El empleo es la base del sustento de las personas y está relacionado con la reforma general, el desarrollo y la estabilidad de nuestro país. La mayor presión laboral que enfrenta China en la actualidad no proviene de las ciudades y pueblos, sino de la transferencia de fuerza laboral rural a las ciudades y pueblos. Las mujeres rurales representan más del 70% de la población femenina total de mi país. El número de mujeres rurales que migran a ciudades y pueblos está aumentando y el problema del empleo de las mujeres rurales se ha vuelto cada vez más prominente. Por lo tanto, es necesario adherirse e implementar el concepto de desarrollo centrado en las personas, prestar atención al desarrollo integral de las mujeres rurales, superar los tradicionales prejuicios y obstáculos de género que afectan el desarrollo de las mujeres rurales y mejorar la calidad de las mujeres rurales en todos los aspectos. manifestaciones importantes de la adhesión a la perspectiva científica sobre el desarrollo. Resolver el problema del empleo de las mujeres rurales tiene una importancia teórica importante y un valor práctico para promover el desarrollo económico de mi país y construir una sociedad socialista armoniosa.
Basado en el análisis de la situación actual del empleo de las mujeres rurales en mi país, expone sus problemas existentes y limitaciones profundamente arraigadas, y combina teorías de empleo relevantes con referencia a las experiencias exitosas y las experiencias de las mujeres rurales. sobre el empleo en los países desarrollados y en desarrollo, presenta contramedidas y sugerencias para mejorar el nivel de empleo de las mujeres rurales y proporciona referencias para que los departamentos gubernamentales resuelvan eficazmente el problema del empleo de las mujeres rurales.
Palabras clave: mujeres rurales; empleo; contramedidas
El capítulo 2 presenta teorías relevantes.
El empleo es la base del sustento de las personas y está relacionado con la reforma general, el desarrollo y la estabilidad de nuestro país. Las mujeres rurales representan más del 70% de la población femenina total de China. Resolver el problema del empleo de las mujeres rurales tiene una importancia teórica importante y un valor práctico para promover el desarrollo económico y crear una sociedad armoniosa. El empleo de las mujeres rurales es una categoría especial con características tanto regionales como de género. Aunque los escritores clásicos no discutieron específicamente las cuestiones laborales de las mujeres rurales, sus teorías laborales involucraban las cuestiones laborales de las mujeres rurales. Los académicos occidentales han discutido esto desde los aspectos de la teoría del empleo y la teoría del empleo de diferencia de género.
Sección 1 Categorías conceptuales básicas
Como grupo, las "mujeres rurales" cubren dos categorías: región y género No importa en qué perspectiva se divida, son especiales. Para analizar el empleo de las mujeres rurales es necesario definir claramente la connotación de empleo, empleo rural y empleo de las mujeres rurales.
1. Empleo rural
El llamado empleo significa que los ciudadanos con capacidad para trabajar, dentro de la edad legal para trabajar, ejercen ocupaciones remuneradas o remuneradas de acuerdo con las ley.
1. Según las normas generales estipuladas por la Conferencia Internacional sobre Estadísticas del Trabajo, se considera persona empleada a toda persona que tenga más de la edad especificada y cumpla las siguientes condiciones: En primer lugar, una persona que está trabajando se refiere a alguien que se dedica a una actividad remunerada o ingresos laborales dentro del período de tiempo especificado; en segundo lugar, las personas que tienen empleo pero están temporalmente desempleadas, como los trabajadores cuyas unidades están cerradas temporalmente debido a diversas razones, como enfermedades, accidentes, vacaciones, ausentismo, conflictos laborales o mal tiempo. ; tercero, los empresarios y los trabajadores por cuenta propia . Se puede observar que mientras un ciudadano se dedique a una ocupación relativamente fija que pague o tenga ingresos y esté legalmente reconocida por la sociedad, está oficialmente empleado. Desde la esencia del empleo, es la combinación de trabajo y medios de producción, es decir, los trabajadores realizan la posesión y uso de los medios de producción de una determinada manera. La definición de empleo varía en diferentes países. En nuestro país, el empleo se refiere a actividades económicas en las que personas con capacidad para trabajar realizan labores sociales legales y reciben la correspondiente remuneración laboral o ingresos empresariales. El empleo se puede dividir en empleo interno y empleo extranjero por región, y el empleo interno se puede dividir en empleo urbano y empleo rural. El empleo rural incluye tres categorías: en primer lugar, los agricultores están empleados en el sector agrícola, incluidos sectores industriales primarios como la agricultura, la silvicultura, la ganadería y la pesca; en segundo lugar, los agricultores están empleados en sectores rurales no agrícolas, incluidos la industria, el comercio mayorista y el comercio mayorista. comercio minorista, almacenamiento y transporte, construcción, empresas municipales, etc. En tercer lugar, los agricultores están empleados en otros lugares, principalmente en diversas industrias no agrícolas en las ciudades.
