En China, la germinación histórica del comportamiento policial se remonta a la dinastía Shang en la dinastía Xia. En la dinastía Zhou Occidental, hace más de 2.500 años, existía una división funcional del trabajo similar a la actual gestión de la seguridad pública. En ese momento, el país tenía puestos oficiales correspondientes, como Si Min (registro de hogares), Si Ji (atrapar ladrones) y Si Kou (supervisar los asuntos de inspección). Confucio fue un gran pensador y educador en nuestro país, y una vez sirvió como asesor militar de Lu. En 221 a. C., Qin Shihuang unificó China, estableció un sistema de gobierno feudal más avanzado y creó la primera agencia de seguridad pública especializada en la historia de China, el Jefe del Pabellón, para atrapar a los ladrones y mantener el orden público. Liu Bang, el gran antepasado de la dinastía Han, que alguna vez fue director del Pabellón Surabaya, también podría ser considerado un policía.
Estrictamente hablando, no existía un sistema policial especial en la antigua China. No hay distinción entre administración local y justicia. Los jefes ejecutivos de los estados y condados están a cargo de la seguridad social y los juicios judiciales, pero los yamen de los estados y condados tienen personas con funciones policiales modernas, como patrullas, que son responsables de mantener la seguridad social y arrestar a los delincuentes en las primeras líneas de la sociedad. No fue hasta finales de la dinastía Qing que China tuvo un sistema policial verdaderamente moderno.
La imagen de la policía occidental apareció por primera vez en China, y fue en la concesión. Después de eso, China comenzó a aceptar gradualmente las ideas policiales occidentales.
¿Cuándo nació la policía moderna en China? En orden cronológico, la Oficina de Seguridad establecida en Changsha, Hunan, debería ser la primera.
En 1897, el inspector provincial de Hunan, Huang Zunxian, propuso a Chen Baozhen, el gobernador que implementó el New Deal, que el actual sistema Baojia no podía respaldar la estabilidad social y sugirió el establecimiento de la Oficina de Seguridad de Hunan. Posteriormente, el borrador de los estatutos de la Oficina de Seguridad de Huang se publicó en el Hunan Daily para solicitar opiniones de todos los ámbitos de la vida, y recibió fuertes elogios de los reformistas y la aprobación de funcionarios ilustrados y de la nobleza.
El 27 de julio de 1898 (el noveno día del 24 de junio de Guangxu), se estableció oficialmente la Oficina de Seguridad de Hunan. Su organización sigue completamente el modelo de las agencias policiales occidentales y japonesas, pero debido a que está organizada conjuntamente por funcionarios y nobles, la calidad de su personal está lejos de la de la policía occidental.
Debido al fracaso del Movimiento Reformista de 1898, Chen Baozhen, el gobernador de Hunan que implementó activamente la nueva ley, fue destituido de su cargo. La Oficina de Seguridad de Hunan, que sólo tenía tres meses de existencia, se vio obligada a ser abolida debido al fracaso de la reforma política y pasó a llamarse Oficina Jiabao. Cabe decir que la Oficina de Seguridad de Hunan es la predecesora de la policía china y la primera en la historia de la policía china moderna.
En 1901, después de que las Fuerzas Aliadas de las Ocho Potencias capturaran Tianjin y Beijing, el gobierno Qing firmó un tratado semifeo, que humilló al país al perder poder. Las potencias occidentales quieren intervenir en los asuntos de China en cualquier momento y al mismo tiempo recibir una compensación por la cesión de tierras. El tratado estipulaba que después de que las Fuerzas Aliadas de las Ocho Potencias regresaran a Tianjin, al gobierno Qing no se le permitiría estacionar tropas en un radio de 20 kilómetros de la Concesión de Tianjin. En realidad, esta disposición privó al gobierno Qing de su derecho a poseer toda la ciudad de Tianjin. Tianjin es la puerta de entrada a Beijing. Si el ejército chino no puede entrar en Tianjin, las potencias occidentales pueden llegar a Beijing en cualquier momento y amenazar al gobierno Qing. Esta era una realidad que el gobierno Qing no quería ver. Al mismo tiempo, ninguno de los funcionarios civiles y militares del gobierno manchú Qing se atrevió a hacerse cargo de las Fuerzas Aliadas de los Ocho Poderes en Tianjin, un soldado a la vez.
