Agencia de Noticias Xinhua, Beijing, 11 de julio (Reportero de la Agencia de Noticias Xinhua Yang Jun) Este año es el año en el que alrededor de 60 países, incluida China, realizarán censos. e Indonesia ya han iniciado censos en este sentido. El sexto censo nacional de China también se lanzará el 1 de noviembre de este año.
El número de personas involucradas es cada vez mayor, los fondos invertidos aumentan, los métodos del censo son cada vez más avanzados y el trabajo es cada vez más detallado, lo que se ha convertido en una característica única. del censo en todos los países hoy.
India ha asignado una cifra sin precedentes a 2,5 millones de personas para realizar un censo este año y ha estipulado el uso de tecnología avanzada para recopilar huellas dactilares y datos del iris de ciudadanos mayores de 15 años. Estados Unidos e Indonesia utilizaron cada uno de ellos 700.000 personas para recopilar información. El censo de Estados Unidos utilizó medios de alta tecnología, como la recopilación electrónica de datos, el reconocimiento inteligente de caracteres y sistemas de posicionamiento global, y asignó 14 mil millones de dólares. Es conocido como el censo más caro de la historia de Estados Unidos.
Los países utilizan "esfuerzos a nivel nacional" para realizar censos, que no son tan simples como encuestar a la población total y otras cifras.
El censo en realidad tiene como objetivo conocer la situación financiera de la población. Es un estudio importante de las condiciones y la fortaleza del país. La información obtenida del censo sobre tamaño de la población, género, edad, ocupación, nivel educativo, ingresos y otros datos será una referencia importante para que el país tome decisiones en los campos social, político y económico.
¿Cómo asignar efectivamente los recursos sociales sin conocer la situación financiera de la población? Si no se conoce la población y los antecedentes familiares, ¿cómo se pueden captar las dificultades actuales y los posibles problemas que puedan surgir en el futuro? ¿Cómo podemos formular un plan de desarrollo nacional detallado sin conocer la población y los antecedentes familiares?
¿Cuál es la calidad de nuestra población? ¿Cuál es la proporción de hombres a mujeres? ¿Cuál es la estructura de edades? ¿Cuál es la situación nacional del empleo? ¿Se acerca una sociedad que envejece? ¿Qué tan rápido es esto? Para prepararse para un día lluvioso, el país formulará varias políticas de desarrollo en el futuro, que son inseparables de los datos del censo.
Sin datos censales precisos, la formulación de muchas directrices, políticas y estrategias de desarrollo carece de base científica suficiente. Por ejemplo, sólo entendiendo la proporción de la población con distintos niveles educativos podemos formular políticas educativas; sólo entendiendo la distribución de la población en diversas industrias podemos formular políticas de empleo para la población sólo entendiendo la distribución industrial de los empleados; población podemos aportar información para la formulación y ajuste de políticas industriales con base científica. Además, las políticas de seguridad social y bienestar, las políticas étnicas, etc., deben estudiarse sobre la base de datos demográficos. Se puede observar que el censo es necesario para que el país formule diversas políticas de desarrollo como las sociales, económicas, científicas y educativas.
Para los ciudadanos individuales, los datos completos de población son de gran importancia para formular políticas que garanticen que todos puedan disfrutar de los servicios públicos básicos y que cada individuo pueda ser respetado y valorado. Además, reducir la pobreza y el hambre, promover la educación, la salud y la igualdad de género y responder eficazmente a las crisis humanitarias requieren datos confiables. Por lo tanto, el censo beneficia al país y al pueblo, y requiere la participación activa y la cooperación de todos los ciudadanos.
2,5 millones de personas se movilizaron para realizar un censo sobre decenas de artículos. Este es también el censo más grande en la historia de la India, involucra la mayor cantidad de mano de obra y recursos materiales y tiene el contenido estadístico más detallado.
El nivel de detalle de este censo es asombroso, además de elementos básicos como edad, sexo y trabajo, si tienes teléfono, un teléfono móvil, una computadora, si tienes acceso a la red. Internet y si tienes una cuenta bancaria también se incluyen en la encuesta. Esto se debe a que el número de personas en la India con teléfonos móviles, cuentas bancarias e Internet se ha disparado, y el gobierno decidió incluir estos elementos en el censo por primera vez.
Además, el gobierno también estipula que se deben recopilar las huellas dactilares y los datos del iris de los ciudadanos mayores de 15 años, y se debe habilitar un software de reconocimiento inteligente de símbolos para escanear el formulario de registro del censo lo más rápido posible para automáticamente recoger datos relevantes. Esto hace que la tecnología de la información utilizada en este censo supere ampliamente a la del anterior.
