Reglamento sobre médicos en ejercicio de los médicos rurales
Adoptado por la 16ª Reunión Ejecutiva del Consejo de Estado el 30 de julio de 2003 y promulgado por Orden del Consejo de Estado No. 386 el 5 de agosto de 2003 , desde 2004 En vigor desde el 5 de junio de 38 + 1 de octubre.
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Primera
Con el fin de mejorar la ética profesional y la calidad profesional de los médicos rurales, fortalecer la gestión de los médicos rurales y proteger la Legalidad de los médicos rurales Estas regulaciones se formulan de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Médicos Practicantes de la República Popular China (en adelante, la "Ley de Médicos Practicantes") para garantizar el acceso de los aldeanos a los servicios de atención primaria de salud.
Segundo
Este Reglamento se aplica a los médicos rurales que aún no hayan obtenido las calificaciones de médicos en ejercicio o asistentes médicos en ejercicio y estén registrados en instituciones médicas y de salud de las aldeas para brindar atención médica preventiva. y servicios médicos generales.
Los médicos practicantes o auxiliares médicos en ejercicio en instituciones médicas y de salud rurales serán administrados de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Médicos en Ejercicio" y el presente Reglamento no será aplicable.
Artículo
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado es responsable de gestionar los médicos rurales en todo el país.
Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de los médicos rurales dentro de sus propias regiones administrativas.
Artículo 4
El Estado recompensará a los médicos rurales que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención rural, la atención médica, los servicios médicos y la respuesta a emergencias.
Artículo 5
Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben fortalecer la formación de médicos rurales y adoptar diversas formas para formar médicos rurales.
Artículo 6
Las instituciones de educación médica con calificaciones académicas llevarán a cabo una educación académica médica que satisfaga las necesidades de las áreas rurales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y cultivarán talentos de salud adecuados para las áreas rurales.
El estado alienta a los médicos rurales a aprender conocimientos básicos de la medicina tradicional china y a utilizar las habilidades de la medicina tradicional china para prevenir y tratar enfermedades.
Artículo 7
El Estado alienta a los médicos rurales a obtener calificaciones profesionales médicas a través de la educación médica; alienta a los médicos rurales calificados a solicitar el Examen Nacional de Calificación de Médico.
Artículo 8
El Estado alienta a las personas que hayan obtenido las calificaciones de médicos en ejercicio o de médicos asistentes en ejercicio a establecer instituciones médicas y de salud en las aldeas o a proporcionar servicios médicos y de atención médica preventiva a aldeanos en instituciones médicas y de salud de las aldeas.
Capítulo 2 Registro de práctica médica
Artículo 9
El estado implementa un sistema de registro de práctica médica rural.
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable del registro de la práctica de los médicos rurales.
Artículo 10
Antes de la promulgación de este reglamento, los médicos rurales que hayan obtenido un certificado de médico rural emitido por el departamento administrativo de salud del gobierno popular local a nivel de condado o superior y cumplir una de las siguientes condiciones puede solicitar al condado El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel nacional solicita registrarse como médico rural y, después de obtener el certificado de médico rural, continuar ejerciendo en instituciones médicas y de salud rurales:
(1) Tener un título profesional médico secundario o superior;
( 2) Trabajar en instituciones médicas y de salud de la aldea durante más de 20 años;
(3 ) Recibir formación y obtener un certificado de calificación de acuerdo con el plan de formación formulado por el departamento administrativo de salud del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
Artículo 11
Para los médicos rurales que posean certificados emitidos por el departamento administrativo de salud del gobierno popular local a nivel de condado o superior pero que no cumplan con las condiciones estipuladas en el artículo 10 de este Reglamento, el condado El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel provincial llevará a cabo capacitación de conocimientos básicos sobre prevención, atención médica y servicios médicos generales, y realizará exámenes de acuerdo con el contenido y el alcance del examen determinado por el departamento administrativo de salud de el gobierno popular de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
Los médicos rurales mencionados en el párrafo anterior que aprueben la capacitación y la evaluación pueden solicitar el registro de práctica de médico rural si han recibido capacitación pero no pasan la evaluación, el departamento de administración de salud del gobierno popular a nivel de condado; organizará el reciclaje y la evaluación. Quienes no participen en el reciclaje o no aprueben nuevamente el examen no podrán solicitar el registro como médicos rurales.