En segundo lugar, el empleo de las mujeres rurales
Según la clasificación del empleo de los agricultores, el empleo de las mujeres rurales también incluye tres categorías. Sin embargo, debido a que el trabajo de las mujeres no se limita a una sola industria, también se incluye. Es difícil clasificarlos según la clasificación que se definen las categorías anteriores. Por lo tanto, este artículo divide las categorías de empleo de las mujeres según los campos de empleo de las mujeres y la proporción de la población empleada, y divide el empleo de las mujeres rurales en empleo amplio y empleo restringido. El empleo en un sentido amplio se refiere a los diversos trabajos que realizan las mujeres rurales en el campo, incluida la siembra y la cría en zonas rurales y el empleo en empresas municipales locales; el empleo en un sentido estricto se refiere al empleo no agrícola en el que las mujeres rurales ingresan a las ciudades.
Este artículo analiza y estudia principalmente la situación laboral de las mujeres rurales en un sentido estricto. Las mujeres rurales que trabajan en las ciudades se refieren a aquellas trabajadoras migrantes que realizan trabajos no agrícolas en pueblos o ciudades pero que siguen siendo agricultoras. En términos de identidad, provienen de zonas rurales y su estatus de hogar es el de agricultores. Contratan tierras en zonas rurales, realizan directa o indirectamente trabajos agrícolas hasta cierto punto y obtienen parte de sus ingresos de la producción agrícola. Desde una perspectiva ocupacional, viven en ciudades y pueblos la mayor parte del año y trabajan en las industrias secundaria y terciaria, que es su principal fuente de ingresos. En la actualidad, cada vez más mujeres rurales abandonan el campo y el campo para buscar su propio desarrollo en la ciudad. Debido a la mezcla de conciencia tradicional de discriminación de género y conciencia tradicional de identidad, así como a las limitaciones de su propia calidad y la estructura dual urbano-rural, el espacio de desarrollo de las mujeres rurales en las ciudades está muy restringido. Dado que en este momento hay relativamente pocos estudios sobre las mujeres rurales en mi país, la investigación sobre el empleo de las mujeres rurales es de gran importancia. En primer lugar, promover el empleo de las mujeres rurales favorece el desarrollo de la economía rural; en segundo lugar, promover el empleo de las mujeres rurales favorece la mejora de la situación económica de las mujeres rurales; por último, promover el empleo de las mujeres rurales favorece la estabilidad social; .
Sección 2: Introducción a las teorías relevantes
La educación y la formación profesional de los agricultores son requisitos inevitables para las grandes industrias. La educación sirve como una forma de mercancía para la producción industrial de fuerza de trabajo para satisfacer la necesidad de aumentar la productividad del trabajo industrial. Para los agricultores, la forma de capital de la fuerza laboral también se produce. Los conocimientos y habilidades adquiridos a través de la educación pueden emplearse en una gama más amplia y en un nivel más alto para obtener más ingresos.
