Afectados por las condiciones naturales regionales, la ecología y los recursos hídricos son los dos principales factores "cuellos de botella" que restringen el desarrollo de la región noroeste. La experiencia histórica nos dice que el principal obstáculo al desarrollo de la región occidental no es que sus propias "ventajas" no se hayan aprovechado plenamente, sino que una serie de desventajas regionales, como los escasos recursos hídricos, la frágil ecología, las malas condiciones de la infraestructura, la baja La concentración demográfica y el retraso en la transformación institucional no se han aprovechado plenamente, lo que ha provocado que la región tenga que soportar durante mucho tiempo la doble pérdida de beneficios de una gran salida de productos derivados de recursos naturales y una entrada neta de productos de procesamiento y manufactura. . Al mismo tiempo, una gran parte de la apreciación real del capital económico de la región también proviene del capital natural. Por ejemplo, se espera que la ciudad de Lingwu en Ningxia aumente el capital económico en 360,9 millones de yuanes entre 1990 y 1997. Considerando simplemente el aumento del capital económico, el PIB creció a una tasa anual promedio de 12,5, mientras que el capital natural disminuyó en 14,24 millones de yuanes durante el mismo período.
Con este fin, el contenido específico de la implementación de la Estrategia de Desarrollo Occidental incluye dos aspectos: primero, fortalecer la construcción de un entorno ecológico y, segundo, mejorar la construcción de infraestructura existente y establecer condiciones de fondo de recursos hídricos y entorno ecológico que coincidir con la estructura económica del sistema.
La connotación de construcción del entorno ecológico es muy amplia y puede entenderse como un término general para todas las conductas encaminadas a proteger, restaurar y mejorar el entorno ecológico. Para la región noroeste, la construcción del entorno ecológico tiene como objetivo la degradación del entorno ecológico causada por diversas actividades humanas (principalmente el desarrollo transitorio de los recursos hídricos y terrestres. Su tarea básica es limitar o eliminar diversas interferencias humanas que causan la degradación de los ecosistemas y hacen). pleno uso del entorno ecológico. La función de autocuración del sistema realiza el desarrollo y el ciclo benignos del sistema del entorno ecológico []. Por lo tanto, la construcción del entorno ecológico en la región noroeste no puede separarse de las condiciones y leyes naturales inherentes (principalmente las leyes macrozonales del ecosistema) y construir ciegamente un nuevo entorno ecológico. En cambio, debemos adaptar las medidas a las condiciones locales en función de las diferentes características del entorno ecológico a diferentes escalas en el noroeste, es decir, apto para bosques, apto para riego, apto para pastos y apto para sequía. Además, de acuerdo con la fragilidad del sistema ambiental ecológico en la región noroeste y la dificultad de la restauración y reconstrucción, la construcción del entorno ecológico debe primero evitar daños continuos al entorno ecológico existente y restaurar y reconstruir el entorno ecológico natural dañado tanto como sea posible. Económicamente, la región noroeste tiene la industria básica como industria principal y la producción agrícola es principalmente autosuficiente. La economía característica no es grande y la proporción de cultivos alimentarios que consumen agua es demasiado alta. La industria se encuentra en la etapa primaria de industrialización. La mayor parte pertenece al desarrollo de recursos y no ha formado una cadena industrial larga. Las materias primas energéticas primarias han entrado en el mercado en grandes cantidades y su efecto impulsor sobre el desarrollo económico regional es débil [2]. Por lo tanto, la región noroeste debe aprovechar oportunamente la oportunidad estratégica del Desarrollo Occidental, desarrollar el transporte, las comunicaciones, la conservación del agua y otras infraestructuras desde un punto de partida elevado, llevar a cabo la transformación tecnológica de las industrias tradicionales, ajustar la estructura industrial, especialmente la estructura de la industria de plantación, desarrollar vigorosamente la industria de mejoramiento y desarrollar industrias agrícolas y de bioingeniería eficientes, desarrollar selectivamente la minería y las industrias de procesamiento correspondientes, centrarse en el desarrollo de industrias de alta tecnología, mejorar las instalaciones turísticas, expandir el mercado turístico y establecer un sistema eficiente de agua. -Sistema de estructura económica ahorrador y libre de contaminación.
2 Evaluación de los recursos hídricos y el entorno ecológico del noroeste
La región noroeste mencionada en este artículo incluye las cinco provincias de Xinjiang, Gansu, Qinghai, Shaanxi y Ningxia, así como Alxa y Irak, en el oeste de Mongolia Interior, Kezhaomeng y la ciudad de Wuhai involucran cuatro cuencas fluviales principales: la cuenca del río interior, la cuenca del río Amarillo, la cuenca del río Yangtze y la cuenca del río Suroeste, con una superficie total de 3,39 millones de km2. el 35% de la superficie del país y una población total de casi 654.380 millones de habitantes.
2.1 Evaluación de los recursos hídricos
El noroeste vive en lo profundo del interior, lejos del océano. Sumado a la barrera de altas montañas y crestas, el clima es muy seco.
