Una tarea importante en su nueva construcción rural es el cuidado de las personas mayores rurales. Desde 1990, el número de agricultores sin tierra ha superado con creces los 40 millones. Estos "agricultores sin tierra" han perdido su seguridad territorial original, por lo que no son iguales a los "agricultores" tradicionales, pero no disfrutan del trato de los ciudadanos. En particular, el problema de la seguridad social de los agricultores sin tierra no se ha resuelto bien y la seguridad de las pensiones es el más urgente. (Según informe de Dahe.com del 25 de agosto de 2008)
Con la aceleración de la urbanización en nuestro país, un gran número de agricultores han abandonado el campo y la tierra, trasladándose a ciudades e industrias no agrícolas. , el abandono del suelo rural tradicional y del modelo familiar de atención a las personas mayores ha tenido un enorme impacto. Estos agricultores y familiares que se han unido a las filas de la urbanización necesitan urgentemente estudiar y proponer medidas efectivas para resolver el problema del cuidado de las personas mayores. Este es su sustento, y también es un tema importante que el partido y el gobierno deben abordar. resolver para acelerar la construcción social centrándose en mejorar los medios de vida de las personas.
El cuidado de las personas mayores en las zonas rurales de mi país siempre ha sido un modelo centrado en la tierra y la familia en las condiciones de una economía campesina de pequeña escala. Sin embargo, con el avance de la transformación social y la urbanización, la movilidad social entre las zonas urbanas y rurales se ha acelerado sin precedentes, y un gran número de agricultores han abandonado sus tierras y sus familias para dedicarse a ocupaciones no agrícolas en las ciudades. Por razones políticas y de mercado, los problemas de pensiones de los agricultores que migran a las ciudades no se han resuelto bien. Esto se refleja principalmente en los problemas de pensiones de los agricultores sin tierra y en los problemas de pensiones de las "familias de nidos vacíos" cuyos hijos se mudan de las zonas rurales. a las ciudades a trabajar. En primer lugar, el problema de las pensiones de los agricultores sin tierra plantea un enorme desafío al modelo tradicional de pensiones basado en la tierra. En las sociedades tradicionales, la tierra es la fuente de sustento y seguridad de jubilación para los agricultores. En el proceso de urbanización surgió un nuevo grupo social: los agricultores sin tierra.
En segundo lugar, con el continuo avance de la urbanización, un gran número de agricultores jóvenes y de mediana edad se han trasladado a las ciudades, y las "familias de nido vacío" rurales han desafiado el modelo tradicional de cuidado familiar. Según las estadísticas de los departamentos pertinentes, actualmente hay más de 654.383 millones de agricultores inmigrantes en mi país. Los padres que se quedan atrás se convierten en familias con el nido vacío, y sus recursos financieros, su cuidado diario y su consuelo espiritual y psicológico tienen ciertos problemas. La urbanización es una tendencia inevitable en el desarrollo de la modernización de China. A finales de 2006, la proporción de población urbana de China había llegado a 44. China logrará plenamente su modernización en la década de 1950 y, para entonces, su tasa de urbanización también aumentará a alrededor del 75%. Esto significa que a partir de ahora, la tasa de urbanización de China aumentará un punto porcentual cada año, es decir, 130.000 habitantes del campo abandonarán la tierra y se trasladarán a la ciudad cada año. Por lo tanto, el tema del cuidado de las personas mayores rurales debe ser considerado desde una perspectiva estratégica y desde la perspectiva de la planificación urbana y rural.