1. Teoría de la contribución de la fuerza laboral agrícola
El economista estadounidense Lewis propuso la teoría de la contribución de la fuerza laboral agrícola. De 1943 a 1954, Lewis publicó un artículo titulado "Desarrollo económico bajo oferta laboral ilimitada" y propuso la famosa teoría de la estructura económica dual, que tuvo un profundo impacto en el campo de la economía del desarrollo. Lewis cree que en las primeras etapas de la industrialización en los países subdesarrollados, había dos sectores económicos independientes pero interrelacionados: uno era el sector industrial urbano moderno, tecnológicamente avanzado y orientado al mercado, y el otro era la enorme economía agrícola tradicional, atrasada y autosuficiente. . departamento. Hay un gran excedente de mano de obra en los sectores económicos tradicionales, generalmente en forma de desempleo oculto, que puede proporcionar una oferta constante de mano de obra para la expansión de los sectores industriales modernos. Debido a la fuerte competencia por la mano de obra que se extiende desde los sectores tradicionales, cada trabajador tiene que controlar sus salarios a un nivel mínimo, es decir, los salarios reales de los trabajadores en el sector industrial moderno tienen que permanecer en un nivel bajo durante un largo tiempo. tiempo. De esta manera, las industrias intensivas en mano de obra que ahorran capital serán rentables debido a sus bajos costos y, por lo tanto, se expandirán rápidamente. Con la expansión de las industrias intensivas en mano de obra, cada vez se utilizan plenamente más recursos laborales excedentes y se convierten rápidamente en capital. La grave escasez de capital en las primeras etapas de la industrialización en los países subdesarrollados se alivia gradualmente y el crecimiento económico entra en un círculo virtuoso. Una vez que todos los recursos laborales restantes en el sector económico tradicional sean absorbidos por el sector industrial urbano, la oferta ilimitada de mano de obra llegará a su fin, los salarios reales de los trabajadores en el sector industrial urbano aumentarán rápidamente y los inversores volverán su atención. al desarrollo de industrias y tecnologías intensivas en capital. El proceso de industrialización entrará a partir de ahora en una nueva etapa.
2. Teoría de la etapa de transición del empleo
El economista de desarrollo chino-estadounidense Fei Jinghan y el economista de desarrollo estadounidense Lanis son los sucesores del modelo de Lewis. En el libro "El desarrollo del excedente laboral", del que fueron coautores en la década de 1960, argumentaron que para lograr la transformación del empleo, la agricultura debe crecer lo suficientemente rápido como para satisfacer las necesidades de consumo de un número cada vez mayor de mano de obra no agrícola. La teoría de la etapa de transición del empleo "Fei Jinghan-Lanis" desarrolla la realización del proceso de transferencia de mano de obra excedente agrícola desde un proceso fluido a un proceso de desarrollo potencialmente bloqueado, proporcionando contenido nuevo y más complejo a la teoría de la transferencia de mano de obra excedente agrícola. El modelo de Lewis sólo describe el proceso de expansión del sector industrial moderno pero no el desarrollo del sector agrícola. La principal diferencia entre el modelo de Feijinghan-Lanisi y el modelo de Lewis es que el primero muestra claramente la relación de desarrollo entre el sector industrial y el sector agrícola. Fei Jinghan y Lanis creen que la contribución de la agricultura al desarrollo económico no sólo proporciona la mano de obra necesaria para la expansión del sector industrial, sino que también proporciona excedente agrícola para el sector industrial.
Si el excedente agrícola no puede satisfacer la demanda de productos agrícolas provenientes de la expansión del sector industrial, obstaculizará la transferencia de mano de obra.
En tercer lugar, la teoría del desarrollo económico y la transferencia de mano de obra
El economista estadounidense Jorgensen construyó un modelo dentro del marco de estructura dual de Lewis. Cambió el punto de crecimiento del desarrollo económico y la transferencia de mano de obra del sector industrial moderno del modelo de Liu Fila al desarrollo de la agricultura, es decir, el desarrollo de la agricultura misma y el excedente resultante de productos agrícolas son la base para la transferencia del excedente rural. mano de obra. Analizó el crecimiento de la población y la fuerza laboral como variables endógenas en las funciones de producción agrícola. Este análisis nos permite ver claramente que reducir la tasa de crecimiento de la población rural y promover el progreso tecnológico agrícola promoverá el aumento de los excedentes de productos agrícolas, la expansión del sector industrial y la escala de la transferencia de mano de obra agrícola al sector industrial, con lo que acelerar el crecimiento de la economía y el desarrollo en general. En este sentido, la conclusión de Jorgensen es consistente con la experiencia de desarrollo de la mayoría de los países en desarrollo y es igualmente aplicable a China.