La precipitación media anual es de 235 mm. La precipitación en las zonas fluviales del interior es generalmente inferior a 200 mm, pero la evaporación llega a 1000 ~ 2800 mm, lo que hace que la escasez de agua en la región noroeste sea mucho mayor que en otras partes del país. país. Los recursos hídricos totales en la región noroeste son 234,4 mil millones de m3, lo que representa solo el 8% del total de recursos hídricos del país.
Las características básicas de los recursos hídricos en la región noroeste son: (1) Sequía, poca lluvia y ecología frágil. La región noroeste tiene la menor precipitación de China y es la única región donde las precipitaciones son inferiores a las necesidades de agua de los cultivos agrícolas. (2) La contradicción entre el agua y el suelo es prominente, la distribución espacial y temporal está desequilibrada y el costo del ajuste es alto, lo que no favorece el desarrollo y la utilización de los recursos hídricos (3) La dependencia del agua ecológica es alta; , la demanda de agua ecológica es rígida y la cantidad de recursos hídricos disponibles en la economía nacional es relativamente pequeña. Pequeña (4) Las aguas superficiales y subterráneas se transforman con frecuencia y las aguas abajo son extremadamente sensibles a los métodos de desarrollo y utilización aguas arriba;
2.2 Evaluación del entorno ecológico
Afectado por factores naturales como las precipitaciones regionales, la proporción de espacios verdes en la región noroeste, incluidos bosques, matorrales, bosques dispersos y otros tipos de bosques y cultivos. La tierra es mucho más baja que la del país. El nivel promedio, mientras que el área de tierra difícil de usar (incluido el desierto, Gobi, tierra salino-álcali, roca desnuda, suelo desnudo, etc.) representa la mitad del área total, que es mucho más alta que el promedio nacional de 33.
Debido a la tala artificial, el pastoreo excesivo y la sobrecarga de los pastizales de verano en las zonas montañosas, la superficie de vegetación se ha reducido en 12.800 km2 y la proporción de superficie degradada ha llegado a 24. En las zonas de llanura, desde la década de 1970, los oasis artificiales han aumentado en 15.300 km2, un aumento del 23%, mientras que la superficie de oasis naturales ha disminuido un 9%. Sin embargo, el ecotono entre oasis y desierto se ha degradado seriamente, con una reducción acumulada de 44.400 km2, una reducción del 14%, y una superficie desértica que se ha expandido un 5%. Se puede observar que bajo la influencia de las actividades humanas caracterizadas por el desarrollo de los recursos hídricos y terrestres, la ecología de la región noroeste ha mostrado una tendencia evidente de "dos expansiones y una contracción", es decir, el área de desertificación. Se ha expandido, el área de los oasis artificiales se ha expandido y el área de la zona de transición desierto-oasis se ha reducido. El entorno ecológico se está deteriorando en general.
3. La relación entre agua y estructura ecológica y su motor en la región interior noroeste
Las características topográficas alternas de las mesetas de alta montaña y las cuencas de piedemonte en la región interior noroeste de mi país. país han formado sequía El sistema de circulación de agua único del distrito. La zona montañosa superior tiene precipitaciones relativamente abundantes y un bajo consumo de evaporación. Es la principal zona de formación de escorrentía y el volumen de escorrentía de los ríos a lo largo del camino aumenta. Debajo del paso de montaña hay una zona llana con escasas precipitaciones. La mayoría de las zonas básicamente no producen escorrentía y son zonas de descarga de escorrentía. Durante este período, la evaporación y las fugas continúan y finalmente desaparecen. Entre ellos, los tramos medio y superior de la cuenca plana a lo largo de ambos lados del río pertenecen a las áreas de consumo de escorrentía y fuerte conversión de agua superficial a subterránea, mientras que los tramos inferiores de la cuenca plana y las áreas que rodean el ecosistema artificial pertenecen a el área de disipación de escorrentía.
3.1 La relación entre las condiciones del agua y la estructura ecológica en condiciones naturales
El agua y el calor son los dos factores de control más importantes para la evolución de los ecosistemas regionales. Tienen un impacto significativo en el. estructura y evolución de los ecosistemas regionales. Las limitaciones específicas dependen de las "deficiencias" de dos factores. En las zonas montañosas, las zonas de gran altitud están dominadas por el calor y las zonas de baja altitud están dominadas por el agua. El efecto alternativo de los dos factores conduce al desarrollo del espectro vertical de paisajes ecológicos de montaña, que son, en orden, cinturones de nieve glaciar, desiertos de grava alpinos y praderas alpinas (principalmente hielo y nieve, complementados con hielo y nieve); praderas subalpinas y montañosas (mezcladas con suministro de lluvia y nieve), cinturones forestales, pastizales de montaña (alimentados principalmente por lluvia). En las zonas planas, debido al calor relativamente suficiente, la estructura ecológica está casi completamente controlada por las condiciones del agua. Se forman zonas de transición y desiertos a ambos lados del río, el grado de vegetación y la cobertura evolucionan gradualmente de alto a bajo;
Las fuentes de suministro de agua que sustentan el ecosistema incluyen los recursos hídricos de precipitación y los recursos hídricos de escorrentía. La primera es el agua efectiva utilizada directamente por el ecosistema cuando la lluvia o la precipitación forman escorrentía, mientras que la segunda es el agua que se escurre. utilizado durante el movimiento de escorrentía o mediante ajuste artificial del agua disponible para la utilización posterior al ecosistema. Entre ellos, el ecosistema natural donde se ubica la vegetación zonal consume completamente la precipitación. El ecosistema natural donde se ubica la vegetación no zonal consume principalmente escorrentía, complementada con precipitación. En la zona de transición escalonada entre la vegetación zonal y no zonal, consume principalmente precipitación. , complementado con escorrentía.