La formación y examen a que se refiere este artículo deberán realizarse dentro de los 6 meses siguientes a la entrada en vigor del presente reglamento.
Artículo 12
Las personas que ingresen a las instituciones médicas y de salud de las aldeas para realizar actividades de prevención, atención médica y servicios médicos a partir de la fecha de promulgación de este Reglamento deberán tener las calificaciones de un médico en ejercicio. o un médico asistente en ejercicio.
En áreas que no cumplan con las condiciones especificadas en el párrafo anterior, en función de las necesidades reales, se podrá permitir la postulación a personas con calificaciones profesionales médicas secundarias u otro personal que haya sido capacitado para alcanzar niveles profesionales médicos secundarios. para registrarse para practicar e ingresar a las instituciones médicas y de salud de la aldea. Las medidas específicas serán formuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 13
Las personas que cumplan las condiciones estipuladas en este reglamento y soliciten ejercer en las instituciones médicas y de salud de la aldea deberán poseer un certificado de empleo previsto y los certificados académicos pertinentes emitidos por la aldea. institución médica y de salud para demostrarlo, solicite el registro de práctica en el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel del condado donde se encuentra la institución médica y de salud de la aldea.
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado deberá completar la revisión dentro de los 15 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Para aquellos que cumplan con las condiciones especificadas en este reglamento, se les permitirá. practicar el registro y expedir certificados de ejercicio a los médicos rurales que no cumplan con los requisitos de este reglamento. De ser necesario, no se concederá el registro y se expresarán las razones por escrito;
Artículo 14
Los médicos rurales no serán registrados si reúnen alguna de las siguientes circunstancias:
(1) No tener plena capacidad para la conducta civil;
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(2) Sujeto a sanción penal, y el período desde la fecha de cumplimiento de la pena hasta la fecha de solicitud de registro de práctica es inferior a 2 años (3) Sujeto a; la sanción administrativa de revocación del certificado de ejercicio de médico rural, menos de 2 años desde la fecha de la decisión de sanción hasta la fecha de solicitud de registro de ejercicio.
Artículo 15
Sólo después de que un médico rural haya obtenido un certificado de práctica podrá dedicarse a la prevención, la atención de la salud y los servicios médicos generales en la institución médica y de salud de la aldea donde esté empleado.
Quienes no hayan obtenido el certificado de ejercicio de médico rural mediante el registro no podrán ejercer.
Artículo 16
El certificado de ejercicio de médico rural tiene una validez de 5 años.
Los médicos rurales que necesiten continuar ejerciendo después de la expiración de sus certificados de práctica deben solicitar la reinscripción 3 meses antes de la expiración de sus certificados de práctica.
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado revisará la solicitud dentro de los 15 días siguientes a la fecha de aceptación si cumple con las condiciones especificadas por el departamento administrativo de salud del gobierno popular de la provincia. , región autónoma o municipio dependiente directamente del Gobierno Central, se permitirá la reinscripción y renovación del certificado de ejercicio de los médicos rurales a aquellos que no cumplan las condiciones no serán reinscritos, y el médico del municipio que ejerza de origen; El certificado será retirado por el departamento emisor.
Artículo 17
Los médicos rurales ejercerán en la institución médica y de salud de la aldea donde estén empleados; si la institución médica y de salud de la aldea cambia su práctica, seguirá los procedimientos estipulados en Artículo 13 de este Reglamento Tramitar los procedimientos de registro de cambios.
Artículo 18
Si un médico rural incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo de salud registrado originalmente cancelará su registro de práctica y retirará el certificado de ejercicio de médico rural:
(a) Fallecido o declarado desaparecido;
(2) Sujeto a sanción penal;
(3) Dejó de ejercer por más de 2 años;
( 4) No aprobar el examen, no presentar la solicitud de reexamen dentro del plazo o no aprobar el examen después del reexamen.