Obviamente, el problema del cuidado de la vejez de los agricultores sin tierra no puede resolverse utilizando la tierra para cubrir el cuidado de la vejez. Es necesario explorar nuevas formas de atender a las personas mayores, y varias regiones tienen alguna experiencia a este respecto: mejorar la política de "tierra por seguridad" y establecer un sistema básico de seguridad de pensiones para los agricultores sin tierra. "Tierras para seguridad" se refiere a determinar una determinada cantidad de los fondos de adquisición de tierras para establecer un sistema básico de seguridad de pensiones para los agricultores expropiados. La urbanización de China está dirigida por el gobierno. Para los agricultores, la pérdida de tierras es pasiva y el gobierno tiene la responsabilidad de establecer un sistema de seguridad social para los agricultores sin tierras. Sin embargo, debido al bajo nivel actual de desarrollo económico, no es factible depender exclusivamente de asignaciones financieras estatales para el sistema de seguridad de pensiones para los agricultores sin tierra. Por lo tanto, los gobiernos, los colectivos y los individuos deberían compartir la responsabilidad. Parte de la inversión colectiva proviene principalmente de los dos aspectos siguientes: primero, parte de la compensación de tierras recibida por la organización económica colectiva de Zhongcun durante el proceso de adquisición de tierras. El segundo son los ingresos de los activos colectivos rurales, incluidos los activos en forma de valor, los ingresos por acciones y los ingresos por arrendamiento recuperados durante la reforma de los activos colectivos. La inversión personal proviene principalmente de ingresos de compensación por la adquisición de tierras, como tasas de compensación de tierras, subsidios de reasentamiento y subsidios para cultivos jóvenes, así como de la acumulación económica diaria de los agricultores. Este modelo de financiación se ajusta a la realidad actual y tiene cierta operatividad, por lo que se ha convertido en un modelo de seguro de pensiones para agricultores sin tierra de uso común en muchos lugares.
Integrado directamente en el sistema de seguro de pensiones urbano y en el sistema de seguro de pensiones de empleados urbanos. Los agricultores sin tierra son un grupo marginado diferente de los “campesinos” (agricultores en sentido puro) y los residentes urbanos. Ya no disfrutan de seguridad territorial ni pueden disfrutar de la seguridad mínima de vida como los residentes urbanos.
Bajo la estructura dual urbano-rural, el nivel de seguridad social de las personas mayores en las zonas rurales es mucho más bajo que el de las zonas urbanas. El sistema de seguro de pensiones rural se puso en marcha desde 1990. Los agricultores pagan voluntariamente las primas del seguro de pensiones en cuentas de pensiones personales. Este es un modelo diferente de seguro de pensiones social urbano. Sin embargo, debido a la incapacidad a largo plazo para resolver los problemas de mantener y aumentar el valor de las primas del seguro de pensiones y cómo mejorar el nivel general, la escala del seguro de pensiones rural no se ha ampliado. A finales de 2006, el número de afiliados al seguro de pensiones rurales en todo el país era de 53,74 millones. Según una encuesta única por muestreo de la población anciana urbana y rural de todo el país realizada en 2000 por el Centro de Investigación sobre el Envejecimiento de China, sólo el 1,5% de los ancianos rurales disfrutan de pensiones del seguro social. Sistema de asistencia social rural. La asistencia social rural consta del sistema de apoyo de cinco garantías, el sistema especial de alivio de la pobreza, el sistema de asistencia médica y el sistema de seguridad mínima de vida.
Ante la cuestión del cuidado de la vejez de los agricultores sin tierra
Este año, la provincia de Shandong establecerá integralmente un sistema básico de seguridad de vida para los agricultores sin tierra. Antes del segundo trimestre de este año, cada ciudad debe lanzar un proyecto piloto en al menos un condado (ciudad, distrito) y ponerlo en marcha antes de fin de año. Se informa que los objetos incluidos en el alcance de la protección incluyen personas registradas que han sido aprobadas por ley para implementar derechos de contrato de tierras en la planificación urbana y que tienen menos tierra agrícola per cápita después de perder sus tierras. Cuando las condiciones lo permitan, las áreas industriales y mineras independientes fuera de las áreas de planificación urbana y las áreas de construcción de proyectos clave a nivel nacional pueden incluirse en el alcance de la protección. Los agricultores sin tierra que cumplan las condiciones y tengan más de 60 años para los hombres y 55 años para las mujeres, deben pagar las primas del seguro de pensión en una sola suma o en cuotas de acuerdo con las normas de cálculo locales, y establecer cuentas individuales y cuentas mancomunadas. El pago está disponible para hombres mayores de 60 años y mujeres mayores de 55 años. (Informó Qilu Evening News el 19 de marzo)
La provisión de pensiones por parte de la provincia de Shandong para los agricultores sin tierra no sólo refleja la debida buena voluntad del gobierno, sino que también sirve como "lubricante" para resolver diversos conflictos sociales y protege los derechos legítimos. y los intereses de los agricultores. Estas regulaciones institucionales son las tan esperadas "buenas noticias" para los agricultores.