Los ríos de montaña son el nivel base para la descarga de aguas subterráneas y generalmente se recargan con aguas subterráneas, por lo que los ecosistemas de los ríos interiores y las zonas montañosas se sostienen básicamente con recursos hídricos de precipitación.
La utilización de la precipitación efectiva determina el grado de desarrollo de la vegetación zonal y también afecta los cambios en el coeficiente precipitación-escorrentía. En las zonas llanas, las precipitaciones disminuyen gradualmente desde el borde de la cuenca hacia el centro y aún son insuficientes para sustentar el crecimiento de la vegetación. Por lo tanto, el desierto es el tipo ecológico zonal más típico en las zonas llanas. Sin embargo, debido a que la cuenca es baja y alberga ríos interiores, la escorrentía de los pasos de montaña es una fuente importante de suministro de agua para la vegetación no zonal de las llanuras. Por influencia de la escorrentía se forman comunidades ecológicas no zonales a lo largo de las riberas de los ríos en las llanuras fluviales del interior, como bosques, pastizales de alta cobertura, humedales, etc., formando oasis. La escorrentía de los ríos se filtra lateralmente hacia ambas orillas, formando aguas subterráneas que afectan una determinada zona. La adición de evaporación freática "activa" la "función efectiva" de la precipitación en el área afectada por el buceo. La precipitación y el buceo subterráneo complementan conjuntamente esta función, formando una brecha mucho más amplia entre la ecología de oasis no zonal y la ecología de transición zonal. zona. La vegetación en la zona de transición es principalmente pastizales con una cobertura (media) baja, que es la forma de transición de una ecología de oasis no zonal a una ecología de desierto zonal. Con el tiempo, la desaparición de las aguas subterráneas hace que cese la escorrentía, las precipitaciones débiles se convierten en la única fuente de agua, la vegetación prácticamente desaparece y aparecen vastas zonas desérticas. El análisis anterior muestra que la escorrentía de los ríos es la fuente de agua más importante que sustenta el ecosistema vegetal en la cuenca, y las precipitaciones solo desempeñan un papel de apoyo. Incluso en zonas de transición donde las precipitaciones son la principal fuente de agua, la escorrentía desempeña un papel clave. Debido a la falta de suplementación de la escorrentía, la precipitación no puede sustentar de forma independiente el crecimiento de la vegetación y es absorbida por el desierto, convirtiéndose en una evaporación ineficaz. Por tanto, la eficacia de las precipitaciones en zonas llanas requiere la ayuda de la escorrentía de los ríos (aguas pasajeras).
3.2 La relación entre las condiciones del agua y la sucesión ecológica bajo la influencia de las actividades humanas
Las actividades humanas han afectado profundamente las condiciones ecológicas y la evolución del noroeste de China desde dos aspectos. En primer lugar, las actividades humanas cambian directamente la cobertura del suelo, como el uso de la tierra, la recuperación de pastos, la conservación del agua y del suelo, etc. , y el grado y alcance de esta actividad es relativamente intuitivo; el segundo es la sucesión ecológica causada por los cambios en las condiciones del agua regional, incluidos tres aspectos. Primero, los cambios de precipitación y temperatura causados por el efecto invernadero global conducen a la sucesión de ecosistemas regionales hacia niveles altos o bajos. En el informe de investigación "Evaluación de la transición climática de cálido-seco a cálido-húmedo en el noroeste de China", editado por el académico Shi Yafeng, este tema se estudió en profundidad y la región noroeste se dividió en una zona de transición básica, una zona de transición leve. y una zona de no transición. En segundo lugar, los cambios en la superficie subyacente provocan la evolución del ecosistema causada por cambios en la producción de agua en la cuenca; en tercer lugar, cambios en el entorno ecológico causados por el desarrollo y la utilización a gran escala de los recursos hídricos. Para la región noroeste, según el análisis de la Academia China de Ingeniería, este cambio de tendencia puede afectar la evolución ecológica hasta cierto punto, pero no cambiará fundamentalmente el estado general del entorno ecológico en la región noroeste, y debido a la escala Capítulo 2 En el segundo caso, dado que las áreas productoras de agua de las cuencas fluviales del interior del noroeste se encuentran básicamente en áreas montañosas, aunque el alcance actual de las actividades humanas en las áreas montañosas es relativamente limitado, aún no se ha formado un entendimiento unificado; y los cambios en la superficie subyacente local no tienen mucho impacto en la escorrentía de salida, para mantener la cuenca. Para la seguridad de las "torres de agua", el daño a la superficie subyacente causado por actividades humanas en áreas montañosas debe controlarse estrictamente para garantizar la estabilidad del proceso del ciclo del agua en la cuenca; la tercera situación es la manifestación más destacada de la sucesión ecológica impulsada por los regímenes hídricos en las cuencas fluviales del interior del noroeste.