Más tarde, el gobierno Qing entregó este espinoso tema a Yuan Shikai, quien había hecho grandes contribuciones en la represión de la Rebelión de los Bóxers en Shandong. Yuan Shikai había entrenado al nuevo ejército del gobierno Qing y tenía cierto conocimiento del sistema militar y policial occidental. Por lo tanto, antes de tomar Tianjin, Yuan seleccionó a tres mil soldados de su propio ejército para un entrenamiento policial de corto plazo para familiarizarlos con las funciones policiales, y luego se quitó los uniformes militares y se puso uniformes policiales, a los que llamó "policía china". Durante la recepción, Yuan Shikai ordenó a los funcionarios locales que encabezaran a tres mil jefes de policía a marchar hacia Tianjin para mantener la seguridad pública y llevar a cabo una alerta militar. La historia muestra que las Fuerzas Aliadas de Ocho Naciones se quedaron sin palabras en ese momento porque Yuan Shikai no envió tropas sino policía china para mantener la seguridad pública, lo que no entraba en conflicto con las disposiciones del tratado.
Gracias a la policía especial para mantener el orden social, la seguridad social de Tianjin ha superado el caos del pasado y se ha convertido en la mejor provincia del país. "Los occidentales también se sorprendieron de que no hubiera ladrones durante seis meses". Entonces, la emperatriz viuda Cixi emitió un decreto exigiendo que todas las partes del país siguieran el ejemplo de Yuan Shikai y establecieran un sistema policial, para que el sistema policial se hiciera popular gradualmente.
El establecimiento de sistemas policiales locales finalmente condujo al establecimiento de sistemas policiales nacionales.
El 8 de junio de 1905, el gobierno Qing estableció el Departamento de Inspección para hacerse cargo de la fuerza policial nacional. El Ministro del Departamento de Inspección (equivalente al actual ministro) es el amigo cercano de Yuan Shikai, Xu Shichang, y el Viceministro del Departamento de Inspección (equivalente al actual viceministro) es el antiguo subordinado de Yuan Shikai, Zhao Bingjun. Éste es el origen del sistema policial moderno de China.
En China, cada departamento, especialmente el sector público, tiene su propio nombre legal y consuetudinario. Por ejemplo, los gobiernos populares en todos los niveles corresponden a los funcionarios públicos; las Fiscalías Populares en todos los niveles corresponden a los fiscales; tribunales y jueces encargados de los juicios. Una excepción es que el sistema de seguridad pública siempre ha mantenido dos nombres: seguridad pública y policía. Mezclar los dos nombres no solo confunde a la gente común, sino que también hace que muchas personas en el sistema no puedan explicar el motivo.
El uso específico de los dos nombres también es diferente. La "Ley de Policía Popular de la República Popular China" promulgada en 1995 utiliza el nombre "Policía"; los organismos de seguridad pública de todos los niveles siempre han utilizado nombres como "Departamento de Seguridad Pública" y "Oficina de Seguridad Pública"; pintados con la palabra "Seguridad Pública", y algunos están pintados con la palabra "Seguridad Pública" más "Policía" o "Seguridad Pública más "Policía"; los brazaletes del uniforme de policía están unificados con "Policía" en la parte superior, "Policía" en el medio y "Seguridad Pública" abajo; al realizar tareas y necesita identificarse, alguien dice "Somos la policía", algunas personas dicen: "Somos del Negociado de Seguridad Pública". documentos, informes y otros materiales dentro del sistema, el término "agentes de policía" se utiliza generalmente. En la sociedad, los miembros del sistema de seguridad pública suelen denominarse "agentes de policía" y "personal de seguridad pública que realiza labores policiales en los tribunales". , las prisiones y otros sistemas se denominan "policía".
