El Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas de Ciencia y Tecnología (en adelante, el "Fondo de Innovación") es un fondo gubernamental especial establecido con la aprobación del Consejo de Estado para apoyar proyectos de innovación tecnológica. de pequeñas y medianas empresas de ciencia y tecnología El Centro de Gestión del Fondo de Innovación (en adelante, el "Centro de Gestión") es responsable de la gestión del Fondo de Innovación. .
1. Objetos apoyados por el Fondo de Innovación
1. Los proyectos apoyados por el Fondo de Innovación deberán cumplir con Las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con políticas industriales y tecnológicas nacionales, tienen un alto contenido técnico, una fuerte innovación y el nivel técnico es al menos líder a nivel nacional.
(2) El producto tiene una capacidad de mercado relativamente alta y una fuerte competitividad en el mercado, tiene buenos beneficios económicos y sociales potenciales y se espera que forme una industria emergente.
(3) El proyecto debe tener un cierto grado de madurez.
① Proyectos cuyos productos están en investigación y la etapa de desarrollo ya debe contar con tecnologías altamente innovadoras y prácticas reconocidas por expertos, tener líneas técnicas y conceptos de productos claros, y tener objetivos claros de aplicación en el mercado;
② Los proyectos cuyos productos se encuentran en la etapa piloto deben haber completado el producto muestras o prototipos, y tener rutas de proceso completas y razonables y planes de producción y marketing efectivos.
③ Productos en la etapa de gran escala Los proyectos deben ser productos maduros que hayan ingresado al mercado en lotes pequeños y tengan un mercado sólido; competitividad.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología publica la guía anual de proyectos clave para el Fondo de Innovación a principios de cada año, y también anuncia los resultados de la licitación anual del Fondo de Innovación y los requisitos para los proyectos. y proyectos de licitación.
2. Las empresas que emprendan proyectos financiados por fondos de innovación deben cumplir las siguientes condiciones:
①Tener cualificaciones de persona jurídica corporativa independiente.
② Principalmente comprometidos en la investigación, desarrollo, producción y servicio de productos de alta tecnología
③ El equipo de liderazgo tiene fuertes capacidades de desarrollo de mercado y un alto nivel de gestión, y tiene un sentido de innovación continua
⑤ Tener un buen desempeño empresarial y la relación activo-pasivo no supere el 70% de los fondos anuales para la investigación y el desarrollo; Los productos de alta tecnología no representan menos del 3% de las ventas. Las nuevas empresas que han estado en funcionamiento durante menos de un año no están sujetas a esta restricción.
⑥Tienen un sistema de gestión financiera estricto, una organización de gestión financiera sólida y están calificados. personal de gestión financiera.
3. Objetivos prioritarios apoyados por el Fondo de Innovación:
① Fomentar y dar prioridad al apoyo a la innovación conjunta entre la industria, la academia y la investigación, y dar prioridad al apoyo a proyectos con los derechos de propiedad intelectual independientes de mi país, alta tecnología, alto valor agregado, alta relevancia industrial, ahorro de energía y reducción del consumo, y propicios para la protección del medio ambiente y las exportaciones.
② La prioridad será. dedicado a apoyar a empresas con alto nivel técnico, fuerte capacidad de innovación continua, gestión científica, mercado de productos y buenas perspectivas de ganancias.
4. Objetos no apoyados por el fondo de innovación:
① Proyectos que no cumplen con las políticas industriales nacionales, proyectos simples de introducción de tecnología sin innovación independiente, proyectos de duplicación de bajo nivel, proyectos con derechos de propiedad intelectual poco claros o en disputa, proyectos simples de construcción de capital e industrias de procesamiento en general Proyectos, proyectos con un período de implementación de más de tres años, proyectos con una escala de inversión excesiva y proyectos con impactos adversos en la sociedad y el medio ambiente.
② Empresas que cotizan en bolsa, empresas con activos y situación financiera deficientes, partes chinas Empresas con menos del 51% del capital, empresas de servicios no técnicos y empresas puramente comerciales, etc.