Las precipitaciones son escasas en las zonas llanas de las cuencas fluviales del interior, y la escorrentía de los pasos de montaña es la principal fuente de agua para el ecosistema natural y el sistema socioeconómico regional. El desarrollo humano y la utilización de los recursos hídricos han cambiado el proceso original del ciclo natural del agua, formando un ciclo artificial de derivación del agua que consiste en suministro-uso-consumo-descarga en el patrón general de transformación de las "cuatro aguas" en la cuenca. Por un lado, la formación de una circulación de derivación reduce el flujo de circulación natural del agua y, al mismo tiempo, cambia la distribución espaciotemporal de los recursos hídricos y las condiciones de calidad del agua en condiciones naturales. Debido a la dependencia dinámica del flujo de agua entre el ciclo hídrico lateral artificial y el ciclo principal natural, el aumento en el consumo de agua de escorrentía en la zona ecológica artificial conducirá inevitablemente a la reducción de los recursos hídricos de escorrentía disponibles en la zona ecológica natural y la transición. zona. Cuando la suma de los recursos hídricos de escorrentía y los recursos hídricos de precipitación es menor que el agua requerida para el crecimiento normal de la vegetación superficial, la cobertura vegetal disminuye, el ecosistema se degrada y el nuevo estado estable sólo puede mantenerse hasta que cambie a un tipo de vegetación que requiera menos agua. Ésta es una explicación científica de la degradación de la ecología natural provocada por la extracción artificial de agua en las zonas de llanura de las cuencas fluviales interiores.
Cabe señalar que debido a la existencia de la estructura espacial de los ecosistemas en zonas áridas y a las leyes únicas de migración del agua en las cuencas fluviales interiores, cuando disminuyen los recursos hídricos de escorrentía que ingresan a los oasis naturales y zonas de transición , se ven afectados primero. Es la zona de transición la que se ve afectada, no los oasis naturales. Esto se debe a que después de que el río interior abandona el paso de montaña, los recursos hídricos de escorrentía reponen los oasis naturales y los ecosistemas de la zona de transición, principalmente en forma de evaporación del agua subterránea. La escorrentía subterránea fluye primero a través de la capa de oasis natural y es capturada por la vegetación superficial, lo que resulta en una gran atenuación de los recursos hídricos de escorrentía que ingresan a la zona de transición. La evolución de los ecosistemas en las cuencas fluviales del interior del noroeste en los últimos 20 años también muestra que cuando los oasis artificiales se expanden y el consumo de agua de escorrentía aumenta, los oasis naturales son relativamente estables, mientras que el área de la zona de transición disminuye significativamente.
4. Desarrollo racional, utilización eficiente y protección de los recursos hídricos en la región noroeste
Del análisis anterior, se puede ver que la región noroeste enfrenta principalmente cuatro problemas principales: pobreza Condiciones generales de los recursos hídricos y ecológicos. El sistema es frágil y está degradado, el desarrollo social y económico está rezagado y la base del capital humano es débil. El propósito de implementar la Estrategia de Desarrollo Occidental es lograr un rápido crecimiento en el bienestar social neto regional y reducir la brecha con la región oriental sobre la base de la coordinación del desarrollo económico con los recursos regionales y las relaciones ecológicas. A juzgar por los dos principales contenidos de implementación de la estrategia de desarrollo occidental antes mencionada, la construcción del entorno ecológico y el desarrollo social y económico deben basarse en el consumo de agua. Por lo tanto, bajo las limitaciones de una grave escasez de recursos hídricos totales, ¿cómo coordinar la relación entre el uso ecológico del agua y el uso económico nacional del agua, el uso interregional del agua y el uso interdepartamental del agua, es decir, cómo establecer un equilibrio razonable y eficiente? El desarrollo, utilización y sistema de protección de los recursos hídricos, es un tema importante en la región occidental y la clave para el éxito o el fracaso de su estrategia de desarrollo.
4.1 Establecer un sistema razonable de desarrollo de los recursos hídricos.
En general, el sistema de desarrollo racional de los recursos hídricos en la región noroeste incluye principalmente tres partes: en primer lugar, en comparación con los recursos hídricos de escorrentía tradicionales, el grado de desarrollo de los recursos hídricos nacionales debe limitarse estrictamente dentro de lo permitido. límites de desarrollo; para garantizar que se cumplan los recursos hídricos ecológicos básicos; en segundo lugar, la forma de desarrollar y utilizar los recursos hídricos debe ser reducir la pérdida ineficaz de recursos hídricos, es decir, mejorar la eficiencia del desarrollo de los recursos hídricos; el alcance del desarrollo de los recursos hídricos tradicionales, es decir, desarrollar recursos hídricos alternativos.