Otra información del censo incluye religión, lugar de nacimiento, residencia permanente y temporal, tiempo de residencia en un lugar determinado, estado civil, nivel educativo, nombres de los padres, relación con el cabeza de familia, etc. , e incluso La disponibilidad de instalaciones básicas para vivir, como agua potable y baños, también forma parte de la encuesta. Finalmente, el encuestado también dejará datos de la imagen facial.
Teniendo en cuenta que la India tiene una población de más de mil millones de habitantes y se extiende sobre un área extremadamente amplia, el Estado debe llevar a cabo una investigación tan amplia y detallada que puede completarse con un "esfuerzo de toda la nación".
Los funcionarios indios creen que un censo de esta escala naturalmente enfrentará muchos desafíos. India todavía tiene altas tasas de analfabetismo, actividad rebelde en algunas áreas y millones de personas sin hogar. Además, por razones culturales y de otro tipo, la gente de algunas zonas no acepta fácilmente las consultas del personal del censo. La gente de algunas zonas tiene miedo del censo y no está dispuesta a proporcionar datos relevantes. Estos requieren una mano de obra muy suficiente para comunicar, explicar e investigar puerta a puerta para obtener información precisa.
Con plena comprensión de la necesidad, importancia y arduo trabajo del censo, el gobierno indio ha asignado 2,5 millones de trabajadores censales, incluidos profesores y trabajadores gubernamentales. Entre ellos, 2,1 millones de personas llevarán 650.000 mapas satelitales regionales que cubrirán toda la India y participarán en arduos estudios de campo puerta a puerta. Según las estadísticas, sólo el papel utilizado en este censo de casi un año pesará 1.100 toneladas, y todo el censo costará 70 mil millones de rupias (1 dólar estadounidense equivale a 46 rupias).
Desde 1872, la India realiza un censo cada 10 años. Pero este censo es el mayor de la historia. El censo se lleva a cabo en dos fases. La primera fase es el registro de hogares y el censo de abril a septiembre de este año. El contenido principal es recopilar información detallada sobre la identidad de la población y fotografías para establecer una base de datos nacional de información de la población. La segunda fase será el censo de población, que se realizará en febrero del próximo año. En esta etapa, el personal del censo realizará estadísticas de población basadas en la información recopilada en la primera etapa.
La población de la India ha ido creciendo de manera constante. En 2001, su población era de 1.028 millones de habitantes, la mayoría de los cuales vivía en zonas rurales, y la población urbana era de sólo 286,1 millones. Los funcionarios indios relevantes creen que comprender la situación general de la población, incluida la estructura y distribución de la población, será muy beneficioso para la toma de decisiones del país en los campos político y económico.
Según informes de los medios indios, después de que finalice el censo en marzo del próximo año, todos los datos se enviarán a las agencias de producción de tarjetas de identificación, y luego cada ciudadano indio recibirá una tarjeta de identificación numerada como única prueba. Será la primera vez que los ciudadanos indios recibirán un documento de identidad emitido por el gobierno. Cambiará el uso caótico del pasado de permisos de conducir, identificaciones de votantes, pasaportes y otros documentos de identidad.
Cobertura integral
La Constitución de los Estados Unidos estipula que se realizará un censo completo de la población estadounidense cada 10 años. Se cuenta la “población residente”, no sólo los ciudadanos estadounidenses. Mientras sea residente que viva en los Estados Unidos, independientemente de su estatus, incluso si está visitando a familiares y amigos en los Estados Unidos, siempre que exceda los seis meses, debe completar el formulario y devolverlo en un sobre con franqueo pagado. Las únicas excepciones son los embajadores extranjeros en los Estados Unidos y el personal de la embajada. Porque jurídicamente las embajadas y consulados pertenecen a territorios extranjeros.
Como dijo Daniel Weinberg, subdirector de programas censales de la Oficina del Censo, todos los residentes, independientemente de su estatus, están incluidos en los recuentos realizados para determinar los escaños en la Cámara de Representantes, "todos deben ser contados ”, y “los tribunales han mantenido esta interpretación durante cientos de años”.
Como muchos de mis colegas como periodistas pensaban que eran extranjeros y regresaban a casa después de dos o tres años, simplemente tiraron los formularios del censo. Sin embargo, la Oficina del Censo de Estados Unidos no olvidará a este grupo de personas.
