Índice
Perfil de la organización
Principales responsabilidades
Estructura organizacional
Terminología internacional
Evolución histórica de los sistemas antiguos
Después de la liberación
Principios de los años 80.
Mediados y finales de los años 80.
Última Reforma
Introducción Organizacional
Principales Responsabilidades
Estructura Organizacional
Terminología Internacional
Evolución histórica de los sistemas antiguos
Después de la liberación
Principios de los años 80.
Mediados y finales de los años 80.
Última Reforma
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MSA es la abreviatura de Maritime Safety Administration. El sistema administrativo marítimo actual se divide en dos categorías: oficinas marítimas directamente dependientes del gobierno central y oficinas marítimas locales. Por lo tanto, la Administración de Seguridad Marítima de Shanghai y la Administración de Seguridad Marítima de Shanghai no son la misma agencia. El primero pertenece a la Administración de Seguridad Marítima directamente dependiente del Ministerio de Transporte, y el segundo es una agencia administrativa en Shanghai, con diferentes niveles, establecimiento y alcance de aplicación de la ley. En la actualidad, las oficinas de seguridad marítima directamente dependientes del Ministerio de Transporte incluyen la Administración de Seguridad Marítima de Heilongjiang, la Administración de Seguridad Marítima de Liaoning, la Administración de Seguridad Marítima de Tianjin, la Administración de Seguridad Marítima de Hebei, la Administración de Seguridad Marítima de Shandong, la Administración de Seguridad Marítima de Jiangsu, la Administración de Seguridad Marítima de Shanghai, Zhejiang Administración de Seguridad Marítima, Administración de Seguridad Marítima de Fujian, Administración de Seguridad Marítima de Shenzhen, Administración de Seguridad Marítima de Guangdong Administración de Seguridad Marítima, Administración de Seguridad Marítima de Guangxi, Administración de Seguridad Marítima de Hainan, Administración de Seguridad Marítima del Río Yangtze. Además, aquellas que tienen las palabras "provincia y ciudad" son oficinas marítimas locales. ¿Introducción a la Administración de Seguridad Marítima de la República Popular China (Administración de Seguridad Marítima del Ministerio de Transporte)? La Administración de Seguridad Marítima de la República Popular China se estableció con la aprobación del Consejo de Estado. La Administración de Seguridad Marítima se formó mediante la fusión de la antigua República Popular China * * y la Oficina de Supervisión Portuaria de China (Oficina de Supervisión de la Seguridad del Tráfico) y la antigua República Popular China y la Oficina de Inspección de Buques de China (Oficina de Inspección de Buques del Ministerio de Transporte). La Administración de Seguridad Marítima es una institución pública directamente dependiente del Ministerio de Transporte e implementa un sistema de gestión vertical. De conformidad con la autorización de las leyes y reglamentos, la Administración de Seguridad Marítima es responsable de ejercer la supervisión nacional de la seguridad del agua y la prevención de la contaminación de los buques, la inspección de buques e instalaciones costa afuera, la gestión de la seguridad marítima y la aplicación de la ley administrativa, y realizar las funciones de gestión de la Ministerio de Transporte como la seguridad de la producción.
Las principales responsabilidades del editor de este párrafo
(1) Desarrollar y organizar la implementación de regulaciones sobre supervisión y gestión de la seguridad del agua en la industria del transporte, prevención de la contaminación de los buques, inspección. de buques e instalaciones costa afuera, seguridad de la navegación y seguridad de la producción Directrices, políticas, reglamentos, especificaciones técnicas y normas nacionales. (2) Gestión unificada de la seguridad del agua y prevención de la contaminación de los buques. Supervisar y gestionar las condiciones de producción de seguridad de los propietarios de buques y los sistemas de gestión de seguridad de las empresas de transporte acuático; investigar y abordar los accidentes de tráfico acuático, los accidentes de contaminación de buques y las infracciones de tráfico acuático y gestionar de forma centralizada la producción de seguridad en la industria del transporte. (3) Responsable de la gestión de la industria de inspección de buques e instalaciones costa afuera, así como de la navegabilidad y gestión técnica de los buques; gestionar la inspección y certificación reglamentarias de buques e instalaciones costa afuera, y aprobar las calificaciones de las agencias e inspectores de inspección de buques; aprobar el uso de agencias de inspección de buques extranjeros en China; establecer una oficina de representación e implementar la supervisión y gestión; es responsable del registro, certificación, inspección y visas de entrada y salida de los buques chinos; es responsable de la supervisión y gestión de los buques extranjeros; los buques que entran y salen de las fronteras de mi país y en los puertos y aguas de mi país son responsables del transporte de mercancías peligrosas y otras mercancías. Supervisión de la seguridad de los buques; (4) Responsable de la gestión de formación, exámenes y certificación de la gente de mar y pilotos. Revisar, supervisar y gestionar las calificaciones y los sistemas de calidad de las instituciones de formación de la gente de mar y de los conductores; ser responsable de la gestión de los documentos de la gente de mar. (5) Gestionar el orden de navegación y el entorno de navegación.