Capítulo 3 Limitaciones al empleo de las mujeres rurales
Con el avance de la urbanización rural, las oportunidades de empleo para las mujeres rurales han aumentado significativamente y cada vez más mujeres rurales han ingresado a las ciudades para participar en diversas actividades. campos. Aunque el nivel de empleo ha mejorado, los conceptos tradicionales, la estructura dual urbano-rural, las políticas locales de protección y la propia calidad de las mujeres aún restringen el empleo de las mujeres rurales.
Sección 1: Limitaciones de los conceptos tradicionales y conceptos obsoletos
En la sociedad feudal durante miles de años, la gente se ha formado la idea de que "los hombres son superiores a las mujeres". Después de la fundación de la República Popular China, aunque se defendía la idea de "igualdad entre hombres y mujeres", todavía existía la idea retrógrada de "preferir los niños a las niñas". Especialmente en las zonas rurales donde la civilización es baja y el conocimiento es relativamente pobre, el estatus de las mujeres sigue siendo inferior al de los hombres, lo que hace que las mujeres pierdan muchas oportunidades de emprendimiento y empleo.
Debido a la influencia de las costumbres rurales tradicionales de mi país y del sistema económico planificado a largo plazo, la mayoría de las mujeres rurales tienen ideas anticuadas, no están dispuestas a aceptar cosas nuevas y tienen un grave complejo de inferioridad. Especialmente las mujeres rurales que se mudan a las ciudades y viven en ellas tienen miedo de que los demás se rían de ellas si dicen algo mal o hacen algo mal. Este estado mental nervioso les hace tener miedo de interactuar con la gente de la ciudad y los encierra. Es precisamente debido a este complejo de inferioridad profundamente arraigado que algunas mujeres rurales no están dispuestas a salir a trabajar. Incluso si están dispuestas a salir, a menudo están dispuestas a elegir puestos laborales colectivos donde se reúnen los trabajadores migrantes en lugar de ir al trabajo. ciudad para dedicarse al servicio doméstico y otros trabajos.
Sección 2: Limitaciones del sistema dual urbano-rural
La estructura urbano-rural de China forma una conexión inevitable entre los trabajadores y las ciudades, y los agricultores y la tierra. Sumado a la falta de capital social entre los agricultores, los trabajadores migrantes sólo pueden depender de conexiones sanguíneas, de parentesco y geográficas. Naturalmente, se ha formado una red dual de relaciones urbano-rurales entre la red de relaciones ciudadanas y la red de relaciones con los agricultores. A los agricultores les resulta difícil insertarse en la red de relaciones ciudadanas y sólo pueden realizar algún trabajo marginal en la ciudad.
Con el rápido desarrollo de la economía de China y la aceleración de la urbanización rural, cada vez más mujeres rurales optan por trabajar fuera de sus hogares. Sin embargo, debido a obstáculos institucionales como el sistema de registro de hogares, el sistema de empleo, el sistema de tierras y el sistema de gestión urbana, todavía resulta difícil para las mujeres rurales integrarse verdaderamente en la ciudad. En la actualidad, aunque se han llevado a cabo algunas reformas en el sistema de registro de hogares, las condiciones de acceso para las ciudades grandes y medianas siguen siendo muy altas: el sistema educativo, el sistema de vivienda, el sistema de seguridad social, el sistema de bienestar social y una serie de otros. Los sistemas derivados de esto han formado un sistema que impide que los residentes rurales ingresen al país. Fuertes barreras institucionales para la integración de las mujeres en las ciudades. Los productos y servicios públicos proporcionados por los gobiernos urbanos aún no han cubierto a los trabajadores migrantes. En algunos lugares, aunque a los hijos de los trabajadores migrantes se les permite asistir al jardín de infantes, deben pagar muchas tarifas adicionales en términos de derechos políticos, en comparación con los ciudadanos, las mujeres migrantes no tienen canales políticos fluidos para expresar sus deseos, y mucho menos; una voz En términos de seguridad social, las mujeres rurales que migran a las ciudades para trabajar se dedican en su mayoría al empleo informal, lo que tradicionalmente se denomina "trabajo temporal". Por lo general, no tienen seguro social y su trato es diferente al de los trabajadores formales. No disfrutan de los diversos beneficios sociales de los ciudadanos urbanos. Aunque algunas regiones han adoptado disposiciones especiales para la seguridad social de los empleados informales, el actual sistema de política de seguridad social básicamente excluye a los empleados informales.
