducirlos, la tasa de retorno para la estabilización del empleo para las grandes empresas que no despiden ni reducen los despidos. Los despidos se incrementarán de 30 a 50 para ayudar a las empresas a rescatar el empleo estable.
El tercero es alentar a las empresas a ampliar los puestos de trabajo. Se han introducido políticas y medidas para alentar a las empresas a contratar graduados universitarios para el empleo. Para las empresas que contraten graduados universitarios en el año de graduación, firmen contratos laborales y participen en el seguro de desempleo, se recibirá un subsidio único para la expansión del empleo de 1.500 yuanes por persona. emitido a la empresa.
Chen Shaoxiong, subdirector de la Oficina de Transporte Municipal de Quanzhou, presentó las importantes medidas adoptadas por la Oficina de Transporte Municipal para brindar apoyo y garantizar un crecimiento económico estable:
Primero, hacer todo lo posible esfuerzo para garantizar el buen flujo de la red integral de transporte. En la actualidad, la red viaria de la ciudad permanece abierta y funcionan con normalidad estaciones de autobuses, terminales portuarias, estaciones de ferrocarril, aeropuertos, etc. A principios de junio, el flujo de tráfico diario promedio en las entradas y salidas de las autopistas en la jurisdicción de Quanzhou era de 427.000 vehículos, lo que representa el 21,4% del total de la provincia.
El segundo es hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar el funcionamiento de alto nivel de la inversión en transporte. Este año, el plan de inversión en activos fijos de transporte de Quanzhou es de 15 mil millones de yuanes, siendo la escala de inversión anual la mayor desde el XIII Plan Quinquenal. En los primeros cinco meses, el sistema de transporte de la ciudad superó el impacto de la epidemia y completó una inversión de 6.460 millones de yuanes, lo que representa el 43,1% del plan anual. Fue un avance del 13,7% respecto al mismo período anterior. año.
El tercero es hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar el funcionamiento eficiente de la industria del transporte. Por un lado, se ha incrementado el apoyo de la industria. Este año se han realizado 15 lotes de rescates financieros de "aprobación y revisión rápidas", en los que participaron 113 empresas de transporte, por un importe de 380 millones de yuanes.
Por otro lado, para garantizar servicios de transporte estables y ordenados, se ha creado una gran cantidad de empresas de transporte libres de epidemias en toda la ciudad, que brindarán garantías de servicio más sólidas para el transporte de emergencia, la estabilidad de la cadena de suministro, los viajes públicos y el desarrollo industrial. .
Wan Wenwei, subdirector de la Oficina Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales de Quanzhou, presentó las medidas adoptadas por la Oficina Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales para movilizar aún más el entusiasmo de los agricultores por el cultivo de cereales:
Primero, aumentar la intensidad de las recompensas por el recultivo de los campos montañosos. Se reduce el umbral de subvención y se ajusta la contratación de tierras cultivadas abandonadas (abandonadas) en un área contigua o concentrada de 20 acres o más, y la plantación de cultivos alimentarios durante más de una temporada a la contratación de tierras abandonadas (abandonadas). ) tierras cultivadas en un área contigua o concentrada de 10 acres o más, durante tres años consecutivos, plantar más de una temporada de cultivos alimentarios cada año, aumentar el número de años de recompensas y subsidios. 1.200 yuanes por mu de área de recultivo en el primer año, las recompensas y subsidios serán de 300 yuanes en cada uno de los años segundo y tercero.
La segunda es una nueva política de incentivos y subsidios para la siembra de soja a gran escala. Para completar la tarea de producción de soja y aumentar el entusiasmo de los agricultores por plantar soja, los agricultores (entidades comerciales agrícolas) que planten más de 20 acres recibirán una recompensa de 300 yuanes por mu.
El tercero es apoyar la promoción de los “Cinco Nuevos Productos” de cereales y oleaginosas. Las empresas agrícolas que planten más de 100 acres de cereales y cultivos oleaginosos como arroz, batatas, maíz y maní recibirán una subvención de 30.000 yuanes por superficie para subsidiar la construcción de infraestructura agrícola, la capacitación técnica y la introducción y promoción de los "Cinco Nuevos Productos".
En cuarto lugar, recompensas por resultados significativos en la producción de cereales. Para recompensar a las ciudades y pueblos que hayan logrado resultados notables en la producción de cereales, cada ciudad recibirá 30.000 yuanes y cada aldea recibirá 20.000 yuanes.
El quinto es otorgar subsidios a los cereales a tiempo. Antes de finales de julio, el segundo lote de subsidios únicos para los agricultores que realmente cultivan cereales se distribuirá a las entidades que realmente cultivan cereales.
En sexto lugar, se mejorará aún más la póliza de seguro de cereales. Sobre la base de completar las tareas de seguro agrícola basado en pólizas a nivel central y provincial, innovaremos en el seguro de siembra de cereales con características locales y nos esforzaremos por mantener la tasa de cobertura del seguro de siembra de arroz por encima del 80%.
En séptimo lugar, llevar a cabo enérgicamente una formación de alta calidad para los agricultores. Mejorar la producción, gestión, comercialización y otras habilidades de los agricultores (agrícolas y rurales) y capacitar a 21.000 personas en 2022.