Responsable de delimitar zonas de exclusión aérea, vías navegables (carreteras), áreas de control de tráfico, fondeaderos fuera del puerto, áreas de operación segura y otras aguas responsable de la supervisión, gestión y mantenimiento de zonas de exclusión aérea, vías navegables (carreteras), control de tráfico; áreas, fondeaderos y áreas de operación segura Orden de tráfico acuático; verificar las condiciones de seguridad para el atraque de buques; aprobar el uso de las costas y las operaciones de construcción sobre el agua y bajo el agua relacionadas con la seguridad de la navegación; obstáculos a la navegación; gestionar y emitir avisos (avisos) de navegación nacionales, se encarga del trabajo del Coordinador Nacional Chino del Sistema Internacional de Avisos a la Navegación; aprueba la entrada temporal de buques extranjeros en las aguas cerradas de China; es responsable de la aprobación de la apertura de puertos; al mundo exterior y al trabajo diario del Comité de Facilitación de China. (6) Trabajos de protección marítima. Gestionar la navegación por radio y las comunicaciones de seguridad marítima de las ayudas a la navegación costera; gestionar la topografía y cartografía de los canales portuarios del área marítima, organizar, coordinar y orientar el trabajo de topografía y cartografía de la industria del transporte; búsqueda y rescate en el agua, y será responsable de las operaciones diarias del Centro de Trabajo de Búsqueda y Rescate Marítimo de China. (7) Organizar la implementación de los tratados marítimos internacionales; cumplir con las obligaciones de supervisión y gestión del "estado del pabellón" y del "estado del puerto" y salvaguardar la soberanía nacional de conformidad con la ley; ser responsable de los asuntos de las organizaciones internacionales y de la cooperación y los intercambios internacionales; relacionados con el negocio marítimo. (8) Organizar la preparación de planes de desarrollo a mediano y largo plazo y planes relacionados para el sistema marítimo nacional; gestionar la infraestructura, las finanzas, la educación, la ciencia y la tecnología, el personal, los salarios laborales y la construcción de la civilización espiritual de las unidades subordinadas; la gestión de tasas portuarias e impuestos de tonelaje; ser responsable del sistema marítimo nacional; Estadísticas y prácticas de construcción;
Edite la configuración organizativa en este párrafo.
División de Reglamentos de Oficina División de Planificación e Infraestructura División de Contabilidad Financiera División de Educación del Personal División de Gestión de Navegación División de Inspección de Buques División de Gestión de Tripulación División de Topografía y Cartografía de Navegación División de Gestión de Seguridad División de Auditoría Comité del Partido Departamento de Trabajo Oficina de la Comisión de Inspección Disciplinaria Ministerio de Transporte Oficina del Sindicato de la División de Protección Ambiental
Edite esta terminología internacional
MSA: Administración de Seguridad Marítima LSA: Nombre en clave de dispositivo de salvamento internacional Dispositivo de salvamento internacional Hasta que las leyes y regulaciones pertinentes se modifiquen en consecuencia. , la Administración de Seguridad Marítima seguirá utilizando los nombres "Autoridad Portuaria de China" y "Autoridad Portuaria de China Aplicación y Gestión en nombre de "Oficina de Inspección de Buques". Mapa de la Administración de Seguridad Marítima de la República Popular China
La evolución histórica de esta parte de la organización editorial.