Alguien explicó una vez el fenómeno paralelo de los dos nombres "seguridad pública" y "policía". seguridad social, es decir, la estabilidad, seguridad y orden de la sociedad humana. La policía se refiere a los guardianes de la estabilidad, seguridad y orden de la sociedad humana, es decir, prevenir, detectar, llamar a la policía y resistir inmediatamente las cosas que violen. seguridad social, es decir, sólo aquellos que son responsables de la gestión de la seguridad pública son policías ("seguridad pública" se usa en un sentido amplio), por lo que, en términos generales, "policía" es un subconcepto de "seguridad pública". La policía es todo personal de seguridad pública, pero en el sistema de seguridad pública quienes se dedican a la gestión e investigación no son la policía, aunque los departamentos de supervisión, las comisiones de inspección disciplinaria e incluso algunas empresas de seguridad no están incluidos en la secuencia policial.
Algunas de las minuciosas explicaciones anteriores son demasiado descabelladas y algunas son como "empresas de seguridad". Es aún más increíble decir que "la policía también realiza funciones policiales". De hecho, al menos desde la realidad del sistema de seguridad pública de nuestro país, no existe una diferencia sustancial entre "policía" y "seguridad pública". Existen varios factores históricos y prácticos que llevaron a que ambos surgieran el nombre de "Seguridad Pública". por primera vez en la historia de nuestro partido en febrero de 1939, para distinguirlo de las agencias policiales del régimen títere. La Decisión del Ministerio de Asuntos Sociales exigía el establecimiento de oficinas de seguridad pública u oficinas de seguridad en las zonas fronterizas y. el establecimiento de oficinas de seguridad pública en los condados Después de la fundación de la República Popular China, la primera Conferencia Nacional de Seguridad Pública celebrada el 10 de junio de 1949 decidió utilizarla después de la reforma y apertura, debido al ajuste de las funciones. Debido a los organismos pertinentes, los intercambios internacionales, los intercambios y otras razones, el título de "policía" comenzó a restaurarse y promocionarse rápidamente en algunas ocasiones, hasta que se promulgó la "Ley de Policía Popular" en 1995. Se confirma la forma jurídica del párrafo 2 del artículo. 2 de la Ley define el alcance de la policía popular, es decir, "la policía popular incluye la policía popular de los organismos de seguridad pública, los organismos de seguridad nacional, las prisiones y los organismos de gestión de la educación laboral, y la policía judicial de los tribunales y fiscalías populares". ". Se puede observar que todos los miembros de los órganos de seguridad pública pertenecen a la policía popular. Desde una perspectiva jurídica, dado que la ley estipula claramente que "seguridad pública" sólo se utiliza en nombre de la organización, los nombres exactos de. Los miembros individuales de los órganos de seguridad pública deben ser "policía", "seguridad pública", "seguridad pública". "Oficial de seguridad pública" no está estandarizado.
Incluso si el nombre de la agencia se toma literalmente, el El nombre "Comisaría" parece ser más intuitivo y más fácil de entender que "Oficina de Seguridad Pública", que puede evitar el vocabulario en la comunicación, especialmente los obstáculos en la comunicación internacional, y al mismo tiempo es más lógico y puede definir con mayor precisión la connotación. de este grupo compuesto por muchos individuos de la policía popular con diferentes funciones y responsabilidades. Espero que en un futuro próximo "seguridad pública" pase a ser el antiguo nombre de "policía" en lugar de su apodo actual.
Comisaría de policía local en inglés] Una organización de base en el sector público de China que gestiona el registro de hogares y la seguridad pública de base.
Las organizaciones de base de los departamentos de seguridad pública de China gestionan el registro de hogares y la seguridad de base. Bajo el antiguo Departamento de Policía de China, también existía una organización de este tipo con funciones similares. Acto 3 de "El hombre de Pekín" de Cao Yu: "No sé por qué una noche mi tío se bebió la mitad en la comisaría... Esta es la mitad restante de la botella de brandy de la confianza de Chen: "Ustedes dos". investigar hoy La pelea fue reportada a la comisaría "
En 1946, la agencia de seguridad pública estableció una oficina y pasó a llamarse Oficina de Seguridad Pública en 1948 y comisaría en 1950. El nombre de la comisaría continúa hasta el día de hoy.
Comisaría es un préstamo del japonés. El significado original es enviar ramas. En japonés, no se refiere a la agencia de despacho de la policía. Cualquier agencia puede tener una "cuadrilla de policía". Hoy en día, esta palabra ha evolucionado en nuestro país y se ha convertido en una dependencia especializada del órgano de seguridad pública, que es lo que llamamos comisaría.