Artículo 19
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado publicará a los aldeanos donde se encuentra la institución médica y de salud de la aldea donde ejercen la lista de personas aprobadas. para practicar el registro, reinscripción y baja, el departamento administrativo de salud del gobierno popular de la ciudad dividido en distritos resume e informa al departamento administrativo de salud del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente de la Central. Gobierno para que conste.
Artículo 20
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado se encargará del registro, reinscripción y baja de los médicos rurales de acuerdo con la autoridad y las condiciones legales. y procedimientos y el principio de conveniencia. Mejorar la eficiencia en el trabajo.
Artículo 21
Si los aldeanos y los médicos rurales descubren un registro, reinscripción o baja ilegal de médicos rurales, podrán informarlo al departamento administrativo de salud del gobierno popular correspondiente; personas relevantes El departamento administrativo de salud del gobierno verificará, investigará y manejará de inmediato la situación reportada, y publicará los resultados de la investigación y el manejo.
Artículo 22
El departamento administrativo de salud del gobierno popular de nivel superior fortalecerá la supervisión e inspección del registro, reinscripción y baja de médicos rurales por parte del departamento administrativo de salud. departamento del gobierno popular en el nivel inferior, y corregir rápidamente cualquier violación Comportamiento.
Capítulo 3 Normas de Práctica
Artículo 23
Los médicos rurales gozan de los siguientes derechos en su práctica:
(1) Para los médicos generales tratamiento, emitir los certificados médicos correspondientes;
(2) Participar en intercambios de experiencias médicas y participar en grupos académicos profesionales;
(3) Participar en capacitación y educación empresarial;
(4) La dignidad personal y la seguridad personal son inviolables en la práctica;
(5) Obtener una remuneración;
(6) Contribuir a la prevención local, la atención sanitaria, el trabajo médico y saneamiento Proporcionar opiniones y sugerencias sobre el trabajo del departamento administrativo.
Artículo 24
Los médicos rurales desempeñarán en su actividad profesional las siguientes obligaciones:
(1) Cumplir las leyes, reglamentos, normas, especificaciones técnicas y Diagnósticos. , tratamiento y rutinas de enfermería;
(2) Establecer el profesionalismo, cumplir con la ética profesional, cumplir con los deberes de los médicos rurales y servir a la salud de los aldeanos;
(3) Cuidar a , amar y respetar a los pacientes, y proteger a los pacientes La privacidad del paciente;
(4) Estudiar mucho, actualizar conocimientos y mejorar los niveles profesionales y técnicos;
(5) Promover el conocimiento sobre la atención médica para aldeanos e impartir educación sanitaria a los pacientes.
Artículo 25
Los médicos rurales deben ayudar a los departamentos pertinentes a brindar servicios de atención primaria de salud; informar con prontitud las epidemias de enfermedades infecciosas y los incidentes de intoxicación de acuerdo con las regulaciones y completar con sinceridad los informes estadísticos de salud pertinentes; y conservar adecuadamente la información relevante.
Artículo 26
Los médicos rurales no reutilizarán equipos médicos y materiales sanitarios desechables en sus actividades prácticas. Los dispositivos médicos desechables y los materiales sanitarios usados deben eliminarse de acuerdo con la normativa.
Artículo 27
Los médicos rurales deberán presentar verazmente la afección a los pacientes o sus familiares y tratar a los pacientes que estén fuera del alcance de los servicios médicos generales o que no puedan diagnosticar y tratar a los pacientes debido a condiciones médicas, niveles técnicos, etc. Derivación oportuna si la situación es urgente y no es posible la derivación, se deben brindar primeros auxilios y buscar ayuda oportuna de instituciones médicas y de salud con condiciones de rescate;
Artículo 28
Los médicos rurales no emitirán certificados médicos que sean irrelevantes o incompatibles con su ámbito de práctica, y no realizarán actividades médicas clínicas experimentales.
Artículo 29
Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán un directorio de medicamentos esenciales para los médicos rurales con base en la alcance de los servicios médicos generales prestados por médicos rurales. Los médicos rurales deben utilizar medicamentos dentro del ámbito especificado en la "Lista de medicamentos esenciales para médicos rurales".