Un día a principios de junio, el reportero estaba de turno cuando escuchó sonar el timbre de la puerta de la sucursal. Al abrir la puerta, una joven que decía ser censista dijo que estaba buscando. un colega de la sucursal. Después de la conversación, supimos que el colega de este periodista había devuelto el formulario del censo, y el censista esperaba conocer a través de él la situación de aquellos en la sucursal que no habían enviado el formulario.
Más tarde, el periodista se enteró de que, al igual que el último censo, la tasa de respuesta para el censo estadounidense de 2010 fue del 72%. A partir de finales de abril, la Oficina del Censo envió alrededor de 700.000 censistas a los hogares de personas que no habían entregado sus formularios del censo para asegurarse de que fueran contados. Parte del personal trabajará de noche, yendo a lugares donde las personas sin hogar puedan congregarse para realizar conteos.
Los censistas son generalmente personas de las comunidades donde viven los residentes, y la mayoría están empleados temporalmente, lo que también aumenta el número de empleos no agrícolas en los Estados Unidos a corto plazo.
Pensativo
La primera sensación del periodista después de recibir el formulario del censo fue que estaba fresco. Después de abrirlo, la sensación fue aún más fresca: resulta que puede haber muy pocos. preguntas en el censo. Solo hay 10 preguntas en el formulario, que involucran principalmente cuántas personas vivían en la casa en la dirección mencionada en el formulario el 1 de abril, sus nombres, géneros, fechas de nacimiento, números de teléfono y orígenes étnicos. No es de extrañar que algunos medios llamen. "El formulario de censo más corto jamás creado".
Para aumentar la tasa de respuesta, la Oficina del Censo de EE. UU. ha adoptado una variedad de medidas bien pensadas y convenientes. Además de estar diseñado con preguntas breves, el formulario del censo está disponible en 6 idiomas, con asistencia en 60 idiomas adicionales disponibles previa solicitud. "Es un desafío ponerse en contacto con personas para quienes el inglés no es su lengua materna", afirmó Weinberg, "pero no importa lo difícil que sea, hacemos un verdadero esfuerzo para llegar a todos".
Porque Muchas personas viven en los Estados Unidos sin documentos legales. Aunque los inmigrantes pueden tener miedo de tratar con las autoridades federales, la Oficina del Censo de los EE. UU. ha trabajado arduamente para llegar a aquellos que se muestran reacios a realizar el censo a través de publicidad, asociaciones con activistas, líderes de iglesias minoritarias y otros partidos en quienes los inmigrantes confían.
Weinberg dijo que la Oficina del Censo hará todo lo posible para mantener confidenciales las identidades de los encuestados, y que el personal de la Oficina del Censo que recopila y organiza la información "ha jurado solemnemente mantener esta información confidencial".
Weinberg señaló que los Archivos Nacionales de Estados Unidos comparten información y datos de la Oficina del Censo, pero "también están comprometidos con la confidencialidad". Los registros personales no serán revelados al público durante 72 años. se puede utilizar para investigaciones genealógicas y muchas otras cosas. Fundamentos de la investigación genealógica.
Significativo
No es prudente tratar el formulario del censo con indiferencia. Es probable que el "bienestar" público de las comunidades circundantes se vea afectado, porque el gobierno federal de los Estados Unidos basa sus datos del censo en. datos del censo Determinar cómo se asignarán los más de $400 mil millones en fondos públicos federales cada año.
Los fondos se utilizan para pagar hospitales, centros de formación laboral, escuelas, centros para personas mayores, servicios de emergencia e instalaciones públicas como puentes y túneles. Los gobiernos estatales y locales utilizan la información del censo para planificar y asignar fondos para muchos proyectos destinados a construir nuevas escuelas, bibliotecas y otros edificios públicos, mejorar la seguridad en las carreteras, establecer sistemas de transporte público y construir nuevas carreteras y puentes, identificando ubicaciones para los departamentos de policía y bomberos. . Las agencias comunitarias utilizan la información del censo para desarrollar planes de servicios sociales, programas de actividades comunitarias, programas de almuerzos para personas mayores y centros de cuidado infantil. Las empresas utilizan los números para decidir dónde construir fábricas, centros comerciales, cines, bancos y oficinas, decisiones que a menudo crean empleos.
El censo también tuvo un enorme impacto en el "sistema representativo" de Estados Unidos. Las cifras de población determinan el número de representantes que tiene un estado en la Cámara de Representantes federal. Cuanto mayor es la población, mayor es el número de representantes en la Cámara de Representantes y, por tanto, mayor la influencia política.