Bajo el marco unificado del ciclo del agua de la cuenca fluvial, existe una fuerte competencia y una relación dinámica complementaria entre el uso del agua para la economía nacional y el uso del agua para el entorno ecológico. La región noroeste tiene malas condiciones ambientales ambientales y débiles capacidades antiinterferencias. Además, la ecología de los oasis depende en gran medida de los recursos hídricos de escorrentía. Por lo tanto, la proporción de la extracción de agua por parte de la economía nacional con respecto al flujo de circulación natural del agua debe controlarse estrictamente dentro de un cierto límite y debe reservarse el agua ecológica necesaria. Un importante proyecto de consultoría de la Academia China de Ingeniería, "Investigación sobre la asignación de recursos hídricos, la construcción del entorno ecológico y la estrategia de desarrollo sostenible en el noroeste de China", propuso que "en las zonas áridas del interior del noroeste de China, el consumo de agua del entorno ecológico y el sistema socioeconómico es del 50% respectivamente,... el consumo de agua promedio socioeconómico se convierte en el 70% del consumo de agua, y la tasa máxima de desarrollo y utilización de los ríos interiores en el futuro no excederá el 70%." Cabe señalar que el consumo de agua ecológica reservada debe calcularse de acuerdo con el calibre del consumo de agua, pero en el proceso de operación real, es el consumo de agua de la economía nacional el que se puede supervisar y gestionar de manera efectiva. Por lo tanto, al convertir el consumo de agua permitido de la economía nacional en consumo de agua permitido, se debe prestar total atención a los cambios en las tasas de consumo de agua causados por las medidas de ahorro de agua para evitar que el medio ambiente ecológico se vea afectado debido a desviaciones en los cálculos.
La eficiencia del desarrollo es un criterio importante para evaluar la racionalidad de los métodos de desarrollo de los recursos hídricos. La comparación de la eficiencia del desarrollo se juzga principalmente por la proporción de pérdidas no válidas en diferentes modos de desarrollo. La eficacia del uso del agua depende principalmente de si se logran las funciones de servicio ecológico y económico necesarias durante el proceso de uso del agua. La pérdida ineficaz de agua común incluye principalmente la evaporación de la superficie del agua, la evaporación del suelo desnudo, la evaporación de tierras salinas-álcalis, la evaporación del desierto de Gobi, etc. Con base en los criterios de eficiencia del desarrollo, en el futuro se deberían utilizar embalses montañosos en lugar de embalses planos en las zonas del interior del noroeste de China para reducir la evaporación ineficaz de la superficie de los embalses. Las aguas superficiales y subterráneas deberían utilizarse conjuntamente y las aguas subterráneas deberían usarse moderadamente. explotado para reducir la evaporación freática ineficaz. Implementar el suministro de agua por tuberías, reducir la evaporación de la superficie del agua durante el transporte del agua, aumentar la utilización del agua de lluvia en el sitio, reducir las pérdidas ineficaces durante la confluencia del agua producida, aumentar el desarrollo y la utilización de los ríos internacionales, etc. Por supuesto, para mejorar la eficiencia de los métodos de desarrollo se deben considerar las limitaciones de las condiciones económicas y otros factores.
Al tiempo que mejora la eficiencia del desarrollo de los recursos hídricos tradicionales, la región noroeste debe prestar total atención al desarrollo de recursos hídricos alternativos, como el tratamiento y reutilización de aguas residuales, la utilización de agua salobre, la utilización de agua de lluvia, etc. Para el desarrollo del agua atmosférica, como la implementación de medidas artificiales de mejora de las precipitaciones a gran escala, todavía existen ciertas diferencias en la comprensión del efecto de mejora de las precipitaciones y el impacto sobre las precipitaciones en varios lugares. Investigación de campo, experimentos operativos e investigaciones científicas. debería reforzarse aún más.
4.2 Establecer un modelo de utilización racional de los recursos hídricos
El modelo de utilización racional de los recursos hídricos en el noroeste de China debe tener tres características básicas. El primero es la equidad social en la utilización de los recursos hídricos, es decir, las personas en diferentes áreas dentro de un determinado rango (como una cuenca fluvial) deberían disfrutar de derechos relativamente justos para utilizar los recursos hídricos en sus procesos de vida y producción; el segundo es la alta eficiencia; de la utilización de los recursos hídricos, es decir, en el proceso de uso del agua, la pérdida ineficaz de los recursos hídricos debe ser lo más pequeña posible; el tercero es la eficiencia de la utilización de los recursos hídricos, es decir, mejorar la producción económica y la función del servicio ecológico; de una sola unidad de agua.