Artículo 30
El gobierno popular a nivel de condado proporcionará subsidios a los médicos rurales para que presten servicios de prevención, atención médica y otros servicios de salud pública prescritos por el estado.
Capítulo 4 Capacitación y Evaluación
Artículo 31
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central organizarán y formularán planes de capacitación. que los médicos rurales garanticen que reciban formación al menos una vez cada dos años. El gobierno popular a nivel distrital formulará un plan de formación para los médicos rurales de la región basándose en el plan de formación.
Para los médicos rurales que prestan servicios de salud pública, como la prevención y la atención médica prescrita por el estado, los fondos de capacitación se incluirán en el presupuesto financiero a nivel del condado. Para las zonas remotas y pobres, los gobiernos populares locales al nivel de la ciudad o por encima de él deberían proporcionar el apoyo financiero adecuado.
El Estado incentiva a organizaciones sociales y particulares a apoyar la formación de médicos rurales.
Artículo 32
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable de organizar la formación de médicos rurales de acuerdo con el plan de formación de médicos rurales.
Los gobiernos populares de los municipios y ciudades y los comités de aldea deben proporcionar condiciones para que los médicos rurales trabajen y estudien, y garantizar que los médicos rurales reciban capacitación y educación continua.
Artículo 33
Los médicos rurales, de acuerdo con las exigencias del plan de formación, recibirán formación al menos una vez cada dos años para actualizar sus conocimientos médicos y mejorar su nivel profesional.
Artículo 34
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable de organizar la evaluación de los médicos rurales dentro de su jurisdicción. La evaluación de los médicos rurales se organiza cada dos años; años.
La evaluación de los médicos rurales debe ser objetiva y justa, y escuchar plenamente las opiniones de la institución médica y de salud de la aldea donde ejerce el médico rural, del propio médico rural, del comité de la aldea y de los aldeanos.
Artículo 35
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable de inspeccionar la práctica de los médicos rurales y recopilar las opiniones y sugerencias de los aldeanos sobre el nivel profesional y el trabajo. calidad de los médicos rurales, y aceptación de las opiniones y sugerencias de los aldeanos. Quejas contra los médicos rurales y un análisis resumido.
Los resultados resumidos del análisis y la situación de la formación de los médicos rurales serán el contenido principal de la evaluación de los médicos rurales.
Artículo 36
Los médicos rurales que aprueben el examen podrán seguir ejerciendo; los que no aprueben el examen podrán solicitar un nuevo examen en un plazo de 6 meses. Si un médico rural no solicita un nuevo examen dentro del plazo o no lo supera, el departamento de registro original cancelará su registro de práctica y retirará su certificado de práctica.
Artículo 37
Los departamentos administrativos de salud del gobierno popular pertinentes investigarán y manejarán con prontitud las opiniones, sugerencias y quejas planteadas por los aldeanos y los médicos rurales, e informarán a los aldeanos o aldeanos sobre la investigación. y manejo de resultados.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 38
Si el médico rural viola en su ejercicio las disposiciones de este reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos, deberá ser procesado por el nivel del condado. El departamento administrativo de salud del gobierno popular ordenará correcciones dentro de un límite de tiempo y dará una advertencia si se realizan correcciones dentro del límite de tiempo, el departamento administrativo de salud ordenará la suspensión de las actividades prácticas por un período de; no menos de 3 meses pero no más de 6 meses si las circunstancias son graves, el departamento emisor original retendrá temporalmente el certificado de práctica del médico rural:
(1) Realizar actividades de práctica más allá del alcance de práctica prescrito; , o no hacer referencias de acuerdo con las regulaciones;
(2) Violar las regulaciones al usar medicamentos recetados que no están incluidos en la Lista de medicamentos esenciales de Rural Doctors;
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(3) Violar las regulaciones al emitir certificados médicos o falsificar estadísticas de salud.
(4) No informar sobre epidemias de enfermedades infecciosas e incidentes de envenenamiento como se requiere.