Sección 3 Restricciones a las políticas de protección local
En los últimos años, aunque las estrictas barreras que restringían el flujo de agricultores hacia campos no agrícolas se han derribado, en muchos lugares, especialmente en En algunas ciudades grandes y medianas, todavía se han formulado algunas políticas para restringir la movilidad y el empleo de los agricultores en las ciudades, principalmente en el control del número total de trabajadores migrantes empleados en las ciudades, restricciones de ocupación, género y tipo de trabajo. , y el cobro obligatorio de tasas de gestión y tasas de ajuste de empleo. Estas medidas aumentan objetivamente el umbral para que los agricultores encuentren empleo en las ciudades y aumentan su carga. En algunos lugares, se restringió a los agricultores a trabajar en el sector formal, y algunos incluso dejaron en claro que no se necesitaban trabajadoras. En muchas ciudades, sólo los trabajos sucios, agotadores y peligrosos que los residentes urbanos no están dispuestos a realizar se dejan a los trabajadores migrantes. Algunas ciudades utilizan diversas razones para expulsar de manera regular o irregular a los trabajadores migrantes que vienen a trabajar a la ciudad. Debido a la discriminación política, las mujeres rurales que trabajan en las ciudades se encuentran en la base de la sociedad. Su remuneración laboral y sus condiciones de trabajo no están garantizadas por la necesaria seguridad jurídica y social. Las manifestaciones específicas son: los salarios no cumplen con los estándares legales de salario mínimo, los atrasos y las deducciones salariales son graves, las horas de trabajo exceden con creces las horas de trabajo legales, no se pagan horas extras y hombres y mujeres reciben salarios desiguales por trabajo igual. Las condiciones laborales, de seguridad y de salud son deficientes, no existen instalaciones y condiciones de protección laboral necesarias, de vez en cuando se producen envenenamientos, bajas y otros incidentes, y los derechos e intereses de las mujeres no están protegidos. Debido a la discriminación en todos los aspectos, las mujeres rurales que migran a las ciudades para trabajar tienen dificultades para obtener los recursos necesarios como capital, tecnología, información, infraestructura, etc., y también carecen de locales comerciales. Estos son problemas comunes que enfrentan las mujeres rurales que trabajan en ciudades grandes y medianas. Al mismo tiempo, la capacitación y los servicios gratuitos para la transferencia laboral de las mujeres rurales son difíciles de implementar porque algunos gobiernos locales tienen que subsidiar fondos de acuerdo con las políticas, lo que afecta directamente el entusiasmo de las instituciones de capacitación para la capacitación en transferencia laboral de las mujeres rurales.
Sección 4: Limitaciones de la propia calidad de las mujeres
La calidad cultural afecta directamente la capacidad de la fuerza laboral para explorar y elegir empleo. Las diferentes calidades de la fuerza laboral rural determinan diferentes métodos de empleo y direcciones de transferencia. La baja calidad de las mujeres rurales es un factor importante que afecta la escala y la velocidad de las transferencias, especialmente el nivel de las transferencias. La baja calidad de las mujeres rurales se refleja principalmente en dos aspectos: primero, su nivel educativo es generalmente bajo. La proporción de mujeres sin educación es de 45,3, 32,8 (12,4) más que la de los hombres. La proporción de mujeres con educación secundaria básica es de 13,4, 18,5 menos que la de los hombres. La proporción de mujeres con título de secundaria es de 2,2, 11,7 menos que la de los hombres. La proporción de hombres y mujeres con educación primaria es aproximadamente la misma, siendo las mujeres 2,6 menos que los hombres. Se puede observar que las oportunidades educativas de las mujeres rurales son mucho menores que las de los hombres, el nivel educativo general de las mujeres es bajo y la proporción de mujeres analfabetas es cercana a la mitad del número total de mujeres.
