Recientemente, la Oficina General del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial emitieron la "Clasificación de notificación de calidad del aire ambiental de las ciudades y condados (ciudades, distritos) de la provincia de Hebei y medidas de responsabilidad de recompensa y castigo (prueba)".
Ámbito de aplicación de las medidas
Este método se aplica a las 8 ciudades canales de transmisión de la contaminación atmosférica de nuestra provincia (Shijiazhuang, Tangshan, Langfang, Baoding, Cangzhou, Hengshui, Xingtai, Handan Ciudad) y sus condados (ciudades, distritos) bajo su jurisdicción y las ciudades de Dingzhou y Xinji (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de contaminación del aire (Chengde, Zhangjiakou, ciudad de Qinhuangdao).
El ranking se divide en tres categorías
La primera categoría: 8 ciudades canales de transmisión de la contaminación del aire.
La segunda categoría: condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de 8 ciudades del canal de transmisión de la contaminación del aire y las ciudades de Dingzhou y Xinji.
La tercera categoría: Condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de contaminación del aire.
¿Cómo se calcula el ranking?
Método de cálculo de la clasificación
Las clasificaciones integrales del índice de calidad del aire y las clasificaciones de concentración promedio de PM2,5 en toda la provincia reciben cada una una ponderación del 50 %. Entre ellos, cada elemento de clasificación de valor absoluto representa el 20% y cada elemento de clasificación de tasa de mejora representa el 30%.
Según la clasificación de cada indicador y el valor obtenido al multiplicar el peso, se forma la clasificación final de la calidad del aire en varios lugares en orden de menor a mayor.
Si la suma de los valores de clasificación y las puntuaciones son iguales, se dará prioridad a determinar la clasificación en función del valor de concentración promedio mensual de PM2.5 y la tasa de mejora. Aquellos con concentración promedio baja. Los valores y las grandes caídas tendrán una clasificación más alta.
Fórmula de cálculo de clasificación
Puntuación de ciudad y condado (ciudad, distrito) = (clasificación de valor absoluto del índice integral de calidad del aire × 20% + clasificación de tasa de mejora del índice integral de calidad del aire × 30%) + (Clasificación de valor absoluto de concentración promedio de PM2.5 × 20% + Clasificación de tasa de mejora de concentración promedio de PM2.5 × 30%).
Implementar incentivos financieros o deducciones punitivas de fondos
Basado en los resultados mensuales del ranking de calidad del aire ambiente de cada ciudad (incluidas Dingzhou y Xinji, las mismas a continuación) y condados (ciudades y distritos), implementar recompensas financieras o medidas de deducción de fondos punitivos para ciudades y condados (ciudades, distritos) y anunciar los resultados de las recompensas y castigos en los medios de comunicación.
Estándares de recompensa y castigo económicos
Se deducirán las tres clasificaciones inferiores en la primera categoría
Estándares de recompensa y castigo para las ciudades en la primera categoría de 8 aire Canales de transmisión de contaminación:
Se aplicará una deducción de 600 000 RMB a los que ocupan el sexto lugar en términos de calidad del aire mensual, se aplicará una deducción de 800 000 RMB a los que ocupan el séptimo lugar y una deducción de 1 millón de RMB. se aplicará a las que ocupan el octavo lugar;
Para aquellas que ocupan el puesto número 6 en calidad del aire mensual, se aplicará una deducción de 800.000 RMB. La ciudad que ocupa el primer lugar recibirá 1 millón de yuanes, la ciudad que ocupa el segundo lugar; recibirá una recompensa de 800.000 yuanes, y la ciudad que ocupa el tercer lugar recibirá una recompensa de 600.000 yuanes;
Clasificaciones mensuales en el cuarto y quinto lugar Aquellos que estén en una posición alta no serán recompensados ni castigados.
Se deducirán los 10 últimos puestos en la segunda categoría
Estándares de recompensa y castigo para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de las 8 ciudades canales de transmisión de contaminación del aire en el segunda categoría y Dingzhou y la ciudad de Xinji:
Se deducirán las 10 clasificaciones mensuales inferiores de calidad del aire y se recompensarán las 10 clasificaciones superiores.