Los atributos sociales de los recursos hídricos determinan que la equidad social en la utilización de los recursos hídricos sea uno de los símbolos importantes de su utilización racional, incluida la equidad interregional, la equidad intergeneracional y la seguridad hídrica para los grupos desfavorecidos. , entre los cuales la equidad interregional puede La equidad intergeneracional se puede caracterizar por indicadores como el consumo igual de agua per cápita y la seguridad hídrica de los desfavorecidos. grupos se refleja en la seguridad hídrica básica. Hay dos estándares específicos. En primer lugar, la proporción del uso básico del agua y las tarifas del agua en los gastos de los hogares no puede ser demasiado alta; en segundo lugar, la proporción de personas con dificultades para beber agua en la región debe reducirse tanto como sea posible. La equidad social en la utilización de los recursos hídricos se logra principalmente mediante una asignación y gestión racionales.
Mejorar la eficiencia en el uso del agua es la pieza central del trabajo de conservación del agua a largo plazo de China. El uso agrícola del agua incluye la renovación del sistema de canales, la ingeniería de campo, el microriego, etc. En la industria, su objetivo principal es mejorar la tasa de reutilización del agua, la tasa de reutilización del tratamiento, la mejora de procesos, etc. En la vida, al igual que la popularización de los aparatos ahorradores de agua y la mejora de la conciencia sobre el ahorro de agua. El agua agrícola es el principal usuario de agua en la región noroeste, por lo que mejorar la eficiencia del agua agrícola también es una parte importante de la conservación del agua. En cuanto a la conservación del agua en la agricultura, debemos prestar total atención a dos cuestiones. Uno es el cálculo del ahorro de agua. En términos de recursos, el agua ahorrada sólo se refiere a la parte de evaporación ineficaz que se reduce mediante medidas. Por lo tanto, la estimación del ahorro de agua debe evaluarse objetivamente en el término de evaporación en el proceso del ciclo del agua y no puede reemplazarse por una menor conversión de recursos o un menor consumo de agua. Por ejemplo, en el tramo medio de la cuenca del río Heihe, la ciudad de Zhangye adoptó una serie de medidas de ahorro de agua entre 1999 y 2003, reduciendo el consumo de agua en la sección del desfiladero de Zhengyi entre 480 y 580 millones de m3 y aumentando el drenaje en 255 millones de m3. Desde el punto de vista de los recursos, la cantidad de agua ahorrada debería ser de 255 millones de m3. 2. Los problemas ecológicos relacionados causados por la mejora de la eficiencia en el uso del agua se manifiestan principalmente en dos aspectos. En primer lugar, las medidas de ahorro de agua (como el revestimiento de canales) cambian el proceso original del ciclo del agua y reducen la recarga de aguas subterráneas a partir de aguas superficiales, lo que puede tener un cierto impacto en el entorno ecológico circundante. En segundo lugar, la evaluación objetiva de la reutilización del ahorro de agua; se utiliza para satisfacer Si la demanda de agua de la economía nacional aumenta o regresa al entorno ecológico debe basarse en una evaluación objetiva de si satisface las necesidades ecológicas básicas de agua de la región.
Mejorar la eficiencia de la utilización de los recursos hídricos es la parte más importante de la utilización racional de los recursos hídricos en la región noroeste, incluida la formación de una estructura económica para el uso eficiente del agua y una estructura ecológica para el uso eficiente del agua. La formación de una estructura económica eficiente en el uso del agua consiste en ajustar la estructura y el consumo de agua de la industria terciaria, aumentar la proporción y el consumo de agua de las industrias secundaria y terciaria en etapas de acuerdo con las características locales y reducir adecuadamente el uso de agua agrícola. El segundo es ajustar la estructura de siembra y el consumo de agua, acelerar la formación de una estructura de siembra tridimensional de granos, economía y pasto, y cambiar la forma de producción agrícola, especialmente en áreas con bases y características de industrialización débiles, centrándose en la desarrollo de la agricultura característica, la agricultura ecológica, los cultivos comerciales y la ganadería, aprovechar al máximo las ventajas de la alta calidad de los productos agrícolas regionales y aspirar a sustituir los productos importados y exportados, como los productos lácteos de alta calidad, de larga duración. algodón básico, productos agrícolas especializados poco contaminantes (como trigo sarraceno y frijoles diversos), flores y plantas, etc. Sobre la base de una cierta proporción de autosuficiencia, mediante la implementación de la estrategia alternativa de "intercambiar ecología por alimentos, intercambiar productos forestales y ganaderos por alimentos e intercambiar cultivos comerciales por alimentos", la política alimentaria regional se resolverá para Buscar incluir beneficios económicos, beneficios sociales y beneficios ecológicos dentro del proyecto aumentará los ingresos de los agricultores y pastores.
En este proceso, es necesario combinar plenamente las funciones de "gobierno fuerte" y "mercado fuerte", guiarse por la demanda del mercado y fortalecer el papel del macrocontrol gubernamental y la construcción de infraestructura. Además, dado que la urbanización es una forma eficaz de reducir el consumo integral de agua per cápita, la región noroeste debería centrarse en el desarrollo de ciudades pequeñas y medianas en el futuro. Una estructura de uso ecológico eficiente del agua se refleja en objetivos de construcción ecológicos razonables y en una planificación del diseño ecológico, así como en la selección de medidas de construcción ecológicas apropiadas.
