Las razones por las que es difícil supervisar al secretario del comité del partido del condado son:
Primero, hay problemas con la calidad política del secretario del comité del partido del condado. Debido a la relajación del aprendizaje y al cambio de cosmovisión, a menudo no pueden resistir la tentación de los intereses materiales, expandir sus deseos egoístas, comercializar el poder y beneficiarse a sí mismos y a sus familiares y amigos, convirtiéndose en "personas de dos caras" de pleno derecho.
En segundo lugar, el poder del secretario del partido del condado está muy concentrado. Ésta es la razón fundamental por la que la supervisión es difícil. El poder del secretario del comité del partido del condado está demasiado concentrado y la razón fundamental son los problemas institucionales. El secretario del comité del partido del condado ocupa el centro de poder del gobierno a nivel del condado, integra los derechos financieros, administrativos y humanos, y tiene un gran poder. El secretario del comité del partido del condado no sólo realiza la promoción y el nombramiento de cuadros, sino también la toma de decisiones de los proyectos importantes. Debido a que los secretarios cumplen su palabra, procedimientos tales como inspecciones organizacionales, reuniones de comités permanentes y reuniones de secretarios durante la promoción de cuadros pueden parecer “llenos de obstáculos”, pero en realidad la mayoría de ellos reflejan en última instancia la “voluntad personal” del secretario. Si el secretario del partido del condado no tiene pensamientos y comportamientos correctos, fácilmente se convertirá en un "tirano local".
En tercer lugar, es necesario mejorar el sistema de nombramiento de cuadros. Durante muchos años, el nombramiento de líderes clave de los comités del partido y de los gobiernos en todos los niveles se ha basado en un sistema de inspección y nombramiento de arriba hacia abajo. Antes de las elecciones generales, el departamento de organización también se presentará para representar a los cuadros que serán designados para garantizar su elección. Aunque han pasado por los procedimientos de inspección, evaluación y elección, los representantes de los miembros del partido o del pueblo carecen de poder de decisión sustancial sobre su nombramiento y destitución. Para establecer la autoridad de la organización de nivel superior, el comité del partido de nivel superior a menudo ajusta a los principales líderes del nivel inferior durante su mandato. De esta manera, los funcionarios sólo son responsables ante sus superiores y sólo logran logros que sean visibles para sus superiores. Si se ganan el favor, sirven y sobornan a sus superiores y líderes clave, pueden seguir siendo ascendidos y hacer una fortuna.
En cuarto lugar, el sistema regulatorio es defectuoso. El sistema regulatorio actual parece descuidado, pero en realidad es difícil implementarlo. Hay muchos principios para los mecanismos de supervisión y restricción, pero carecen de operatividad. Es difícil que la función supervisora de las comisiones superiores de control disciplinario se desempeñe en el momento oportuno. El actual sistema de supervisión intrapartidista otorga a las comisiones de inspección disciplinaria de nivel superior el poder de supervisar los comités del partido de nivel inferior. Pero, de hecho, debido a que el gobierno a nivel de condado está al final del poder estatal, lejos del gobierno central, es relativamente independiente y tiene un gran espacio para la libre acción, el poder de supervisión no es fácil de alcanzar. Es difícil para las comisiones de inspección disciplinaria de nivel superior rastrear y comprender rápidamente el trabajo diario de los miembros de los comités del partido de nivel inferior, especialmente aquellos que pueden implicar abuso de poder para beneficio personal. Esto objetivamente dificulta las cosas para las comisiones de inspección disciplinaria de nivel superior. detener rápidamente las conductas ilegales y disciplinarias de los miembros de nivel inferior del comité del partido. En cuanto a la supervisión por parte de los comités del partido y los medios de comunicación de alto nivel, hay pocas oportunidades y altos costos. Si la fuerza supervisora no puede mantener el ritmo, confiar en la autodisciplina puede conducir fácilmente a la corrupción del poder.
Para cambiar estos problemas, debemos partir de los siguientes aspectos:
En primer lugar, reforzar las restricciones al ejercicio del poder del secretario del comité del partido del condado. Primero, debemos delegar el poder de manera apropiada. Sin afectar el correcto ejercicio del liderazgo por parte del secretario del comité del partido del condado, definir claramente el contenido y los límites de su poder, implementar un estricto sistema de toma de decisiones colectivas y un sistema de división del trabajo y responsabilidades, y cambiar la situación pasada de excesiva concentración. y una alta concentración de poder de los secretarios de los comités del partido en los condados. El segundo es limitar estrictamente el poder. En vista de los aspectos especiales del ejercicio del poder del secretario del comité del partido del condado, se tomarán las medidas correspondientes para limitar estrictamente su poder al alcance permitido por el desempeño de sus funciones. El tercero es ejercer el poder abiertamente. Siempre que no involucre contenido confidencial del partido y el Estado o asuntos importantes que no causen malentendidos o contradicciones, deben divulgarse dentro de un cierto rango y de cierta forma para mejorar la transparencia del funcionamiento del poder.