2. Métodos de apoyo a los fondos de innovación
Según las diferentes características de las empresas y proyectos, los fondos de innovación apoyan el sector tecnológico actividades de innovación de las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica de diferentes maneras, como descuentos en préstamos, financiación gratuita e inversión de capital (capital social).
1. Descuentos en préstamos
①Principalmente Los bancos ya tienen intenciones de préstamos para respaldar proyectos cuyos productos tienen un alto nivel técnico y necesitan ser probados piloto o ampliados para formar producción en masa e industrialización.
② La inversión total del proyecto es menos de 30 millones yuanes y la fuente de los fondos Básicamente confirmado, resultado de la inversión
La estructura es razonable.
③Los subsidios de intereses de los préstamos generalmente son del 50% al 100% del interés anual del monto del préstamo solicitado para el proyecto. El subsidio de intereses total generalmente no excede 1 millón de yuanes, y para los principales. proyectos no supera los 2 millones de yuanes.
2. Financiamiento gratuito
① Se utiliza principalmente como fondos iniciales para que investigadores científicos establezcan empresas con logros científicos y tecnológicos y los subsidios necesarios. para la fase de investigación, desarrollo y piloto de productos de innovación tecnológica.
② La inversión total del proyecto es generalmente inferior a 10 millones de yuanes, la fuente de fondos está básicamente determinada, la estructura de inversión es razonable, la empresa tiene sus propios fondos para igualar la cantidad de fondos de innovación solicitados, y el período de implementación del proyecto generalmente no excede los dos años. Para la financiación del gobierno local, los proyectos con financiación de contrapartida tendrán prioridad en las mismas condiciones.
③El. La cantidad de financiación del fondo de innovación generalmente no supera el millón de yuanes, y los proyectos importantes individuales no superan los 2 millones de yuanes.
3. Inversión de capital (capital social)
① La inversión de capital es Se utiliza principalmente para respaldar tecnologías con un alto punto de partida, amplia connotación de innovación, alto nivel de innovación y potencial de innovación de seguimiento. Se espera que tenga un gran mercado después de los proyectos de producción que tienen demanda y se espera que formen industrias emergentes. p>
②El propósito de la inversión de capital es guiar la inversión de otro capital. La inversión de capital de los fondos de innovación generalmente requiere que al menos uno o más socios inversores inviertan juntos. El monto de la inversión del fondo de innovación generalmente no excede. 20% del capital social de la empresa.
③La fuente de los fondos empresariales debe determinarse básicamente y la estructura de inversión es razonable.
④En principio, los fondos invertidos por el fondo de innovación Se requiere que el capital esté dentro de un cierto nivel. Se recuperará de acuerdo con la ley dentro del plazo.
3. Solicitud del Fondo de Innovación
En principio, el Fondo de Innovación. solo apoya un proyecto para la misma empresa en el mismo año.
Empresa Se debe seleccionar claramente el método de apoyo correspondiente en función de la etapa del proyecto que se solicita para el apoyo y la situación específica de la empresa.
1. Plazo de solicitud
El plazo de solicitud para proyectos de solicitud general es Del 1 de marzo al 31 de diciembre de cada año, la fecha límite para aceptar solicitudes se basa en la fecha del matasellos de los materiales de solicitud enviados; el tiempo de licitación del proyecto de licitación se determina de acuerdo con los requisitos específicos del proyecto y la fecha límite se basa en la fecha de recepción de los materiales de licitación.
2. Procedimiento de solicitud
① Prepare los materiales de solicitud (licitación) de acuerdo con requisitos unificados (consulte la sección "Solicitud "Materiales" para requisitos específicos).
② La unidad de recomendación recomienda el proyecto de solicitud (licitación) y completa el formulario de recomendación de acuerdo con los requisitos unificados.
③ Registre el disquete de acuerdo con al formato prescrito
④ Encuaderne los materiales escritos (con un catálogo de materiales) en un volumen en cinco copias según el tamaño de papel A4
⑤ En el plazo especificado. Los materiales escritos y los disquetes completos de la solicitud (licitación) se enviarán por correo al centro de administración de una sola vez. Para las empresas calificadas, sus disquetes se pueden utilizar para realizar solicitudes auxiliares en línea visitando el sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet una vez enviados los materiales. , generalmente no hay cambios ni adiciones.