La noticia de que los agricultores sin tierra recibieran pensiones era algo inaudito. Durante mucho tiempo, debido a las necesidades de los proyectos nacionales clave y la construcción municipal, el método tradicional de adquisición de tierras por parte del Estado ha sido a menudo ofrecer una compensación única. Después de la compensación, los subsidios y la asistencia ya no son necesarios, lo que resulta en que los agricultores sin tierra pierdan su seguridad vital básica. La compensación recibida por los agricultores se ha deducido siete u ocho veces y siempre ha sido una pequeña parte en manos de los agricultores. Los agricultores que perdieron sus tierras sintieron la presión de la vida y cargaron con una pesada carga financiera. Muchas personas comenzaron a presentar peticiones cuando estaban desesperadas, lo que constituyó un factor de inestabilidad social.
Las pensiones para los agricultores sin tierra son sin duda un medio eficaz para resolver este riesgo social. Hacerlo es una manifestación concreta de un "gobierno responsable" y del significado apropiado del título "amar al pueblo". Nuestro gobierno está estrechamente relacionado con el pueblo y es un "gobierno amigo del pueblo". El gobierno no se quedará de brazos cruzados e ignorará las demandas legítimas del pueblo. El gobierno tiene la responsabilidad y la obligación de ayudar a los agricultores sin tierra a resolver sus dificultades. Ignorar los intereses del pueblo no es la actitud de un gobierno responsable. Es responsabilidad y obligación ineludible de los gobiernos en todos los niveles hacer frente a la seguridad de los medios de vida de los agricultores sin tierra, y también es una acción concreta para implementar las "Tres Representaciones". Establecer un sistema de este tipo ayudará a mejorar la credibilidad del gobierno.
En segundo lugar, el establecimiento de un sistema de pensiones para los agricultores sin tierra sin duda dará a la mayoría de los agricultores sin tierra una "tranquilidad" y favorecerá el desarrollo de diversas tareas gubernamentales. En el pasado, muchos lugares tenían conflictos obvios con los intereses de los agricultores en la construcción y demolición municipal, y fueron obstruidos repetidamente. La razón está relacionada en gran medida con el imperfecto sistema de seguro de pensiones para los agricultores. La tierra es la base material para la supervivencia de los agricultores. Perder tierras significa que los agricultores pierden su fuente de sustento. Las preocupaciones de los agricultores están justificadas. Si no afrontan la cuestión de las pensiones de los agricultores, sufrirán reveses durante la adquisición de tierras. El establecimiento del sistema de pensiones para los agricultores sin tierra ha aliviado las preocupaciones de los agricultores. Se ha garantizado de manera confiable el sustento de los agricultores y la implementación de las políticas será mucho más fluida en el futuro.
En tercer lugar, favorece la estabilidad social, los acuerdos institucionales son razonables y está en línea con las tendencias de desarrollo histórico. A medida que se acelera el proceso de urbanización de China, cada vez más agricultores perderán sus tierras en el futuro. No importa si los agricultores pierden sus tierras. La clave es organizar sus vidas de manera oportuna y aliviar las preocupaciones de los agricultores sin tierra de manera oportuna. La sociedad del futuro es una sociedad con completa seguridad social.
No sólo la población urbana puede disfrutar de la seguridad social, sino que la población rural también debería disfrutar de ella. Esta es una tendencia inevitable en el progreso y el desarrollo social. El establecimiento oportuno de un sistema de seguro de pensiones para los agricultores sin tierra favorece la estabilidad social y el sustento y la satisfacción del pueblo.
La sociedad del futuro será aquella que proteja diversos derechos humanos. En el futuro, habrá cada vez menos violaciones de los derechos e intereses legítimos de los agricultores. El establecimiento de un sistema de pensiones para los agricultores sin tierra es una prueba contundente de que la situación de los derechos humanos de los agricultores chinos ha mejorado. En este sentido, vale la pena aprender y promover el enfoque de la provincia de Shandong.
La cuestión de las pensiones de los trabajadores inmigrantes merece atención.
Zhang Jianguo, de 38 años, es un trabajador migrante de la aldea de Donghu, condado de Shenchi. Ha trabajado como obrero en una empresa de construcción en Taiyuan durante siete años. Aunque su ingreso mensual es de sólo 800 yuanes, todavía cree que la ciudad es mejor que el campo, donde puede que tenga que afrontar pérdidas toda su vida. Lo único que le preocupa es que ahora es joven y fuerte, pero ¿qué pasará cuando envejezca? Está acostumbrado a la vida en la ciudad y no quiere volver al campo, pero no tiene posibilidad de mantenerse en la ciudad para su vejez.