Tiempos antiguos
La historia de la gestión marítima en China se remonta a la dinastía Tang, cuando había un departamento de transporte marítimo en la ciudad. Durante la dinastía Song del Norte, se establecieron compañías navieras para gestionar la entrada de buques mercantes extranjeros. En las dinastías Song del Sur y Yuan, el Ministerio de Transporte Marítimo era responsable del despacho de aduanas y la retirada de los buques mercantes extranjeros. La Aduana de Jiangguan se estableció en la dinastía Qing y era responsable de inspeccionar los barcos mercantes que entraban y salían de Hong Kong. Establecer un equipo de patrulla acuática para realizar patrullas acuáticas y gestionar el atraque, carga y descarga de varios barcos. Durante la República de China, se estableció la Administración de Seguridad Marítima para ser responsable de la gestión de la seguridad de los buques.
Después de la liberación
Después de la liberación en 1949, el Gobierno Popular Central estableció una Oficina de Administración de Navegación en la Administración General de Asuntos Marítimos del Ministerio de Transporte, responsable de la supervisión y gestión de seguridad del tráfico marítimo. Con el desarrollo del transporte marítimo, la gestión marítima se ha desarrollado continuamente. En 1953, con la aprobación del Consejo de Estado, se creó la Autoridad Portuaria de la República Popular China dependiente del Ministerio de Transporte, y se creó una autoridad portuaria en los puertos costeros para realizar funciones de supervisión y gestión de la seguridad del tráfico marítimo en nombre de la "Autoridad Portuaria de la República Popular China". En 1956, el Ministerio de Transporte creó la Oficina de Registro de Buques, que es el organismo nacional de supervisión técnica del transporte de buques y de clasificación de buques. En 1958, pasó a llamarse Oficina de Inspección de Buques y se crearon una Subdivisión de Inspección de Buques, una Oficina de Inspección de Buques y una Oficina de Inspección de Buques del Lejano Oriente en los principales puertos costeros y del río Yangtze, que eran los principales responsables de la inspección de la navegación internacional. Se examinan barcos, barcos extranjeros, instalaciones costa afuera, productos marinos y los principales ríos costeros e interiores. Además de Beijing y Tíbet, varias provincias, regiones autónomas y municipios también han establecido oficinas (estaciones) de inspección de barcos para ser responsables de la inspección de los barcos pequeños locales. Se establecieron oficinas de administración de navegación en la línea troncal del río Yangtze y en la provincia de Guangdong en 1966 y 1981, respectivamente. En 1980, con la aprobación del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central, se reformó el sistema de gestión de marcas de navegación en zonas marítimas, principalmente para transferir las marcas de navegación de las principales rutas marítimas gestionadas por la Armada al Ministerio de Transporte (las marcas de navegación de rutas costeras de corta distancia fueron transferidos al Ministerio de Transportes en 1958).
Principios de los años 80.
A principios de la década de 1980, el Ministerio de Transporte tenía la Oficina de Supervisión de la Seguridad del Agua, los principales puertos costeros tenían la Oficina de Supervisión Portuaria, el río Yangtze y Heilongjiang tenían la Oficina de Gestión del Canal del Río Yangtze y la Supervisión de las Vías Navegables de Heilongjiang. Los principales puertos tienen oficinas de supervisión portuaria o de supervisión de vehículos y embarcaciones.
Generalmente, las oficinas de transporte del condado y de la ciudad también tienen estaciones de control de tráfico aéreo para gestionar el negocio del transporte y la administración de la aviación de manera unificada.
Mediados y finales de los años 80.