3. Materiales de solicitud
Las empresas que soliciten apoyo del fondo de innovación o presenten ofertas para proyectos de licitación del fondo de innovación deben enviar los siguientes materiales relevantes:
①《 "Solicitud de Proyecto Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas Para solicitar descuentos en los intereses del préstamo, el departamento de crédito del banco donde se abre la cuenta y el banco aprobador del préstamo deben firmar el compromiso de préstamo en el correspondiente". columna de la "Solicitud de Proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas".
② El "Informe del Estudio de Viabilidad del Proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas en Ciencia y Tecnología". "preparado de acuerdo con los requisitos del "Esquema para la preparación del informe del estudio de viabilidad sobre el proyecto del Fondo de innovación tecnológica para pequeñas y medianas empresas en ciencia y tecnología", así como opiniones de argumentos de instituciones y expertos pertinentes sobre el informe. (debe ir acompañado de una lista de expertos en argumentación).
③"Formulario de recomendación de proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas" emitido por la unidad recomendadora.
④Empresa legal persona Licencia comercial (copia).
⑤Los estados contables de la empresa (copias) de los últimos dos años y el mes más reciente auditados por una firma de contabilidad (o firma de auditoría), incluidos los activos y pasivos.
estado de cuenta, estado de pérdidas y ganancias, estado de flujo de efectivo y notas a los estados, etc. Las empresas de nueva creación que tengan menos de un año de actividad en el negocio deben presentar un certificado de capital social emitido por el departamento de administración industrial y comercial (copia) y el estado contable del mes más reciente.
⑥ Documentos que puedan explicar el estado del proyecto (como informes técnicos, informes de pruebas, certificados de patentes, informes de usuarios, etc. emitidos por autoridades de ciencia y tecnología o autoridades de la industria ).
⑦ Las empresas de alta tecnología deben adjuntar una certificación de empresa de alta tecnología (copia).
⑧Los productos de monopolio nacional, control exclusivo y de la industria especial deben ir acompañados de un certificado de aprobación (copia). ) emitido por la autoridad competente pertinente.
⑨ Los proyectos que igualen fondos del departamento financiero local deben emitir documentos de aprobación del departamento financiero local.
⑩ Otros materiales de referencia relacionados con el proyecto ( tales como documentos de aprobación relevantes incluidos en el plan nacional de ciencia y tecnología, certificados de protección ambiental, certificados de premios, etc.).
Para el contenido requerido en los puntos ①, ② y ③, los disquetes también deben ser registrado en el formato prescrito.
Los materiales proporcionados por la empresa deben ser veraces y confiables. Si se encuentra fraude, el centro de gestión La solicitud de la empresa ya no será aceptada.
4. Unidad de recomendación
La solicitud o licitación presentada por la empresa debe ser recomendada por una unidad de recomendación. La unidad de recomendación generalmente debe seleccionarse en el área donde está ubicada la empresa. La unidad de recomendación es la ciencia y. departamento de tecnología o departamento de industria a nivel de prefectura o superior (incluidas las ciudades a nivel de prefectura) que esté familiarizado con el proyecto y la empresa.
La unidad de recomendación debe evaluar la autenticidad y confiabilidad de los materiales presentados por el empresa y complete el "Formulario de recomendación del proyecto del Fondo de innovación tecnológica para pequeñas y medianas empresas tecnológicas".
Las unidades de recomendación deben realizar sus funciones de manera seria, concienzuda, científica y justa en caso de errores importantes u otros comportamientos falsos. Si se encuentran, el centro gestor dejará de aceptar los proyectos recomendados por él.