Artículo 39
Si los médicos rurales llevan a cabo actividades médicas clínicas experimentales en violación de las regulaciones o reutilizan equipos médicos desechables o materiales sanitarios en sus actividades prácticas, el gobierno popular a nivel de condado deberá: el departamento administrativo de salud ordenará que cese el comportamiento ilegal, dará una advertencia y podrá imponer una multa de 1.000 yuanes si las circunstancias son graves, el departamento emisor original retendrá o revocará temporalmente el certificado de práctica del médico rural;
Artículo 40
Si un médico rural cambia su práctica en una institución médica y de salud de la aldea y no cumple con los procedimientos de registro para el cambio de práctica, el departamento administrativo de salud del condado El gobierno popular de nivel le dará una advertencia y le ordenará que complete el cambio dentro de un límite de tiempo.
Artículo 41 Si el certificado de práctica de un médico rural se obtiene por medios inadecuados, el departamento que expide el certificado lo confiscará; si se causa algún daño personal al paciente, éste será responsable civil de la indemnización de conformidad con lo dispuesto en el artículo 41. la ley; si se constituye delito, será investigado conforme a la ley.
Artículo 42 Cualquiera que realice actividades médicas en instituciones médicas y de salud de la aldea sin estar registrado será prohibido por el departamento administrativo de salud del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado, y las ganancias ilegales, drogas y medicamentos el equipo será confiscado. Si los ingresos ilegales superan los 5.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 1 vez pero no más de 3 veces. Si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 5.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 3.000 yuanes, si causa lesiones personales al paciente, éste será responsable civil de la indemnización; conforme a la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 43 Si el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado no organiza la capacitación de médicos rurales de acuerdo con el plan y el plan de capacitación, el departamento administrativo de salud del gobierno popular al mismo nivel o el gobierno popular del nivel inmediatamente superior le ordenará que haga correcciones si las circunstancias son graves. Si es necesario, el responsable directo y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley;
Artículo 44 Si el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado expide un certificado de práctica de médico rural a una persona que no cumple con las condiciones estipuladas en este reglamento, o se niega a expedir un certificado de práctica de médico rural a una persona que cumpla las condiciones, el El departamento administrativo de salud del gobierno popular en el mismo nivel o el gobierno popular en el nivel inmediatamente superior ordenará correcciones, retirará o reexpedirá el certificado de práctica del médico rural e impondrá sanciones administrativas a la persona directamente responsable y demás personal directamente responsable de conformidad con la ley.
Artículo 45: El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado no completa la revisión del registro de la práctica médica rural o la solicitud de reinscripción dentro del tiempo prescrito, o no anuncia a los aldeanos el aprobación del registro, reinscripción y cancelación de la práctica de acuerdo con las regulaciones Si se registra una lista de personal registrado, el departamento de administración de salud del gobierno popular en el mismo nivel o el gobierno popular en el siguiente nivel superior ordenará correcciones dentro de un tiempo límite si no se realizan correcciones dentro del plazo, el responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley;
Artículo 46 Si el departamento administrativo de salud no verifica e investiga oportunamente las prácticas ilegales de los médicos rurales al registrar, reinscribir o cancelar el registro según lo informado por los aldeanos y médicos de aldea, o no anuncia la resultados de la investigación, el departamento de administración de salud del gobierno popular del mismo nivel o el departamento administrativo de salud del gobierno popular de nivel superior ordenará correcciones dentro de un plazo si las correcciones no se realizan dentro del plazo, el directamente; El responsable y demás personal directamente responsable serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley.
Artículo 47 Quien provoque riñas y provoque disturbios, impida el ejercicio lícito de los médicos rurales, insulte, calumnie, amenace o golpee a los médicos rurales, lo que constituya una violación a la gestión de la seguridad pública, será sancionado con la pena de seguridad pública. órganos conforme a la ley; si constituye delito, será investigado conforme a la ley.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 48 El formato del certificado de práctica del médico rural será prescrito por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado.
Artículo 49 El presente Reglamento entrará en vigor el 6 de junio + 6 de octubre + 6 de octubre de 2004.