4.3 Formar un sistema completo de protección de los recursos hídricos
Un sistema completo de protección de los recursos hídricos en el noroeste de China incluye tres aspectos: primero, establecer un sistema sólido de protección de los recursos hídricos en las zonas productoras de agua aguas arriba. áreas con la conservación del agua y del suelo y la conservación de las fuentes de agua como núcleo. El segundo es establecer un sistema de equilibrio hídrico en el medio del área de uso del agua con el consumo total de agua y el control de la descarga de aguas residuales como contenido principal; el tercero es establecer un sistema; seguridad ecológica del agua y sistema de utilización eficiente en el área de uso del agua aguas abajo.
El escurrimiento de los ríos en la región noroeste proviene básicamente de zonas montañosas. La seguridad ecológica en las zonas montañosas es la garantía fundamental para mantener la circulación normal del agua en la cuenca. Es necesario garantizar incondicionalmente la estabilidad y seguridad de la vegetación montañosa, controlar estrictamente la recuperación de montañas, la tala de bosques naturales y los nómadas de montaña, implementar cierres de bosques y pastos naturales e incluso la migración ecológica, y mejorar las capacidades de conservación del suelo y el agua y de las fuentes de agua para mantener la conservación de las fuentes de agua y la regulación de la "torre de agua" tienen la capacidad de garantizar la estabilidad de los recursos hídricos de escorrentía que ingresan al oasis y evitar un aumento significativo en la base de recursos hídricos de los que dependen los seres humanos para su supervivencia y desarrollo.
La escorrentía de los ríos interiores pronto fue citada artificialmente en la desembocadura. Durante el ciclo binario del agua en la mitad de la corriente, el agua superficial y subterránea se transforman continuamente, el agua se consume continuamente en diversas actividades de producción y las características químicas del agua también cambian. Para garantizar la utilización sostenible de los recursos hídricos regionales y el uso del agua en el entorno ecológico básico en la parte baja, es necesario establecer un sistema de equilibrio de los recursos hídricos con el uso del agua en la parte media y el control total de la descarga de aguas residuales como contenido principal. incluye el uso total de agua real y el uso total de agua permitido en la zona media del río. El equilibrio, el equilibrio entre el uso económico del agua y el uso ecológico del agua dentro de la región media del río, el equilibrio entre los departamentos económicos y el equilibrio del uso del agua entre las regiones administrativas. Además, debido a que la capacidad del medio acuático en la región noroeste es pequeña y no hay áreas de fuga en las cuencas de los ríos interiores, la descarga total de aguas residuales regional debe controlarse estrictamente dentro de la capacidad del medio acuático.
La construcción de un sistema ecológico de seguridad y utilización eficiente del agua en las áreas de uso del agua aguas abajo incluye dos puntos. Una es formular medidas ecológicas de protección del agua bajo ciertas condiciones estándar, incluida la descarga de una cierta cantidad de agua en la mitad de la corriente y la realización y mantenimiento de agua ecológica en la parte inferior. Por ejemplo, la cuenca del río Heihe pasó el agua interprovincial. plan de desvío formulado por el Consejo de Estado, además, la alta eficiencia del agua ecológica en las áreas aguas abajo. La utilización incluye la selección de especies de árboles y pastos apropiados, la planificación de un patrón de paisaje ecológico razonable y el desarrollo de una economía ecológica basada en una consideración completa del transporte del sitio; capacidad.
5 Sugerencias sobre medidas de salvaguardia para el desarrollo y utilización racional de los recursos hídricos en la región noroeste
El desarrollo y utilización racional de los recursos hídricos en la región noroeste debe fortalecer la construcción del siguientes cinco medidas de salvaguardia.
5.1 Establecimiento de nuevos recursos y valor ecológico
La región noroeste está restringida por condiciones naturales y la proporción del capital social total está muy descoordinada. En la actualidad, la estrategia de desarrollo occidental centrada en la construcción ecológica es mejorar significativamente las "deficiencias" del capital natural regional sobre la base de las funciones y valores de los servicios ecosistémicos, al mismo tiempo que se logra el valor agregado del capital humano y el capital económico y, en última instancia, se logra el aumento regional de la riqueza social total y el desarrollo económico y social sostenible. Por lo tanto, en la estrategia de desarrollo occidental, se deben establecer nuevos valores de recursos y valores ecológicos, y se debe comprender plenamente el valor y la importancia de los recursos hídricos, la ecología y el medio ambiente ecológico. Por un lado, se debe comprender plenamente el agua ecológica necesaria. Se debe reservar el agua ecológica necesaria en la asignación de los recursos hídricos y, por otro lado, se debe reservar el agua ecológica necesaria en la asignación de los recursos hídricos. Coordinar la relación de correspondencia entre el precio y el valor de los recursos hídricos.