La preocupación de Zhang Jianguo es la preocupación oculta que los trabajadores migrantes tienen que afrontar en la actualidad: no pueden permitirse el lujo de mantenerse en las zonas rurales, pero se niegan a hacerlo en las ciudades. "Criar a los niños para protegerlos contra la vejez y almacenar alimentos para protegerlos contra el hambre". Los agricultores dependen principalmente del sustento de sus hijos o de los ingresos de la tierra para mantenerse en la vejez. Estos dos métodos tradicionales dificultan que los trabajadores inmigrantes puedan cubrir su vejez. Debido a décadas de planificación familiar, el modelo familiar "4-2-1" y la crianza de los hijos son realmente insoportables. Hay un gran número de personas en las zonas rurales. Incluso los trabajadores fuertes no pueden mantener sus alimentos y ropa dependiendo únicamente de la tierra. Es aún más difícil para las personas mayores depender de la tierra para su jubilación. Todavía hay un número considerable de personas que no tienen tierras contratadas y no es realista depender de ellas para su jubilación.
En los últimos años, algunas ciudades y condados de nuestra provincia han formulado políticas que exigen que los trabajadores migrantes participen en el seguro de pensión social. Sin embargo, el diseño del sistema tiene un umbral de pago alto y dificulta la conexión con diferentes lugares. . La mayoría de los dueños de negocios no compran si pueden evitarlo y compran menos si no pueden evitarlo. Actualmente existe una gran contradicción entre la coordinación regional de los fondos de seguro de pensiones y el flujo transregional de trabajadores inmigrantes. Algunos departamentos municipales de seguridad social estipulan que una vez rescindido el contrato laboral, los residentes urbanos pueden seguir pagando las primas del seguro de pensiones en su propio nombre y mantener la relación de seguro de pensiones, pero los residentes rurales no pueden. Algunos trabajadores migrantes cambian constantemente de lugar y de unidad de trabajo. Sólo si se afilian, retiran, reinscriben y luego retiran constantemente el seguro será difícil cruzar el umbral de 15 años de contribuciones acumuladas antes de poder disfrutar del seguro de pensiones, sin importar cuánto paguen cada mes durante sus años de trabajo.
Los agricultores que trabajan fuera de casa no pueden garantizar su sustento en la vejez y pueden quedarse sin hogar en la ciudad, provocando una serie de problemas sociales. Nuestra provincia ha entrado en una sociedad que envejece, con una población mayor de 60 años que alcanza los 4,05 millones. En la actualidad, los trabajadores migrantes mayores de 46 años representan alrededor del 35% del total en la provincia, y millones de ellos están regresando gradualmente a las zonas rurales debido a su vejez. Si el problema de las pensiones no se resuelve ahora, se convertirá en una carga financiera insoportable en el futuro y afectará la construcción de una sociedad armoniosa.
El reportero sugirió que nuestra provincia debería establecer un sistema de registro laboral y de empleo para los trabajadores migrantes lo antes posible, formular regulaciones de seguro de pensión social para los trabajadores migrantes, considerar plenamente las características e intereses de los trabajadores migrantes y activamente explorar la formulación de políticas flexibles. Permitir que los trabajadores migrantes transfieran sin problemas y cómodamente su relación a una nueva unidad de trabajo después de que la empresa rescinda su contrato laboral, para que su seguro de pensión pueda continuar. Y reducir adecuadamente el umbral para participar en el seguro de pensiones para movilizar su entusiasmo por participar en el seguro. Al mismo tiempo, es necesario seguir el principio de unificar políticas para los residentes urbanos y los trabajadores inmigrantes, obligando a las empresas a pagar seguros de pensiones para los trabajadores inmigrantes, y lograr la coordinación general del seguro de pensiones sociales en toda la provincia. Establecer un mecanismo conveniente y razonable para la transferencia y continuación del seguro social de pensiones entre ciudades y condados, como la implementación de una red informática en toda la provincia y la emisión de tarjetas de seguro de pensiones que circulen por toda la provincia como tarjetas bancarias, para que los trabajadores migrantes puedan pagar las primas del seguro. con la tarjeta, sin importar a dónde se trasladen, reciben pensiones, para que los trabajadores migrantes puedan sentir realmente una sensación de seguridad.
¿A quién le importará la pensión de los agricultores?
"Finalmente entré al centro de detención: aquí estoy bien, he ganado 10 libras."