5. Cómo obtener consultas de solicitud y formularios de solicitud y otra información
Información básica sobre el Fondo de Innovación , los documentos relevantes, los procedimientos de solicitud, los requisitos de solicitud y los formularios y discos de solicitud relacionados se pueden consultar en el sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet y obtenerlos de las autoridades de ciencia y tecnología de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades dependientes; comités de gestión separados de planificación estatal, ciudades subprovinciales y zonas nacionales de desarrollo industrial de alta tecnología o directamente desde la consulta y solicitud del centro de gestión.
4. Aceptación de la solicitud
1. Aceptación unidad
El centro gestor es responsable de aceptar las solicitudes de proyectos de fondos de innovación.
2. Aceptación y tramitación
El centro gestor aceptará y revisará los materiales de solicitud presentado por la empresa para los proyectos que no pasen la revisión, se procesarán 60 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud (para proyectos de licitación a partir de la fecha límite de licitación) Dentro de unos días, el centro de gestión emitirá un "Aviso de" por escrito. "No aceptación" a la empresa solicitante (oferta) y enviar una copia a la unidad recomendadora al mismo tiempo. Los proyectos emitidos con un "Aviso de no aceptación" no pueden volver a postularse en el mismo año.
Aceptación para Para los proyectos que pasen la revisión, el Centro de Gestión organizará expertos e instituciones relevantes para realizar la revisión del proyecto o la evaluación de la oferta. Para los proyectos que no pasen la revisión del proyecto o no gane la oferta, el Centro de Gestión comenzará a partir de la fecha de solicitud. el proyecto (la fecha límite para los proyectos licitados). Dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha), la empresa solicitante (oferente) será notificada por escrito y se enviará una copia a la unidad recomendadora.
Todos los materiales de la solicitud. no serán devueltos el centro de gestión será responsable de conservarlos o destruirlos según corresponda.
3. Consulta sobre el estado de aceptación
Las empresas pueden consultar en línea desde el sitio web del Fondo Internacional de Innovación en Internet. a través del código de persona jurídica corporativa y la contraseña de autenticación autoestablecida en la "Solicitud de Proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas". Toda la información del estado durante el proceso de solicitud y establecimiento del proyecto.
Unidades recomendadas. Puede utilizar el código de unidad recomendado (proporcionado por el centro de gestión) y la contraseña de autenticación autoestablecida en el "Formulario de información de unidad recomendada" del sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet. Consulte en línea toda la información de estado de los proyectos de solicitud recomendados durante la solicitud y proceso de aprobación del proyecto.
5. Supervisión y gestión
Innovaciones que han pasado la revisión de aprobación del proyecto y han sido reportadas al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al Ministerio de Finanzas para su aprobación Proyectos apoyados por el fondo (en lo sucesivo, "Proyectos del Fondo de Innovación") se publicarán en el sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet y, al mismo tiempo, se notificará por escrito a las empresas solicitantes (oferentes) y a las unidades recomendadoras, y se notificará un proyecto del fondo de innovación. Se firmará el contrato con la empresa. El Centro Gestor será responsable del proceso de implementación del proyecto del Fondo de Innovación.
Llevar a cabo la supervisión y gestión (en adelante, "supervisión").
1. Contenido de la supervisión
El contenido de la supervisión incluye principalmente: la disponibilidad y uso de fondos, contratos La implementación del progreso del plan y la calidad de la finalización del proyecto.
2. Requisitos de supervisión
① Las empresas que emprendan proyectos de fondos de innovación (en lo sucesivo, "empresas emprendidas") deben aceptar conscientemente la gestión supervisión del centro Supervisión del proceso de implementación del proyecto.
② La empresa emprendedora deberá informar verazmente el cuestionario de información de supervisión del proyecto del fondo de innovación semestral y anual (incluido el disquete) y los archivos adjuntos relacionados, y copiar el informe al unidad recomendada al mismo tiempo.
③El trabajo de supervisión del Fondo de Innovación se puede completar a través del sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet, y las empresas participantes pueden recibir orientación sobre supervisión, obtener requisitos de supervisión y consultar sobre la supervisión en línea. Información de resultados, etc.