El primer lugar será recompensado con 500.000 yuanes, y por cada lugar inferior, la recompensa se reducirá en 40.000 yuanes.
Al último lugar se le descontarán 500.000 yuanes, y cada vez; aumenta en un número. Se deducirán 40.000 yuanes menos.
No hay recompensas ni castigos para otros condados (ciudades, distritos).
Se deducirán los tres últimos clasificados en la tercera categoría
Estándares de recompensas y castigos para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades en la tercera categoría de contaminación no atmosférica. Canales de transmisión:
Los tres últimos en el ranking mensual de calidad del aire serán deducidos y los tres primeros en el ranking mensual de calidad del aire serán recompensados.
El primer lugar será recompensado con 300.000 yuanes, el segundo lugar será recompensado con 200.000 yuanes y el tercer lugar será recompensado con 100.000 yuanes;
Se deducirán 300.000 yuanes para el último lugar, el penúltimo lugar recibirá una deducción de 200.000 RMB, y el penúltimo lugar recibirá una deducción de 100.000 RMB.
No hay recompensas ni castigos para otros condados (ciudades, distritos).
La Oficina Atmosférica Provincial es responsable de la evaluación y clasificación.
La Oficina Atmosférica Provincial es responsable de la evaluación y clasificación mensual de la calidad del aire ambiental de cada ciudad y condado (ciudad, distrito). y aprueba el plan del fondo de recompensas y castigos y lo informa al gobierno provincial. Revisa, aprueba y notifica al Departamento Provincial de Finanzas los resultados de la clasificación.
La liquidación se realiza cada seis meses y el Departamento Provincial de Finanzas maneja la liquidación de fondos con cada ciudad y condado (ciudad, distrito) en función de los resultados de la revisión. Los resultados de los premios y castigos se anuncian públicamente en los medios de comunicación provinciales.
Estas situaciones serán notificadas y criticadas
(1) Para las ciudades que ocupan el último lugar en calidad del aire ambiental mensual, la Administración Atmosférica Provincial emitirá alertas tempranas el índice integral de calidad del aire; PM2 para las ciudades donde el valor promedio de concentración aumentó dos veces en mayo en lugar de disminuir, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos emitió un aviso de crítica.
(2) Para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de las ciudades del canal de transmisión de la contaminación del aire y las ciudades de Dingzhou y Xinji que se encuentran entre los 10 peores niveles mensuales de calidad del aire ambiental, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos) recordatorio de advertencia si el índice integral de calidad del aire o la concentración promedio mensual de PM2.5 aumenta dos veces en lugar de disminuir en comparación con el mismo período del año pasado, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos notificará y criticará a los condados (ciudades, distritos) correspondientes.
(3) Para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de la contaminación del aire, la calidad del aire ambiental se ubica entre los tres últimos meses, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos emitirá con anticipación advertencias a los condados relevantes (ciudades, distritos del aire). Si el índice de calidad integral o la concentración promedio mensual de PM2.5 aumenta dos veces de manera acumulativa en comparación con el mismo período del año pasado, la Oficina Provincial de Administración Atmosférica notificará y criticará a los condados relevantes (); ciudades, distritos).
Los responsables de estas situaciones serán entrevistados públicamente
(1) El índice integral de calidad del aire o valor promedio mensual de concentración de PM2,5 no disminuyó sino que aumentó en lugar de aumentar en comparación con el mismo período del año pasado por un total de 3 veces, o ciudades que han aumentado año tras año en lugar de caer durante dos meses consecutivos, o ocuparon el último lugar en la tasa de mejora durante dos meses, los líderes del gobierno provincial entrevistaron públicamente a los gobiernos municipales relevantes Participaron funcionarios y jefes de la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido.