Capítulo 4 Contramedidas y sugerencias para el empleo de las mujeres rurales
La situación de las mujeres es un indicador importante del grado de civilización y modernización de un país. Adoptar medidas eficaces para mejorar la situación económica y social de las mujeres rurales es de gran importancia para promover el desarrollo rápido y sostenido de la agricultura de mi país y acelerar el proceso de modernización agrícola de mi país. Para promover el empleo de las mujeres rurales, debemos tener en cuenta consideraciones tanto internas como externas. No sólo debemos mejorar las propias cualidades de las mujeres rurales, sino también coordinar las condiciones objetivas externas para crear un buen entorno social para el empleo y el desarrollo de las mujeres rurales.
Sección 1: Incrementar la inversión en educación y mejorar el nivel educativo de las mujeres rurales.
Primero, aumentar la inversión financiera nacional en educación básica rural. "Quién se beneficia, quién invierte" es un principio de la economía, pero en las zonas rurales ocurre todo lo contrario. Debido a la asimetría entre la inversión y los retornos en educación rural, el beneficiario de la educación rural es la economía urbana. Al aumentar la inversión financiera nacional en educación básica rural, permitir que los verdaderos beneficiarios de la educación básica rural paguen los costos de inversión y lograr la unificación de inversionistas y beneficiarios de la educación básica rural, seguramente promoverá el desarrollo de la educación básica rural y aumentará efectivamente capital humano rural y la acumulación de capital humano urbano, acumulando un fuerte potencial para el desarrollo económico rural y urbano. Dado que las finanzas nacionales han compartido muchos gastos educativos que originalmente debían ser compartidos por las familias rurales, han ahorrado muchos fondos de producción para las familias rurales y han proporcionado beneficios directos para el desarrollo económico rural. Estos beneficios realistas ayudarán inevitablemente a aumentar el gasto familiar en educación y a aumentar aún más la inversión en capital humano, formando así un círculo virtuoso.
El segundo es aumentar la inversión en educación vocacional rural.
El gobierno debe invertir la mano de obra y los recursos materiales correspondientes, desarrollar el software correspondiente, registrar en Internet los centros de capacitación de la ciudad, la información de contratación de las agencias de empleo y la información de los recursos laborales de las mujeres registradas, y cubrir la red a todos los pueblos y ciudades conectados, y al mismo tiempo implementar empleo Autoservicio gratuito de políticas y ofertas de empleo. Construir una red unificada de información sobre empleo para áreas urbanas y rurales y lograr el intercambio de recursos de información.
Establecer agencias intermediarias para brindar servicios de información gratuitos a las mujeres rurales. El gobierno debería fomentar activamente el desarrollo de organizaciones intermediarias profesionales privadas. Promover que las empresas de despacho de mano de obra y otras organizaciones laborales hagan un buen trabajo en la exportación y recepción de mano de obra de las mujeres rurales, especialmente en vista de las características del empleo informal de las mujeres rurales, organizar a estas mujeres, y estas unidades firmarán contratos laborales con las mujeres rurales, pagarán remuneración, y manejar la seguridad social relevante. Al mismo tiempo, estas unidades brindarán a los usuarios una variedad de servicios como limpieza doméstica, limpieza y enfermería, reduciendo la ceguera de las mujeres rurales que buscan empleo, aumentando su sentido de pertenencia, haciéndolo conveniente para los usuarios y más propicio para el gestión estandarizada del empleo informal.
Conclusión
Resolver el problema del empleo de las mujeres rurales no es sólo un problema de sustento, sino también un problema de desarrollo propio de las mujeres rurales. estabilidad y desarrollo de la sociedad de nuestro país. El Estado y los gobiernos de todos los niveles brindan garantías y conveniencia para el empleo de las mujeres rurales. Esto no es sólo un requisito intrínseco para la implementación de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, sino también un vínculo importante en la industrialización, la urbanización rural y la modernización de mi país.
Aunque este artículo presenta algunas contramedidas y sugerencias para resolver el problema del empleo de las mujeres rurales, todavía queda mucho trabajo por hacer, especialmente para mejorar fundamentalmente la calidad de las mujeres rurales, especialmente su calidad cultural y nivel científico y tecnológico, mejorando así el nivel general de empleo de las mujeres rurales. Esta es una parte importante del desarrollo de la economía rural y la construcción de una sociedad socialista armoniosa.
Referencias
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