Jian Guohong, subdirector de la Oficina de Comercio Municipal de Quanzhou, presentó cómo acelerar la recuperación del consumo y prosperar el mercado de consumo después de la epidemia:
Primero, realizar una serie de actividades de promoción del consumo. Desde junio hasta fin de año, se llevarán a cabo una serie de actividades de promoción del consumo "Love Quanzhou" y "Big Tesco" en forma de cooperación entre el gobierno y las empresas, sincronización de ciudades y condados, empresas y plataformas de fabricación, e integración en línea y fuera de línea. , y vínculos culturales, comerciales y turísticos, y estará vinculado a todo Fujian Tesco y otras políticas promocionales provinciales dependen de plataformas como UnionPay Cloud QuickPass para emitir diversos vales de negocios y viajes para automóviles, electrodomésticos, materiales de construcción de viviendas, catering y alojamiento. Implementar el Proyecto de Promoción Digital Premium de Quanzhou para promover alimentos y bebidas, artículos de primera necesidad, ropa, zapatos, materiales de construcción y muebles para el hogar, cerámica, artesanías, maquinaria y equipos e información electrónica a través del marketing digital de productos, exposiciones especiales fuera de línea, promociones de concesiones comerciales. y transmisiones en vivo, equipaje, productos agrícolas, etc., conectarse con varias plataformas de comercio electrónico, o utilizar plataformas propias para promover las ventas, aumentar la participación de mercado de los productos locales, suavizar el ciclo industrial y el ciclo del mercado, promover el empleo y emprendimiento, acelerar la reposición del consumo y liberar potencial.
El segundo es seguir ampliando el consumo de automóviles. De mayo a octubre, guíe a Licheng, la Zona de Desarrollo, Jinjiang y otros lugares para unir fuerzas con asociaciones de la industria automotriz y plataformas de compra de automóviles en línea para realizar actividades de promoción del consumo como el "Festival del Automóvil Haisi Quanzhou" y centrarse en brindar incentivos a los consumidores que comprar coches nuevos en nuestra ciudad. Subsidio de más de 3.000 yuanes por vehículo. En el futuro, continuaremos guiando a Anxi, Dehua, Yongchun y otros lugares para realizar una serie de actividades de promoción del consumo "Autos que van a las áreas rurales para beneficiar a la gente" para estimular aún más el potencial de consumo de automóviles rurales e implementar el política de reducir a la mitad el impuesto sobre la compra de vehículos de pasajeros para reducir aún más el costo de compra de automóviles.
Lin Yuxin, subdirector de la Oficina de Supervisión Financiera de Quanzhou, presentó el "golpe combinado" del sector financiero para fortalecer el apoyo a la seguridad financiera y ayudar a estabilizar el mercado económico:
Mejorar la orientación de las políticas y centrar el apoyo crediticio en áreas clave. El primero es darle juego al papel rector de la política monetaria. Haga un buen uso de la cuota de représtamo y redescuento. De enero a mayo, la ciudad ha proporcionado 10.185 millones de yuanes en fondos de représtamo y redescuento. Recientemente, la ciudad de Quanzhou ha recibido apoyo del gobierno provincial con una cuota adicional. 2.200 millones de yuanes en cuota de représtamo. El segundo es aprovechar plenamente el papel de mejora del crédito que desempeñan las garantías financieras gubernamentales.
El límite superior de reembolso de garantía bancaria por lotes se elevará de 5 a 10, se profundizará la cooperación en materia de "garantía bancaria" y el saldo del negocio de garantía superará los 8 mil millones de yuanes para finales de año. La tasa de garantía se ha reducido a menos de 0,5 mediante subsidios financieros. Desde marzo, las primas totales se han reducido o reducido en aproximadamente 12 millones de yuanes. El tercero es aprovechar plenamente el papel de contrapartida de las plataformas financieras. Promover el modelo continuo de préstamo sobre código para pequeñas y microempresas, y aumentar la proporción de primeros préstamos y préstamos de crédito para pequeñas y microempresas. Establecer un mecanismo de vinculación de financiación de garantía entre el gobierno, los bancos y las empresas para trasladar las necesidades de financiación corporativa a los bancos y las instituciones de garantía mes tras mes para promover la implementación de la vinculación de financiación. De abril a mayo, se han facilitado 2.600 millones de yuanes en financiación.
Mejorar la inclusividad de las medidas y centrarse en el alivio y desarrollo de las entidades del mercado. El primero es promover la implementación de "préstamos de ayuda" para ayudar a las empresas. A nivel provincial, la séptima fase del Préstamo de Ayuda Provincial está a punto de lanzarse. Los empresarios con necesidades de financiación pueden iniciar sesión en la plataforma de Servicios Financieros en la Nube para registrarse y presentar su solicitud. Desde el establecimiento del Préstamo de Ayuda Provincial, Quanzhou lo ha hecho. Invirtió 21.667 millones de yuanes, lo que representa el 10% del total Provincia 34,3. A nivel municipal, se ha establecido un préstamo especial de 3.000 millones de yuanes para proporcionar ayuda a la industria de servicios en el distrito de Fengze y la ciudad de Jinjiang, donde la epidemia ha sido grave este año. El segundo es aumentar la implementación de pagos diferidos de capital e intereses. Desde el estallido de la epidemia en Quanzhou, se han aplazado 34.400 millones de yuanes en pagos de capital e intereses para 5.328 empresas y particulares.
Mejorar la eficacia del servicio y centrarse en la financiación directa para mejorar la calidad y la eficiencia. El primero es ampliar los canales de cotización y financiación nacionales y extranjeros. Este año, una empresa ha cotizado en el directorio principal de la Bolsa de Valores de Shanghai. El segundo es ampliar los canales de financiación de la deuda. Este año se han emitido 45 bonos corporativos no financieros de diversos tipos, con un importe de financiación de más de 32.000 millones de yuanes, los bonos extraterritoriales del primer distrito y del condado de la provincia de Fujian, el primer distrito y el ASX. bonos en dólares estadounidenses a nivel de condado y los primeros bonos panda de empresas privadas únicamente. El tercero es ampliar los canales de financiación mediante acciones. Se ha establecido un sistema de fondos industriales de múltiples niveles. Actualmente hay 16 fondos de inversión gubernamentales a nivel de ciudad y condado.