(2) Para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de las ciudades del canal de transmisión de la contaminación del aire y las ciudades de Dingzhou y Xinji, el índice integral de calidad del aire o la concentración promedio mensual de PM2.5 no disminuyó pero aumentado en un total de 3 en comparación con el mismo período del año pasado, o ubicándose entre los 10 últimos durante dos meses consecutivos, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido entrevistarán públicamente a los principales camaradas responsables de. el gobierno del condado (ciudad, distrito) para aquellos clasificados entre los 10 últimos durante tres meses consecutivos, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido La Oficina y el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido celebrarán una entrevista pública con el secretario del comité del partido del condado (ciudad, distrito).
(3) Para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de la contaminación del aire, el índice integral de calidad del aire o la concentración promedio mensual de PM2.5 no disminuyó sino que aumentó durante un acumulado tres veces año tras año, o durante dos años consecutivos Para aquellos clasificados entre los tres últimos durante tres meses consecutivos, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido entrevistarán públicamente a los principales camaradas responsables del partido. gobierno del condado (ciudad, distrito); para aquellos clasificados entre los tres últimos durante tres meses consecutivos, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y el Comité Provincial del Partido organizarán El Ministerio entrevistó públicamente a los secretarios del comité del partido del condado (ciudad, distrito).
(4) Si es necesario, haga informes públicos a través de los medios de comunicación, y la persona responsable de la ciudad, condado (ciudad, distrito) entrevistado explicará públicamente la situación al público y se comprometerá a rectificación.
Los principales responsables de estas situaciones rendirán cuentas
Para los municipios (ciudades, distritos) que hayan sido entrevistados tres veces seguidas, el Comité Provincial de Protección Ecológica y Ambiental enviar un equipo de inspección para llevar a cabo inspecciones especiales, presentar sugerencias de rendición de cuentas para los comités del partido y los gobiernos de los condados (ciudades, distritos) que no hayan implementado medidas integrales de control de la contaminación del aire, y presentarlas al comité provincial del partido y al gobierno provincial para su aprobación antes. rendir cuentas y organizarse para abordarlos.
Para condados (ciudades, distritos) donde la calidad del ambiente atmosférico continúa deteriorándose y el índice integral de calidad del aire o la concentración promedio de PM2.5 se ubica entre los 10 últimos de la provincia durante dos años consecutivos. trimestres (clasificación promedio trimestral), los negativos Los principales camaradas responsables y el personal relevante del gobierno del condado (ciudad, distrito) con responsabilidades de liderazgo deberán rendir cuentas;
Por el continuo deterioro de la calidad ambiental atmosférica, el índice integral de calidad del aire o la concentración promedio de PM2.5 durante dos trimestres consecutivos (Para los condados (ciudades, distritos) que se ubican entre los cinco últimos en la provincia (clasificación promedio trimestral), los principales camaradas responsables y el personal relevante del condado ( ciudades, distritos) los comités del partido con responsabilidades de liderazgo deberán rendir cuentas.
En estos casos, se implementan restricciones de aprobación regional.
La calidad del aire no cumple con los estándares de segundo nivel y superiores del "Estándar de calidad del aire ambiente" (GB3095-2012). y el índice integral de calidad del aire ambiente, la concentración promedio de PM2.5 ha aumentado año tras año durante tres meses consecutivos, así como los condados (ciudades, distritos) que se han clasificado entre los 10 últimos de la provincia en el índice integral de calidad del aire ambiente. índice y tasa de mejora de la concentración promedio de PM2.5 durante tres meses consecutivos) implementa restricciones de aprobación regional, y el Departamento Provincial de Protección Ambiental suspenderá los documentos de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción (excepto los proyectos de medios de vida de las personas y conservación de energía y reducción de emisiones) con. nuevas emisiones totales de contaminantes atmosféricos clave en el condado (ciudad, distrito) hasta 3 consecutivas. Solo se puede eliminar después de que la calidad del aire mensual haya mejorado constantemente o que el índice integral de calidad del aire y la tasa de mejora de la concentración promedio de PM2.5 se hayan estabilizado y salido de 10 lugares;
Los departamentos de protección ambiental de cada ciudad deben suspender simultáneamente los proyectos de construcción relevantes en áreas restringidas. Documento de Evaluación de Impacto Ambiental.