En segundo lugar, utilizar sistemas para regular el uso del poder por parte de los secretarios de los comités del partido del condado. La selección y empleo de personas está relacionada con el ascenso y caída de la causa, el apoyo del pueblo, el crecimiento de los cuadros e incluso el futuro del país y la nación. La corrupción del personal es la mayor corrupción. El caso del secretario del partido del condado comprando y vendiendo su puesto oficial no sólo dañó gravemente la credibilidad de la selección y el nombramiento, sino que también sacudió los cimientos gobernantes del partido y del gobierno. La clave para estandarizar científicamente y supervisar eficazmente el comportamiento laboral de los secretarios de los comités del partido del condado es mejorar el sistema de selección y empleo, mejorar el mecanismo de selección de cuadros y lograr una transformación fundamental de la selección de personas al uso del sistema para seleccionar personas. Debemos adherirnos a los principios de "tener capacidad e integridad política, anteponer la moralidad" y "democracia, apertura, competencia y selección de méritos" para evitar que las personas honestas sufran.
El primero es mejorar el sistema de nominación por moción inicial para evitar que unos pocos líderes nombren cuadros por defecto; el segundo es mejorar el sistema de recomendación democrática y comprender la dirección básica de selección y contratación de personas; el tercero es mejorar el sistema de inspección organizacional; evitar la distorsión y la inexactitud de las inspecciones; el cuarto es mejorar la discusión y la toma de decisiones; el quinto es mejorar el sistema de nombramiento de cuadros para evitar que los cuadros trabajen mientras están enfermos; el sexto es mejorar el sistema de supervisión de cuadros para garantizar la calidad de la selección; y el empleo, en séptimo lugar, promover vigorosamente las elecciones públicas y directas y seleccionar personas genuinas sin apegarse a un solo patrón. Un "caballo de mil millas" que pueda servir a las masas;
En tercer lugar, establecer y mejorar el sistema de supervisión. Primero, fortalecer la supervisión de los comités del partido de alto nivel. El comité del partido en el nivel superior debe prestar especial atención al fortalecimiento de la supervisión del comportamiento laboral, la toma de decisiones democrática y la integridad y autodisciplina del secretario del comité del partido del condado. Deben mantener conversaciones al menos una vez al año para criticar, educar y educar. corregir los problemas existentes de manera oportuna; el equipo de inspección debe extender su trabajo al condado de acuerdo con los requisitos del Comité Central, escuchar directamente las opiniones de todos los aspectos, incluidas las de los ciudadanos comunes y los secretarios del comité del partido del condado; sistema de inspección regular e investigación especial, realizar investigaciones especiales sobre las cuestiones de selección y empleo reflejadas en las peticiones y mejorar la precisión y confiabilidad del uso de los cuadros. El segundo es fortalecer la supervisión al mismo nivel. Partiendo principalmente de la supervisión de los líderes, la Asamblea Popular Nacional y la CCPPCh, así como los departamentos de organización y aplicación de la disciplina, estableceremos una estructura de supervisión con coordinación multidepartamental y operación coordinada para formar una fuerza de supervisión conjunta. El tercero es mejorar la supervisión masiva. Establecer un sistema de aceptación de informes, desbloquear los canales de opinión pública, hacer pleno uso de Internet y los cuadros de opinión masiva, anunciar al público la línea directa de informes de supervisión de nombramientos de cuadros, anunciar los resultados de los nombramientos, recopilar la opinión pública, retroalimentar los resultados de la investigación y su manejo. de los asuntos reportados al denunciante e implementar una supervisión masiva. El cuarto es fortalecer la supervisión de los medios. Es necesario aprovechar plenamente la función de supervisión de los medios centrales, los medios provinciales y municipales, y la función de supervisión de los medios a nivel de condado para llevar a cabo la supervisión de la opinión pública de los comités del partido de los condados y de los secretarios de los comités del partido de los condados.
Cuarto, estricta rendición de cuentas. El primero es una mayor responsabilidad. En estricta conformidad con el principio de reciprocidad de poderes y responsabilidades, el secretario del comité del partido del condado que tiene responsabilidad de liderazgo o responsabilidad directa por errores en la toma de decisiones ha causado pérdidas económicas o impactos sociales significativos, la inacción y el comportamiento desordenado han perjudicado los intereses vitales del personas, y no ha logrado prevenir ni manejar emergencias públicas, lo que ha resultado en errores laborales. Afrontar la situación con decisión de acuerdo con la gravedad de la situación y el alcance del daño. El segundo es intensificar los esfuerzos de ajuste. Para los secretarios del partido de condado que han estado trabajando en un condado durante mucho tiempo pero no pueden abrir la situación, tienen un desempeño laboral mediocre y tienen reacciones públicas fuertes, deben ajustarse de manera oportuna. El tercero es aclarar el método de rendición de cuentas. Adhiérase a la combinación de educación y castigo y trátelos en consecuencia según el grado de responsabilidad.
En quinto lugar, reforzar el autoestudio y aumentar la formación. Debemos ser diligentes y estudiosos, hacer de la lectura y el aprendizaje una forma importante de enriquecer el conocimiento y mejorar la calidad, un medio eficaz para fortalecer el autocultivo y cultivar sentimientos nobles, y mejorar constantemente la calidad ideológica y política y la capacidad de resistir la corrupción y prevenir la degeneración. . Armar nuestras mentes con el sistema teórico del socialismo con peculiaridades chinas, fortalecer nuestros ideales y creencias y establecer firmemente una visión correcta del mundo, de la vida, de los valores y del poder. En términos de capacitación, debemos formular medidas de capacitación e implementar planes de capacitación de acuerdo con el patrón de crecimiento de los secretarios de los comités distritales del partido. Debemos insistir en dar máxima prioridad a la educación ideológica y centrarnos en fortalecer la educación sobre el centralismo democrático.