Análisis jurídico: Primero, quienes han perdido la capacidad para trabajar por factores congénitos o adquiridos; segundo, aunque tienen capacidad para trabajar, se encuentran desempleados por factores objetivos, sin poder obtener ingresos o ven interrumpidos sus ingresos, sus ingresos se reducen y no pueden obtener beneficios sociales. El tercer pagador del seguro es una persona que no puede mantener su vida sin asistencia de emergencia debido a desastres naturales o desastres provocados por el hombre.
Base jurídica: "Ley de Asistencia Social de la República Popular China"
Artículo 14 Los objetos de asistencia social incluyen las siguientes familias o personas: (1) Familias con seguridad mínima de vida (; 2) personas extremadamente pobres; (3) familias de bajos ingresos; (4) familias pobres con gastos; (5) personas afectadas por desastres; (6) vagabundos y mendigos sin medios de subsistencia; personas; (8) personas que necesitan primeros auxilios pero cuya identidad se desconoce o no pueden pagar; (9) otras familias o personas con dificultades especiales determinadas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 16 El término "extremadamente pobre" tal como se utiliza en esta Ley se refiere a aquellos que han sido revisados y confirmados por el departamento de asuntos civiles a nivel del condado o el gobierno popular del municipio o la oficina del subdistrito y son incapaces de trabajar, no tengan fuente de sustento, y no tengan apoyo legal, sustento o sustento, el deudor de alimentos, o las personas mayores, personas discapacitadas y menores de edad cuyo sustento, sustento y deudores de alimentos sean incapaces de sustento, sustento y sustento.
Artículo 17 El término "familias de bajos ingresos" tal como se utiliza en esta Ley se refiere a familias que han sido revisadas y confirmadas por el departamento de asuntos civiles a nivel del condado junto con los departamentos de gestión de asistencia social pertinentes y que cumplen los siguientes requisitos: (1) Familias que viven juntas El ingreso per cápita de los miembros es inferior al estándar local de bajos ingresos (2) el estado de propiedad familiar cumple con las regulaciones locales pertinentes (3) no está incluido en el alcance de; seguridad mínima de vida y apoyo especial a la pobreza.