Artículo titulado
Fu Daxin, de 69 años, robó a dos pasajeros con un cuchillo en la plaza de la estación de Beijing.
A diferencia de otros ladrones, él no huyó después del robo, sino que esperó a que el asaltado gritara para atraer a la policía y capturarlo.
Durante el interrogatorio, Fu Daxin pidió a la policía que llevaba el caso que anotara los cargos con mayor seriedad. Cuando el juez anunció que Fu Daxin había cometido un robo y fue sentenciado a dos años de prisión, en realidad creyó que la sentencia era demasiado leve y preguntó. al juez que lo intente de nuevo.
¡La razón por la que quiero que el juez me dé unos años más es para apoyar a los ancianos en prisión!
Recientemente, en el contexto de la crisis financiera, el gobierno ha introducido una serie de nuevas políticas sobre seguros de pensiones urbanos, que han reducido la carga de los residentes urbanos en materia de seguros de pensiones y han aumentado la flexibilidad en el uso del seguro de pensiones. en otros lugares, lo cual es conveniente para los residentes urbanos. Pero mientras hacemos todo lo posible para resolver los problemas de los residentes urbanos a través de políticas, ¿a quién le importa el cuidado de los ancianos de los agricultores?
Los agricultores todavía representan la mayoría de la población de nuestro país. La cuestión campesina sigue siendo fundamental. En los últimos años, especialmente el gobierno actual ha introducido una serie de políticas para beneficiar a los agricultores cada año, pero los grandes avances en el sistema de seguridad social rural están lejos de ser suficientes. Tomemos como ejemplo la política actual. Los agricultores y los residentes urbanos disfrutan de un trato desigual.
En primer lugar, los residentes urbanos pueden jubilarse y recibir pensiones y pensiones de jubilación después de la jubilación, pero como agricultores, no hay seguridad social. Sólo pueden depender de sus hijos y de sus propios ahorros para sobrevivir a su vejez. Algunas personas dicen que los agricultores no tienen tierra, pero cuando los agricultores enfrentan problemas de pensiones, ¿cuántos de ellos todavía pueden cultivar? Además, los residentes urbanos pueden jubilarse después de los 60 años, mientras que los agricultores tienen que depender de su propio trabajo para mantenerse después de los 60 años. Esto es injusto. No es difícil entender por qué a los agricultores les resulta difícil cambiar el concepto de tener hijos varones para continuar la línea familiar.
En segundo lugar, el gobierno proporciona asistencia de bajos ingresos a los residentes urbanos. Según las normas actuales, el ingreso mínimo mensual es de unos 500 yuanes, lo que proporciona una seguridad de vida de varios miles de yuanes al año. Los agricultores están básicamente en blanco, es decir, muy pocas personas tienen subsidios de subsistencia y también se benefician de las acciones accidentales del gobierno. Al igual que la persona involucrada en este incidente, solicitó asistencia pero sólo recibió 600 yuanes al año, lo que representa menos de 1,6 yuanes al día en promedio.
En tercer lugar, la ocurrencia de este incidente muestra una vez más que existen grandes problemas en el mecanismo de petición del gobierno. Los datos actuales muestran que más del 90% de los problemas de subsistencia de las personas no pueden denunciarse mediante peticiones. Esto se debe a que la inacción o la acción inoportuna del gobierno conducen en última instancia a la intensificación de dichos problemas. Desde hace mucho tiempo, la gente sabe que los funcionarios gubernamentales de alto nivel no prestarán atención a menos que se tomen medidas drásticas. Así como vemos a menudo en varios medios que los trabajadores inmigrantes sólo pueden recuperar sus salarios saltando de los edificios. La razón por la cual la credibilidad de los gobiernos locales ha disminuido también conducirá a problemas sociales tan extremos. Las partes involucradas en este incidente ahora están tomando medidas enérgicas. Obviamente quieren que el gobierno conozca la situación de los agricultores como él y llame la atención a través de este incidente.
Durante miles de años, los agricultores chinos han vivido una vida cómoda, con abundante comida y ropa. La supervivencia es la cuestión más básica. Resolver los problemas de los agricultores es un problema sistémico. Simplemente aumentar los ingresos de los agricultores o resolver un determinado problema es más importante que simplemente tratar de beneficiar a los agricultores. Estas medidas para beneficiar a los agricultores deben implementarse para beneficiar realmente a los agricultores.
Esta es la forma fundamental de solucionar por completo las preocupaciones de los agricultores.