Para satisfacer las necesidades de supervisión de la seguridad del agua, en 1985, el Consejo de Estado tomó la decisión de reformar el sistema de gestión y supervisión de la seguridad del transporte acuático. De conformidad con el principio de separación entre el gobierno y las empresas, se ha establecido un sistema de supervisión y gestión de la seguridad del agua con división de responsabilidades entre los gobiernos central y local. Los puertos costeros están gestionados por el gobierno central, los puertos pequeños están gestionados por los gobiernos locales y el orden del agua en el mar está gestionado por el gobierno central. La supervisión portuaria depende directamente del ministerio y es responsable de las zonas marítimas. Los puertos pequeños con agencias locales dentro de la jurisdicción todavía son supervisados y gestionados por las autoridades locales en aguas designadas. Las principales responsabilidades de la Oficina de Supervisión de la Seguridad del Tráfico Marítimo son: mantener la seguridad del tráfico acuático en las zonas costeras y puertos importantes, y evitar que los barcos contaminen las aguas; ser responsable de la gestión del tráfico acuático y de las labores de búsqueda y salvamento marítimo; marcas de navegación marítima pública troncal, estudios hidrográficos y construcción y mantenimiento de radiocomunicaciones marítimas; asumir obligaciones internacionales y otras tareas encomendadas por la Organización Marítima Internacional; Esta reforma delineó 17 agencias de supervisión portuaria, 15 agencias de radiocomunicaciones marítimas y 3 estaciones de reconocimiento de ayudas a la navegación bajo la Dirección de Vías Navegables, estableció 14 Oficinas de Seguridad Marítima e implementó un sistema de liderazgo bajo el liderazgo dual del Ministerio de Transporte y los gobiernos municipales locales, con la Ministerio de Transporte tomando la iniciativa. La supervisión de la seguridad del agua del río Yangtze, el río Perla y Heilongjiang está bajo la responsabilidad unificada de los organismos de supervisión portuaria y marítima establecidos por el Ministerio de Transporte para otras aguas continentales; los organismos de supervisión portuaria y marítima son establecidos por los departamentos de transporte; (oficinas) de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central. Según las estadísticas, además de Beijing y el Tíbet, 28 provincias, regiones autónomas y municipios de todo el país han establecido agencias de supervisión de la seguridad del agua, que básicamente se ocupan de la gestión de la seguridad del tráfico acuático en las aguas de todo el país. En 1986, para satisfacer las necesidades de la apertura de mi país al mundo exterior y el rápido desarrollo del transporte marítimo, se estableció la Sociedad de Clasificación de China con la aprobación del Consejo de Estado, e implementó dos marcas y una organización con el Oficina de Inspección de Buques de China. En 1988, se estableció el Centro de Comunicaciones y Transporte de China para unificar las comunicaciones y la navegación del sistema de transporte, incluido el mantenimiento y la gestión de INMARSAT, GMDSS, comunicaciones por radio entre barcos marítimos y costeros y redes de comunicación por satélite específicas para el transporte. De 65438 a 0989, con la aprobación del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central, el Ministerio de Transporte estableció el Centro de Búsqueda y Rescate Marítimo de China, que era responsable de la organización y coordinación unificadas del trabajo de búsqueda y rescate marítimo a nivel nacional.
Últimas reformas
En 1998, de acuerdo con el "Reglamento sobre asignación funcional, estructura interna y dotación de personal del Ministerio de Comunicaciones" (Guobanfa [1998] No. 67) aprobado por el Consejo de Estado, la República Popular de China La República * * * y la Oficina de Inspección de Buques de China (la Oficina de Inspección de Buques del Ministerio de Transporte) se fusionaron con la República Popular de China * * y la Oficina de Supervisión Portuaria de China (el Ministerio de Oficina de Supervisión de la Seguridad del Transporte) para formar la República Popular China *. Se implementa el sistema de gestión de “una agua, una supervisión, un puerto, una supervisión”, es decir, las aguas costeras (incluidas las islas) y los puertos de mi país, las aguas abiertas y las importantes líneas troncales y puertos fluviales interiores de navegación interprovincial. las aguas clasificadas como aguas de gestión centralizada, que están directamente bajo la jurisdicción del Ministerio de Transporte, los organismos de gestión implementan la gestión vertical de los ríos interiores, lagos, embalses y otras aguas distintas de las aguas gestionadas centralmente se clasifican como aguas gestionadas localmente y son gestionadas por autoridades locales. agencias de gestión marítima establecidas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Esta reforma del sistema de gestión y supervisión de la seguridad del agua ha aclarado el establecimiento y el alcance de las responsabilidades de las agencias de gestión marítima, lo que permite a los departamentos de supervisión de la seguridad del agua realizar de manera más efectiva la supervisión y gestión de la seguridad del agua a nivel nacional, la prevención y el control de la contaminación de los buques y las inspecciones de buques e instalaciones costa afuera. , gestión de la seguridad de la navegación y otras funciones, adaptándose aún más a las necesidades del desarrollo de la economía de mercado socialista. [1]