④El centro de gestión continuará implementando, ajustando o rescindiendo el contrato en función de los resultados de la encuesta de información de supervisión del proyecto del fondo de innovación y la inspección in situ.
3. Cambios de Contrato
Una vez firmado un contrato, no podrá modificarse sin autorización cuando la empresa emprendedora necesite ajustar los objetivos, avances y fondos del contrato o rescindir el contrato por causa de fuerza mayor. Por estas razones, debe presentar una solicitud por escrito al centro de gestión y obtener la aprobación del Centro de Ciencia y Tecnología. Solo puede implementarse después de la aprobación del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Finanzas.
4. Cómo. para obtener formularios de supervisión y otra información
Los formularios de información de supervisión y los procedimientos de entrada en disquete en el formato prescrito se pueden obtener del Fondo Internacional de Innovación de Internet Descárguelos directamente desde el sitio web o consígalos en ciencia y tecnología; departamentos de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades subprovinciales y los comités de gestión de zonas nacionales de desarrollo industrial de alta tecnología.
5. Aceptación de quejas
Gestión El centro acepta quejas del público sobre cuestiones relacionadas con proyectos de fondos de innovación, investiga proyectos con disputas importantes durante el establecimiento o implementación del proyecto y presenta de inmediato las opiniones de manejo correspondientes.
6. Incumplimiento del manejo del contrato
Si la empresa emprendedora comete un incumplimiento grave del contrato, el centro gestor rescindirá el contrato de conformidad con las disposiciones pertinentes del contrato. Para los proyectos que rescindan el contrato, la empresa emprendedora deberá realizar la liquidación financiera y la devolución del proyecto. los fondos restantes apoyados por el fondo al centro de gestión en su totalidad. Al mismo tiempo, la empresa quedará descalificada para solicitar el apoyo del fondo de innovación dentro de los próximos tres años.
6. Aceptación del proyecto
1. Plazo y bases de aceptación
A la llegada del contrato del proyecto del fondo de innovación Durante el período, el centro gestor inspeccionará la finalización del proyecto en función del contrato.
2. Contenido de aceptación
El contenido principal de la aceptación del proyecto del fondo de innovación incluye:
①Estado de ejecución del progreso del plan del contrato;
②Estado de finalización del proyecto económico y indicadores técnicos;
③Logros de proyectos de investigación y desarrollo de fondos de innovación;
④Implementación y uso de fondos;
⑤El desarrollo general y los cambios de la empresa antes y después de la implementación del proyecto.
3. Procedimiento de aceptación
①La empresa participante debe expirar el contrato del proyecto. Dentro de los dos meses siguientes, presentar el formulario de aceptación del proyecto del Fondo de Innovación y el disquete firmado por el recomendante. unidad al Centro de Gestión.
②Después de que el Centro de Gestión reciba el Formulario de Aceptación del Proyecto del Fondo de Innovación y el disquete, se basará en el proyecto. Según la situación, el estado de finalización del proyecto del fondo de innovación será revisado y aceptado a través de tres métodos: revisión escrita, revisión del comité de ciencia y tecnología local confiado y revisión en el sitio organizada por el centro de administración, y se completarán las opiniones de aceptación.
③Después de la revisión, la administración el centro pasará la inspección y aceptación de los proyectos que hayan cumplido los objetivos del contrato y los requisitos relacionados a tiempo, y asignará el saldo de los fondos acordados en el contrato, concluirá los proyectos que básicamente hayan cumplido los objetivos del contrato y asignará o reducirá el monto; saldo de fondos acordado en el contrato según corresponda; los proyectos que no hayan cumplido los objetivos del contrato o tengan un gran déficit no serán aceptados y el saldo de fondos acordado en el contrato será suspendido.
4. Cómo para obtener el formulario de aceptación
Formulario de aceptación y regulaciones El programa de entrada en disquete en el formato se puede descargar directamente del sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet o puede enviarlo a las autoridades de ciencia y tecnología de las provincias; regiones autónomas, municipios, ciudades subprovinciales e instituciones nacionales de alta tecnología.
Solicitado al Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo Industrial de Nuevas Tecnologías.