5.2 Reforzar la asignación racional de los recursos hídricos en cuencas y regiones.
La asignación racional de los recursos hídricos en la región noroeste se realiza en dos niveles. A nivel de desarrollo regional, el equilibrio general de los indicadores de desarrollo se centra en el agua. La planificación del desarrollo regional y el diseño de la productividad deben tener como premisa básica el suministro seguro y el uso sostenible de los recursos hídricos. Teniendo en cuenta los beneficios del control de plagas, tanto actuales como a largo plazo, los aspectos locales y generales, debemos asignar racionalmente el agua para la economía social y el medio ambiente ecológico. En el nivel de desarrollo y utilización de los recursos hídricos, debemos desarrollar bosques ecológicos y bosques económicos junto con el suministro de agua, desarrollar bases forrajeras y pastizales irrigados y aumentar la proporción de silvicultura y ganadería.
Para las áreas ecológicas frágiles que han sido identificadas como áreas protegidas, se deben implementar proyectos de rescate ecológico para proporcionar fuentes de agua mediante la renovación y la construcción de proyectos de conservación del agua. En la meseta de Loess, en principio, los recursos hídricos deberían utilizarse localmente para maximizar los múltiples beneficios de la construcción ecológica, como la conservación del suelo y el agua. Sobre la base de completar la relación de coordinación entre los dos niveles anteriores, se formulan de arriba a abajo planes de asignación racional en diferentes niveles basados en el control total de los recursos hídricos en la cuenca y se implementan decididamente.
5.3 Implantar una gestión unificada de los recursos hídricos en la cuenca hidrográfica.
Para lograr el desarrollo y utilización racional de los recursos hídricos en la región noroeste, es urgente fortalecer la gestión unificada de los recursos hídricos basada en cuencas fluviales. Para la región interior del noroeste, la principal prioridad para la gestión unificada de los recursos hídricos de las cuencas fluviales es establecer una agencia de gestión de cuencas fluviales que realmente pueda desempeñar las responsabilidades de gestión, completar la asignación inicial de derechos de uso de los recursos hídricos en todos los niveles y establecer un sistema completo. Sistema de medición, monitoreo y gestión para facilitar la extracción de agua. El departamento controla la cantidad total de uso de agua y descarga de aguas residuales. Sobre esta base, se implementan la planificación unificada, el despacho unificado, la emisión unificada de licencias de extracción de agua, la recaudación unificada de tarifas de recursos hídricos y la gestión unificada de la cantidad y calidad del agua. Para la región noroeste de la cuenca del río Amarillo, el primero es fortalecer la gestión de los recursos hídricos en la cuenca y el segundo es explorar el establecimiento de un mecanismo de compensación de intereses aguas arriba y aguas abajo.
5.4 Construir integralmente una sociedad ahorradora de agua y anticontaminación
Construir una sociedad ahorradora de agua es la forma fundamental de utilizar de manera sostenible los recursos hídricos en la región noroeste. La construcción de una sociedad que ahorre agua en la región noroeste debe apuntar a mejorar la eficiencia y los beneficios de la utilización de los recursos hídricos, tomar la gestión de los recursos hídricos como contenido principal, combinar los derechos de agua modernos y las teorías del precio del agua con la práctica regional, y cultivar y fortalecer activamente las políticas públicas. Sobre la base de esto, establecer un sistema de gestión de recursos hídricos que combine el control total del volumen y la gestión de cuotas y un mecanismo razonable de formación de precios del agua para formar un mecanismo operativo social de ahorro de agua con la regulación gubernamental, la orientación del mercado y el público. participación. Al ajustar la estructura industrial, regular los medios económicos, fortalecer la gestión de la demanda de agua y promover nuevas tecnologías y procesos, construiremos una sociedad que ahorre agua, incluyendo la agricultura, la industria, las industrias de servicios y la conservación del agua doméstica, y mejoraremos continuamente la capacidad de carga de los recursos hídricos regionales y el medio ambiente hídrico, satisfacer las necesidades de agua del desarrollo económico y social con una asignación óptima de los recursos hídricos, y garantizar el desarrollo económico y social sostenible con la utilización sostenible de los recursos hídricos.
5.5 Acelerar la construcción de proyectos clave de conservación del agua
Sobre la base de una planificación unificada y una asignación racional de los recursos hídricos del noroeste, acelerar la investigación, planificación y construcción de importantes proyectos de desvío de agua. y aumentar el desarrollo de los ríos internacionales. Deben realizarse esfuerzos para mejorar efectivamente el desarrollo y la utilización de los recursos hídricos en la cuenca y la planificación preliminar y el trabajo de demostración para la construcción de proyectos de transferencia de agua a otras cuencas. Se deben construir varios embalses de montaña en las cuencas fluviales del interior de acuerdo con las condiciones locales para aumentar la regulación de la escorrentía y la capacidad de almacenamiento y resolver el problema de la sequía primaveral a gran escala en las zonas irrigadas de la cuenca del río Amarillo, que sufre una grave escasez de recursos hídricos y el desarrollo; de afluentes se está quedando atrás. Al tiempo que aceleramos la construcción de los principales embalses de control en los afluentes, también fortaleceremos el trabajo preliminar en la ruta occidental del Proyecto de Desvío de Agua Sur-Norte y aceleraremos el ritmo de construcción.